對當(dāng)前高層建筑消防安全的幾點思考

文 |王永祝 （山東濟(jì)南市消防支隊）

前言 2007 年以來，我國連續(xù)發(fā)生多起典型高層建筑火災(zāi)事故。高層建筑消防安全再度引起了全社會的高度關(guān)注和消防部隊的高度警惕。認(rèn)真分析這些典型火災(zāi)案例，探究我國高層建筑火災(zāi)新的特點和規(guī)律，對于把握當(dāng)前我國高層建筑消防安全的整體形勢，進(jìn)而采取針對性措施，確保我國高層建筑消防安全形勢的總體平穩(wěn)，具有十分重要的意義。

一、近年來我國發(fā)生的幾起典型高層建筑火災(zāi)案例

2007 年8 月15 日,正在施工中的全國第一高樓上海國際環(huán)球金融中心發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)發(fā)生后形成6 處火點,最高火點位于83 層,高度近400 米，這也是迄今為止我國火點最高的超高層建筑火災(zāi)。

2008 年1 月2 日,新疆烏魯木齊市德匯國際廣場發(fā)生火災(zāi)，過火面積達(dá)到6.5 萬平方米，控火時間持續(xù)33 個小時，完全撲滅余火達(dá)到60 多個小時，兩項指數(shù)均創(chuàng)下我國高層建筑火災(zāi)新的紀(jì)錄；

2009 年2 月5 日9 時51 分，湖北省武漢市漢正街批發(fā)市場武房1 號樓發(fā)生火災(zāi)，產(chǎn)生的大量煙氣蔓延周邊幾個街區(qū)，火災(zāi)撲救異常艱難，火場調(diào)集空呼400 余具，現(xiàn)場充氣2000 余具（次），在歷年來大型火場中都十分罕見。

2009 年2 月9 日20 時30 分左右，位于北京東三環(huán)的中央電視臺新址配樓著火，火勢從屋頂沿外部自上向下蔓延，創(chuàng)下了超高層建筑外部整體燃燒的戰(zhàn)例。

二、我國高層建筑火災(zāi)的新特點

以上典型火災(zāi)，損失巨大，影響惡劣，在火災(zāi)撲救的多個方面都創(chuàng)造了新的紀(jì)錄，打破了人們的傳統(tǒng)觀念和固有思維，具有十分鮮明的個性特點，不能不引起我們的深刻反思。認(rèn)真分析這些戰(zhàn)例，幾個新的特點尤其值得注意：

一是高層建筑火災(zāi)出現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢。高層建筑火災(zāi)在一段時間內(nèi)的頻繁發(fā)生，反映了當(dāng)前我國高層建筑安全形勢的惡化。這幾起火災(zāi)，從建筑類型上看，既有超高層建筑，也有普通高層建筑，既有傳統(tǒng)批發(fā)市場，也有現(xiàn)代大型商場；從建筑使用狀態(tài)看，既有在建建筑，也有投入使用的建筑?？梢哉f包含了高層建筑的主要類型，涉及高層建筑的各個階段，說存在全面爆發(fā)的風(fēng)險絕非聳人聽聞。

二是超高層建筑火災(zāi)成為消防部隊不得不面對的新課題。一直以來,關(guān)于超高層建筑的火災(zāi)撲救僅僅停留在理論探討階段。超高層建筑由于高度高，防火設(shè)計要求嚴(yán)，歷來被視為“本質(zhì)安全”的建筑。超高層建筑火災(zāi)的出現(xiàn)打破了人們的固有思維。如何應(yīng)對超高層建筑火災(zāi),成了消防部隊不得不面對的現(xiàn)實難題。

三是火災(zāi)發(fā)展出現(xiàn)新的形態(tài)。出現(xiàn)了央視火災(zāi)這種火勢由上向下迅速蔓延、由外向內(nèi)燃燒的新的火災(zāi)形態(tài)。這種新的火災(zāi)形態(tài)就連經(jīng)驗豐富的消防隊員也猝不及防，并付出了一名消防員光榮犧牲的沉重代價。

四是出現(xiàn)了類似于“癌癥火災(zāi)”的極端戰(zhàn)例。以上火災(zāi)表明，現(xiàn)代高層建筑火災(zāi)撲救時間越來越長、撲救難度越來越大，有的已經(jīng)超出了消防部隊的現(xiàn)有裝備和技戰(zhàn)術(shù)水平。而央視配樓火災(zāi)和德匯廣場火災(zāi)具有的共同特點就是：一旦失控，則幾乎無法挽救，成為火災(zāi)撲救中的極端戰(zhàn)例。

五是在建高層建筑成為火災(zāi)的重災(zāi)區(qū)。上海環(huán)球金融中心、央視新址配樓無一例外都是在建建筑。而在建高層建筑的消防要求，無論是在法律上，還是規(guī)范上，都還屬于空白。由于在建高層建筑消防設(shè)施尚未竣工，火災(zāi)撲救難度大大增加。而我國在建高層建筑的數(shù)量十分龐大，如重慶市目前在建的高層建筑就達(dá)4200 余棟，做好在建高層建筑火災(zāi)的防范和撲救工作已然十分緊迫。

三、我國高層建筑火災(zāi)潛在集中爆發(fā)的可能

我國高層建筑一面是增長迅速，一面是隱患嚴(yán)重，發(fā)生火災(zāi)的概率大大增加，消防安全形勢十分嚴(yán)峻，潛在高層建筑火災(zāi)在一段時間集中爆發(fā)的可能性。

1.我國高層建筑規(guī)?？偭恳咽煮@人。高層建筑在我國雖然起步較晚，但發(fā)展十分迅速。特別是近十年來，隨著城市化的發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)的新興崛起，城市用地日趨緊張、商業(yè)競爭日益加劇，我國高層建筑方興未艾，正處于高速發(fā)展階段，且仍然沒有放緩的趨勢。目前，上海、北京、天津、重慶等大城市已建和在建高層建筑均已接近或突破10000棟。其中，上海高層建筑數(shù)量更是達(dá)到14000 棟， 總量居世界城市之首。高層建筑數(shù)量的增加，必然帶來火災(zāi)概率的增加。近年來高層火災(zāi)頻發(fā)的態(tài)勢，正是這一規(guī)律的體現(xiàn)。

2.現(xiàn)有高層建筑火災(zāi)隱患十分嚴(yán)重。從今年全國高層建筑火災(zāi)隱患排查整治的情況看，我國高層建筑存在大量火災(zāi)隱患，有些火災(zāi)隱患屬于先天不足，積重難返，整改難度大。特別是建筑內(nèi)部消防設(shè)施的完好率嚴(yán)重偏低，幾乎到了觸目驚心的地步。一旦發(fā)生火災(zāi)，后果將十分嚴(yán)重。

3.新的潛在威脅不容忽視。值得注意的是，在傳統(tǒng)火災(zāi)之外，高層建筑還面臨恐怖襲擊和暴力犯罪的威脅。美國“911”恐怖襲擊事件告訴我們，從襲擊的后果和嚴(yán)重程度來看，高層建筑特別是標(biāo)志性的超高層建筑是恐怖分子理想的攻擊目標(biāo)。我國正處于各種矛盾交織的重大轉(zhuǎn)型期，烏魯木齊“7.5”暴力犯罪事件、成都“6.5”公交車縱火事故提醒我們，在我國一樣存在恐怖勢力襲擊，以及極端犯罪分子為報復(fù)社會而針對高層建筑采取爆炸、縱火的潛在危脅。

四、應(yīng)對高層建筑火災(zāi)的幾點思考

我國高層建筑消防安全的嚴(yán)峻形勢，引起了黨委、政府的高度重視。加強高層建筑火災(zāi)的研究，做好高層建筑火災(zāi)撲救的各項準(zhǔn)備已經(jīng)成為各級消防部隊的共識。2008 年，部局在上海舉辦高層建筑火災(zāi)撲救培訓(xùn)班。2009年央視火災(zāi)發(fā)生后，部局立即組織在全國開展高層建筑消防安全專項治理，并開展火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作專項檢查。同時在認(rèn)真總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，就防范高層建筑火災(zāi)提出了新的要求。如吸取央視火災(zāi)教訓(xùn)，對建筑外裝修材料提出了更加嚴(yán)格的要求。針對在建高層建筑火災(zāi)頻發(fā)的現(xiàn)狀，要求建筑建到什么高度，供水管道就鋪設(shè)到什么高度。應(yīng)該說，這些措施具有很強的針對性，對短時間內(nèi)遏制高層建筑火災(zāi)頻發(fā)的勢頭具有重要作用。

但筆者以為，除以上“技術(shù)措施”以外，必須以更加宏觀的視野、科學(xué)理性的態(tài)度來看待、應(yīng)對高層建筑火災(zāi)的潛在危險。

（一）理性看待高層建筑火災(zāi)的潛在風(fēng)險

高層建筑火災(zāi)潛在風(fēng)險是高層建筑的固有屬性。盡管隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，高層建筑火災(zāi)防控理論取得了長足發(fā)展。但同時也應(yīng)該看到，由于高層建筑的固有特點，高層建筑火災(zāi)的風(fēng)險將始終存在，而且還將不斷出現(xiàn)新的安全問題。所以，所謂攻克高層建筑火災(zāi)撲救的世界難題其實是一個偽命題。面對高層建筑，我們必須始終保持一種敬畏，始終保有一種風(fēng)險意識，并且共同承擔(dān)這種風(fēng)險。這里的“我們”既包括城市的建設(shè)規(guī)劃部門，也包括高層建筑的建設(shè)者、設(shè)計者、施工者、監(jiān)理者、管理者，同時還包括每一個入住高層建筑的居民。沒有全社會的共同參與，寄希望于消防部隊的事后撲救，這絕不是現(xiàn)代社會科學(xué)、理性的態(tài)度。

樹立這一意識，對消防部隊來說意義尤其重大。面對防不勝防的高層建筑重特大火災(zāi)，消防部隊面臨越來越大的問責(zé)壓力。不管是監(jiān)督上的疏漏失控，還是火災(zāi)撲救時的束手無策，消防部隊越來越多地面對這種尷尬。而這顯然是消防部隊的“不堪承受之重”。

（二）加強火災(zāi)防范理論的研究，把好高層建筑防火設(shè)計關(guān)

高層建筑的高風(fēng)險決定其安全設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。立足于防是高層建筑設(shè)計必須堅持的原則。對于超高層建筑，在設(shè)計上更應(yīng)做到本質(zhì)安全，層層設(shè)防，萬無一失。但就以上幾起典型火災(zāi)來看，還有很多值得總結(jié)的地方。

1.應(yīng)加強寒冷地區(qū)大體量高層建筑消防安全的專門研究。我國幅員廣闊，南北氣候條件存在巨大差異。但我國現(xiàn)有高層建筑設(shè)計規(guī)范在防火措施上沒有體現(xiàn)這種差別，這應(yīng)該是現(xiàn)行規(guī)范的一個嚴(yán)重局限。我國北方地區(qū)多存在冬季嚴(yán)寒、風(fēng)大、缺水的特點，對火災(zāi)撲救極為不利。新疆德匯國際廣場火災(zāi)發(fā)生時，氣溫是哈氣成冰的零下27 度，風(fēng)力達(dá)到五級，且一日三變，大大增加了火災(zāi)撲救難度。針對北方的特點，我們在規(guī)范制訂上，是不是應(yīng)有所區(qū)別？在新疆這樣的地方建設(shè)這種大體量的、互相勾連的大型商場，是否科學(xué)？與新疆氣候相近的國家是俄羅斯，他們有沒有類似結(jié)構(gòu)的高層建筑？有什么經(jīng)驗值得我們借鑒？這些問題必須專門加以研究。

2.建筑藝術(shù)創(chuàng)新必須以確保安全為前提。央視配樓火災(zāi)的顯著特點是火勢自屋頂向下蔓延。在以往的經(jīng)驗中，這幾乎是不可能的事情。一般來說，傳統(tǒng)的高層建筑，由于女兒墻或檐口的分隔，其屋面與墻面基本是不相干聯(lián)的，完全可以視為兩個獨立的分區(qū)，不存在火勢向下蔓延的途徑。但央視配樓為了外觀的整體性，自屋面至墻面均鋪設(shè)了可燃的保溫層，成為緊密聯(lián)系的一個整體。這是火災(zāi)蔓延擴(kuò)大的根本原因。此外，這么大面積的保溫層，竟然事先沒有科學(xué)實驗。這不能不說是設(shè)計的致命硬傷。

3.商場設(shè)計應(yīng)與消防管理結(jié)合起來。武漢漢正街火災(zāi)的顯著特點是火災(zāi)荷載大。為加強空間的利用率，商戶在每層的店鋪中搭建閣樓用作倉庫，使火災(zāi)荷載達(dá)到驚人的100kg/m2以上，而且樓中樓的設(shè)計使得火勢蔓延加快，火災(zāi)撲救難度加大。這樣的情況，絕非個案，同樣的情況，在洛陽東都商廈火災(zāi)中也曾出現(xiàn)。表面上看，這是一個消防管理問題，是商戶安全意識淡薄的表現(xiàn)，但實際上也反映了設(shè)計上的原始缺陷。一些批發(fā)市場，層高一般設(shè)計為5～6m，客觀上為商戶設(shè)置“樓中樓”提供了條件。有些建設(shè)方也正是憑借這樣的條件來吸引和招徠商戶入住。因此，要杜絕這種現(xiàn)象，還得從設(shè)計上找原因。

高層建筑火災(zāi)發(fā)生后,人們總是習(xí)慣于從監(jiān)督管理和火災(zāi)撲救的角度找原因,而忽視了對高層建筑自身設(shè)計方面的反思，這是很不正常的。建筑設(shè)計是預(yù)防高層建筑火災(zāi)的第一道關(guān)口，也是極為重要的一道關(guān)口。設(shè)計者只有不斷總結(jié)吸收高層建筑火災(zāi)提出的新問題和新挑戰(zhàn)，才能不斷完善設(shè)計，最大限度地減少火災(zāi)危害。

（三）做好高層建筑火災(zāi)撲救準(zhǔn)備應(yīng)注意的兩個方面

1.必須毫不動搖地堅持以固為主的戰(zhàn)術(shù)原則，加強對現(xiàn)代消防設(shè)施的學(xué)習(xí)、掌握，并能熟練操作。以上典型火災(zāi)，或是在建建筑，消防設(shè)施尚未竣工，或是建設(shè)時間早，規(guī)范沒有要求設(shè)置，或是設(shè)置了消防設(shè)施，但沒發(fā)揮作用。這也是這幾起火災(zāi)之所以失控的重要原因。但這絕非高層建筑火災(zāi)的常態(tài)。在應(yīng)對高層建筑火災(zāi)時，必須始終毫不動搖地堅持以固為主的戰(zhàn)術(shù)原則，消防部隊特別是基層一線官兵要切實加強對高層建筑現(xiàn)代消防設(shè)施的了解，熟練掌握操作。根據(jù)筆者對基層中隊的了解，很大一部分官兵對現(xiàn)代消防設(shè)施知之甚少，或是一知半解。制作的火災(zāi)預(yù)案中，沒有利用現(xiàn)代消防設(shè)施的戰(zhàn)術(shù)動作，甚至對水箱、水池等一些基本名詞概念模糊。在火災(zāi)撲救中，不敢用、不會用現(xiàn)代消防設(shè)施的現(xiàn)象還比較普遍。這是十分危險的。

2.必須大力培育敢打敢拼的戰(zhàn)斗作風(fēng)。成功處置高層建筑火災(zāi)必須立足于初期控制，在行動上要求快速反應(yīng)，在戰(zhàn)術(shù)上要求敢于內(nèi)攻，在作風(fēng)上要求敢打敢拼，無所畏懼。這也是我們消防部隊的傳統(tǒng)。但近年來，這一傳統(tǒng)有弱化的趨勢。一些指揮員產(chǎn)生了對裝備的依賴思想，滿足于在外面高舉高打，內(nèi)攻意識淡化。有的主管中隊在到場后，不是深入內(nèi)部積極控火，而是去疏散當(dāng)時并沒有受到火勢威脅的居民群眾，不負(fù)責(zé)任地將強攻控火的任務(wù)留給增援力量，存在依賴增援力量、依賴更高級指揮員的 “怯戰(zhàn)”心理。因此，培育勇猛頑強、敢打敢拼的戰(zhàn)斗作風(fēng)應(yīng)該成為滅火救援攻堅組建設(shè)，打造消防鐵軍的重要內(nèi)容。