恐怖主義陰影威脅走廊

徐穎

中巴經濟走廊被寄予諸多期待，但也不可否認，巴國內的恐怖主義威脅很可能產生巨大影響。

伊斯蘭堡區域研究院高級研究布里格·巴希爾·阿哈默德對《瞭望東方周刊》表示，巴基斯坦仍在不懈努力，包括近一年內極力與恐怖勢力談判，但均以失敗告終。甚至就在會談的過程中，恐怖分子仍然在進行對卡拉奇國際機場的襲擊。

“超過30?40組恐怖分子參與談判，卻沒有實質效果，議會隨后頒布了兩項法律《反恐法》和《巴基斯坦保護法》，以加強執法機構的手中力量?！辈祭锔瘛ぐ拖枴ぐ⒐抡f。

“被拋棄”的巴基斯坦

自上世紀70年代開始，與北方阿富汗有關的民族分裂勢力就開始在巴基斯坦發動恐怖襲擊，但巴基斯坦計劃與發展部長阿赫?！ひ揽税蜖栒J為，“國際因素”才是罪魁禍首。

談到這個問題時，他語氣有些急促：“首先需要明白的一點是，1979年開始，恐怖主義在巴基斯坦開始蔓延，是因為國際社會拋棄了巴基斯坦?！?/p>

冷戰期間，蘇聯于1979年12月入侵阿富汗并引發10年戰爭。巴基斯坦由此成為西方向阿富汗抵抗運動輸送武器的重要通道和訓練軍事力量的主要場所。

巴基斯坦立法發展與透明部門2004年發布的《巴基斯坦對外政策報告》中指出，1981年至1987年，美國向巴基斯坦提供32億美元援助，其中軍事援助包括40架 F-16 戰斗機等尖端武器。

“他們帶來了非常多的武器，訓練了大量武裝力量。但在戰爭結束后，他們就這樣走了，在一個非常貧窮的地方，如果你有武裝力量并且有很多武器，結果會怎樣？只有恐怖主義。”阿赫?！ひ揽税蜖栒J為，如果國際社會盡早幫助巴基斯坦制訂經濟復蘇計劃，就不會有今天恐怖主義的嚴峻情況，“巴基斯坦正在承受被西方社會忽視所帶來的痛苦?！?/p>

布里格·巴希爾·阿哈默德與阿赫?！ひ揽税蜖柍钟邢嗤瑧B度，“蘇聯入侵阿富汗10年，超過300多萬阿富汗難民涌入巴基斯坦，這期間巴基斯坦的社會、經濟、生態、政治和文化受到重大影響，也為恐怖主義滋生創造了條件。直到今天，經過近30年，聯合國仍然無法讓這些難民返回自己的祖國?！?/p>

在他看來，不僅巴基斯坦，作為西方抗擊蘇聯的“熱戰”之地，阿富汗也被拋棄，很快發生內戰，最終成為國際恐怖主義中心。

布里格·巴希爾·阿哈默德說，巴基斯坦與阿富汗有1970多公里邊界，并不是由兩國軍隊駐守，而是通過政治代理人、部落長老等間接方式管理。

大量恐怖分子藏匿于巴阿邊界并開始拓展勢力。不過，在美國出兵阿富汗前，恐怖活動多以教派沖突為主，政治色彩不明顯。巴基斯坦安全部隊在美國壓力下進軍部落地區后，以當地軍警、安全情報機構、平民為目標的襲擊不斷增加。

2011年5月1日，美國在未經巴基斯坦同意的情況下，于巴基斯坦境內擊斃本·拉丹，也引起恐怖組織對于巴基斯坦的報復行動。

5月13日，巴基斯坦西北部一處邊防軍訓練中心就遭到自殺式爆炸襲擊，至少70人死亡?！八唷甭暦Q這是對本·拉丹被擊斃后的首次報復行動。

巴基斯坦的代價和努力

“自2004年起，自殺式炸彈每天都在巴基斯坦發生。近5萬名巴基斯坦平民喪生，5000名軍警為打擊恐怖主義獻出了生命。但是巴基斯坦為反恐作出的努力并沒有得到國際社會的肯定。遺憾的是，如此大的犧牲和努力沒有為巴基斯坦帶來信譽?！辈祭锔瘛ぐ拖枴ぐ⒐抡f。

頻繁的流血事件更嚴重影響著巴基斯坦的投資環境。為了最大程度減少恐怖主義對境外投資的影響，巴基斯坦當局也在積極應對。

巴基斯坦駐華商務參贊阿爾法·依克巴爾對本刊表示，巴基斯坦政府十分重視中國人的安全問題，政府已專門為中國人設立了安保部門，并且承諾在巴基斯坦投資的中國商人只需要在政府注冊，就可以得到免費安保服務。

阿赫?！ひ揽税蜖栒f，與過去相比，巴基斯坦近期的反恐行動頗有力度。

一份聲明說，巴基斯坦軍方自2014年6月15日針對藏匿在西北部部落地區的本土和外國武裝分子發動反恐“利劍行動”后，3個月內共有910名武裝分子被擊斃，27個土制炸藥加工廠和一個火箭彈工廠等被搗毀。

此間受苦最多的還是老百姓。布里格·巴希爾·阿哈默德告訴記者，因為軍事打擊，目前有近150萬國內流離失所人員在北瓦濟里斯坦的難民營，正在被政府盡最大努力看護?！安恍业氖?，教派暴力沖突繼續在全國各大城市發生。我們希望，在冬季到來前，北瓦濟里斯坦和一些相鄰區域的塔利班分子會被清除，讓他們可以盡早離開難民營。”

對于巴基斯坦反恐，跳出單純與以美國為首的北約合作的反恐模式，尋求多國合作，被認為是新的希望。

除了極端宗教勢力，巴基斯坦境內的普什圖人獨立運動也在引發沖突，他們主要分布在巴基斯坦西北邊境省和俾路支省。

伊斯蘭堡戰略研究院的研究員薩伊德在接受《瞭望東方周刊》采訪時表示，一些地區大國不希望瓜達爾港全面成功地運行?！耙虼?，這些國家支持了在俾路支省的恐怖活動，造成不穩定因素。這些恐怖分子正在直接或間接破壞巴基斯坦的經濟復蘇，包括對瓜達爾港正在進展的工程造成了阻礙?！眅ndprint