科學探索學習型黨組織建設規律

陳硯秀

建設學習型黨組織，是時代的呼喚、發展的要求，要把建設學習型黨組織作為促進又好又快發展的重大機遇和強大動力，不斷完善學習制度，創建學習品牌，推進學習型黨組織建設不斷發展。堅持以科學態度和創新精神探索學習型黨組織建設的內在規律，在真學、真懂、真信、真用上勤修內功，苦練硬功。

建設學習型黨組織，重在打牢改革創新的思想基礎。重視學習、善于學習，是我們黨這些年來實現事業大進步大發展的一條寶貴經驗，也是凝聚發展力量、實現“十二五”宏偉藍圖的迫切需要。黨中央關于建設馬克思主義學習型政黨的重大決策，對各級黨組織的建設提出了更高更新的目標要求。建設學習型黨組織不僅是一場“學習”的“革命”，更是一次黨組織管理理念的創新。新一輪的發展，是思想、環境、產業、民生、城鄉結構等各個領域的全面轉型發展，其中最關鍵的是思想轉型。建設學習型黨組織，不是一次簡單的學習宣傳教育活動，而是要以“學習升級”促“思想轉型”，以思想解放引領改革創新，為新一輪發展夯實思想基礎。要在解放思想中凝聚共識。堅持不懈地用黨的理論創新成果武裝黨員、教育群眾，用中國夢的美好愿景激勵人心、凝聚力量，不斷增強改革創新的自覺性堅定性，使“十二五”的目標任務、發展思路、重大舉措轉化為廣大干部群眾的共同意志和自覺行動。要在解放思想中銳意進取，旗幟鮮明地鼓勵創新、支持改革、善待挫折、寬容失敗，更大力度地推進發展思路、體制機制、政策措施的與時俱進，以創新的思路和舉措破解發展難題，爭創新的優勢。要在解放思想中勇于超越，以寬廣的視野考量自身的發展，不為過去的成績而自滿，不為既有的經驗而束縛，不為傳統的模式所局限，樹立更高的發展定位和追求，不斷開創發展的新局面。

建設學習型黨組織，重在體現生機與活力。學習型黨組織建設，與傳統的學習要求不同，是一場“學習”的“革命”，體現在更加強調轉變思維方式，增強創造性，提高創新能力;更加強調全員學習，在思想互動中凝聚集體智慧;更加強調信息交流，以開闊眼界，拓展思維空間;更加強調終身學習，使學習成為一種生活方式。要將“建設充滿生機與活力的學習型黨組織”作為目標定位，跳出傳統的學習模式，在學習理念、學習內容、學習載體、學習制度等方面大膽創新，立足各地實際，力求形成特色，從源頭上激發各級黨組織和黨員干部的發展活力。一方面，要放大現有品牌效應，在深化、延伸、拓展上做文章。泰州“文化名人”高層次的文化傳播和“草根階層”樸素新鮮的理論宣講，由于貼近生活、貼近實際、貼近群眾，受到了廣大干部群眾的喜愛和歡迎，要進一步總結提高“百姓大學堂”、“百姓名嘴”宣講隊等好的經驗和做法，并積極推廣。要更加注重從廣大干部群眾的思想實際出發，積極探索馬克思主義理論大眾化、通俗化的新途徑新方法，努力打造更多更好更有影響的學習載體，使抽象的理論變得鮮活生動、入腦入心。另一方面，要加強分類指導，形成分層推進、各具特點的良好格局。抓學習，既不能“眉毛胡子一把抓”，也不能“桌子板凳一樣高”。對黨政機關、企事業單位、城市社區、農村鄉鎮等不同類型的黨組織，要采取不同的學習形式，提出不同的學習要求。要做到一級抓一級，一級帶一級，以點帶片，以線連面，發揮典型示范、帶動和輻射作用，有步驟有重點有階段地推進學習型黨組織建設。

建設學習型黨組織，重在取得實實在在的效果。學習的最終目的是要解決問題、推動發展。要更加突出學習的前瞻性，要更加注重面向發展、面向未來。要結合學習型黨組織建設，認真研究“如何更有力地推進產業轉型升級，促進優勢特色產業發展;如何以促進人的全面發展為主線，走出一條有特色的新型城鎮化之路;如何適應‘三農工作新形勢，探索農業農村發展的新路徑;如何加快推進文化城市建設，提升發展軟實力;如何適應社會轉型，推進社會建設和管理創新”等事關未來發展的重大課題，推動學習從以獲取知識信息為主向以研究解決實際問題為主的轉變，從注重學習的理論性向注重學習的實踐性轉變，努力使學習型黨組織建設更加體現時代特點，更加貼近發展要求。既要學得好又要干得好。檢驗學習成效，既要看學了什么，更要看干了什么、干成了什么。要堅持務虛與務實相結合，把學習型黨組織建設與群眾路線教育實踐活動活動結合起來，學中干、干中學，切實把學習過程變成轉變思想觀念、理清發展思路的過程，變成提升工作本領、破解發展難題的過程。

建設學習型黨組織，重在扎實有效推進。建設學習型黨組織是一項長期而重大的戰略任務，工作力度大小、進展快慢、成效如何，關鍵在組織領導。各級黨委要進一步深刻認識建設學習型黨組織的重大意義，真正把這項工作納入重要議事日程，做出周密部署，提出明確要求，加強具體指導。一是要發揮好領導干部的示范引領作用。各級領導干部要走在學習前列，堅持先學一點、勤學一點、多學一點、學深一點，以模范的行為帶動學習，以更高的標準檢驗學習，努力成為建設學習型黨組織的精心組織者、積極促進者和自覺實踐者。二是要著力強化以巡學督查為主導的保障機制。為了把中央、省委關于建設學習型黨組織的各項要求貫徹到底、落到基層。泰州在對以往形成的黨委（黨組）中心組集中學習制度，調查研究和集中研討制度、領導干部自學制度，述學、評學、考學制度等進一步修訂完善的基礎上，探索建立了“泰州市黨委（黨組）中心組巡學制度”。開展巡學，不僅是加強學習督查，同時也要更加突出指導服務，了解學習訴求，解決實際問題，推動學習由“軟任務”向“硬約束”轉變，由“抓活動”向“促常態”轉變。三是要加強宣傳引導，形成輿論強勢。各級各類新聞媒體要精心組織，加大宣傳力度，大力宣傳各地各部門的工作進展和主要成效，宣傳在實踐中涌現出來的先進典型和有益經驗，積極營造建設學習型黨組織的濃厚氛圍。

建設學習型黨組織，重在打造基層學習品牌。豐富多樣的學習品牌是推進學習型黨組織建設的有效載體。近年來，泰州市打造“百姓系列”學習品牌，吸引廣大黨員干部群眾主動參與、熱情參與和普遍參與學習，有力推動了學習型黨組織建設的持續健康發展。一是打造開放的大學——“百姓大學堂”。“百姓大學堂”立足于貼近百姓生活，開啟百姓心智，傳播文明知識，在每月固定的雙休日，邀請國內知名專家學者圍繞經濟發展、歷史文化、道德教育、環境保護等問題舉辦講座，免費向市民開放，為市民搭建聽名人演講、看名流風采、與名家對話的平臺，讓群眾思想上解惑、文化上解渴、心理上解壓。于丹、王蒙、余秋雨、吳建民等專家學者登堂開講，場場爆滿。目前已舉辦101期，直接受眾超過20萬人次，電視觀眾500萬人次，報紙讀者600萬人次，網上點擊600萬人次，市區成立百姓大學堂社區分校72個，開展各類社區活動2728次，為高校引進客座教授48名，市區涌現出28300多戶“學習型家庭”。二是打造群眾身邊的明星——“百姓名嘴”宣講隊。為扎實推進社會主義核心價值體系的宣傳教育，2010年，泰州組建了“百姓名嘴”宣講隊。“百姓名嘴”是從全市“海選”層層選拔出的能用群眾語言生動活潑地講理論、說形勢、議是非的草根“演講家”。2011年初，又通過報紙、電視、網絡等媒體向社會刊發招募簡章，擴大宣講隊伍規模。“名嘴”包含離退休老同志、中小學教師、大學生村官、私營業主等社會各階層共計1500多人，分7個分團、39個支隊。有的以民諺民謠、方言韻白、快板書、小品等形式進行宣講，涌現出一批“順口溜大王”、“民謠通”、“脫口秀”;有的充分發揮現代科技手段的作用，將宣講內容通過多姿多彩的圖、文、聲、像等形式，直觀、形象、生動地展示;有的把宣講內容編寫成通俗易懂、便于傳唱的歌詞和RAP（快板），錄入廣場舞曲中，精心打造了融思想教育與娛樂健身于一體的“養心健美舞”。“百姓名嘴”宣講隊深入工廠、農村、街道社區，說群眾話，說大白話，通過面對面的說服引導、心貼心的解疑釋惑，增強了宣講活動的貼近性和感染力。五年來，共宣講3000多場，直接聽眾120余萬人，被中宣部表彰為“全國理論宣講先進集體”。三是打造群眾和政府之間的連心橋——“百姓議事園”。大型電視類談話節目“百姓議事園”，每兩個月舉辦一次，每次確定一個社會普遍關注、百姓反映強烈的熱點問題作為話題，邀請市領導、部門負責人、相關專家、百姓代表走進演播室，共商發展大計，共謀發展良策，為黨委、政府聽取群眾呼聲搭建平臺，為人民群眾參政議政提供渠道。2011年起，我們面向社會廣泛征集群眾關注的議事選題，并開辟《百姓議事園》網絡對話節目，吸引了更多市民參與討論。

（作者單位：中共泰州市委宣傳部）

責任編輯：錢國華endprint