石油企業物資采購的控制及整合

郭紹芬

摘要：石油企業經營管理中物資采購的控制以及整合占有著很重要的位置。如何加大物資采購把控力度，提高采購效率，成為石油企業物資成功與否的關鍵。尤其是物資采購部門，要積極做好物資采購計劃，統籌企業內部采購需求，并對需求進行數據分析，配合監督部門加大對采購過程及采購結果的監督力度，努力降低采購風險和采購成本，使采購效率最大化。

關鍵詞：石油企業；物資采購；整體整合

中圖分類號：F235.3 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）11-0168-01

石油企業是能源供給的重要的單位，在經濟快速發展的今天，石油企業在整個經濟環境之中能否努力克服自身存在的問題是整個企業的立足之本。石油企業涉及到很大一部分的物資采購，物資采購同其他的經濟活動一樣有著自身的規律，因為其自身的復雜以及系統性，任何不恰當的采購活動都會使得企業陷入困境，都可能導致諸如效益下降、生產中斷等不良后果。物資采購各項工作之間客觀上存在著一定的、內在的不可破壞的先后順序和聯系。

一、石油企業物資采購遇到的問題

（一）監督管理機制不完善

任何一個企業的物資采購都需要有權威資質以及完善的相關管理機制進行約束規范。近幾年，隨著國家反腐決心的提高，石油企業也加大了企業內部各環節、各流程的監督力度，尤其在物資采購環節，實行誰采購誰負責的工作機制，從而增強采購人員的責任感，提高物資采購的效率和質量。盡管如此，石油企業物資采購環節的監督力度仍然有所欠缺，對物資采購流程和結果的監督不夠到位，在監督機制方面還不近全面，很多監督方式不能夠運用到整體的物資采購的程序之中，不能對物資采購形成良好的控制。石油企業的物資采購在缺乏監督的情況下容易產生錢權交易、以權謀私的舞弊行為。因為監督機制的缺乏和管理不得當，采購人員的工作隨意性增加，不能保證采購工作的正常有序進行，從而降低了采購效率。

（二）企業之間缺乏合作

石油企業在產業鏈之中屬于一個整體，但是石油企業的物資采購鏈卻是比較難監督和控制的，同時缺乏了集成效應的整合，整個系統的資源共享無法實現。企業之間缺乏聯合，形不成集團優勢，在爭取低價方面的力度不夠。石油企業缺少橫向協作，使得很多效能都難以發揮，造成整個環節的增加，制約企業物資采購成本的降低。

（三）采購成本控制不足

新的經濟大環境下，隨著石油企業生產的不斷進步與發展，每年各個油田所需要的各類物資的供應量價值在數十億元以上，各類物資的消耗占到了整個企業成本之中40個百分點以上，因此石油企業采購成本的高低直接影響著石油價格以及企業的收益。但是整個采購過程中采購成本卻因為各方面原因控制不足，沒有形成規范化的管理以及科學的采購，大大削弱了采購成本的管理力度。

二、物資采購控制的策略

（一）物資采購的風險把控

物資采購的整體風險主要有兩個方面：1.管理風險是指由于缺乏工作制度的明確覆蓋、缺乏工作程序的明確規定、缺乏工作時限、標準、質量的明確約定，個人自由裁量隨便，有效制衡和監督制約不到位，可能形成因個人、他人不當利益謀取而發生濫用職權，使權力的效力變質。2.物資采購的環境風險是指采購過程中，采購人員受社會環境、市場手段、人文風俗、法規變化等影響因素要做好相應的風險把控。

做好風險的把控，必定要做到以下兩個方面：1.強化供應商管理，對供應商在供貨質量、服務、供貨及時性等方面進行綜合評價，建立供應商檔案，并進行排名，對業績表現好的，在采購數量、合同簽訂、結算付款等環節給予優先考慮，并逐步建立起戰略合作伙伴關系。對表現差的供應商，給予警告乃至取消其資格。2.加強合同管理，修訂完善標準合同文本，加大合同審查審批力度，實行內外部審查和合同法律審查，確保合同主體資格、合同內容和審批程序符合規定要求，加強對物資采購合同執行管理，做好合同變更、解除、中止的審查審批，確保合同合法合規，杜絕因合同簽訂失誤而引起的風險。

（二）物資采購的成本控制

堅持三項原則進行成本控制。物資采購的過程必須把握住節約原則、全面控制和目標控制原則。節約原則應體現在物資采購過程之中人力、物力、財力的節省，是物資采購的基本原則。全面控制原則應當是從物資采購的整體成本而出發，一方面要求全員控制，整個物資采購的過程涉及到的所有人員必須保持控制成本的積極性；另一方面要求全過程的成本控制，涉及到石油企業的整個生產周期都必須受到控制。目標控制原則即把計劃的方針和任務進行逐步分解，把要把控物資采購成本的目標逐步進行分解，在實施的過程之中進行逐步落實。制定正確而且可行的采購決策，從而得到石油企業的物資采購成本降低，同時要制定出完善的采購決策來保證企業的經濟效益。

參考文獻：

[1] 徐 寧，唐立新.淺析我國石油企業物資采購成本[J].改革與開放，2009（18）.

[2] 劉景旺，劉宗瑞.長慶油田二級物資集采：為建設“西部大慶”當好“先行官”[J].石油石化物資采購，2010（10）.

[責任編輯：劉鵬飛]