王溱：評比表彰的幕后功利

王溱

又到年底了，許多單位開始籌備總結表彰工作。先是本單位，個人總結，集體總結，大會小會，接連不斷。然后準備迎接上級檢查評比。文字材料要精雕細琢，現場布置要精益求精，接待工作更要精心安排。前前后后，反復折騰，哪家沒有一兩個月的嘔心瀝血，披星戴月，恐怕難過此關。大凡從事此項具體工作的人事后都會用“扒一層皮”來形容其艱辛與無奈。

媒體近期公布數據顯示，此輪群眾路線教育實踐活動開展以來，全國已壓縮評比達標表彰活動19.2萬多個，下降31.2%。評比達標過多過濫，是不表彰不落實、不評比不工作的畸形政績觀在作祟。

許多人都“煩”那些似乎沒完沒了的各類評比檢查，但許多人又“盼”各種名目繁多的總結表彰。往往是本單位被檢查通過了松了一口氣，馬上提起精神去檢查下屬單位。正所謂“剛當完了孫子，立馬又成了爺爺”。中國式的評比達標表彰活動，就是一級壓一級。難怪全國會有如此之多的評比表彰，創吉尼斯紀錄綽綽有余。

最倒霉的是基層。無處可壓，只有當孫子的份。當然，當“孫子”未必就是壞事，許多地方特別是“一把手”，就仗著“孫子”的地位得實惠。

有些檢查，表面上看是“勞民傷財”，但這要看對誰而言。對老百姓，對一般干部，可能除了折騰得不到任何好處，但對領導卻另有一番意義。有的檢查是帶獎勵的，評上先進，大把鈔票可以進賬，項目可以落地。而對領導來說，可以引起更上一級領導的關注，作為提拔的依據和資本。如果沒有這些檢查和評比，一些基層單位很可能“人財兩空”。所以，達標檢查對有些單位有些人來說，是“深受歡迎”的。

更多的檢查達標表彰是“精神”層面的，無利可圖，還要搭上人力物力。盡管如此，許多領導還是表現出極大的熱情，寧可“吐血”，也要把旗幟扛回來。

領導們的智商絕對是夠用的，又為何做如此“傻事”？其實領導們一點不傻，表現能力政績靠什么？現行情況下，各種評比結果是最便捷最生動的表現形式。各媒體、簡報、內參等，都會在最短的時間里把評比結果公布于眾，匯報給上級。這種辦法進入領導的視線，遠比通過其他形式要迅速得多，自然得多。所以，一些地方單位領導拿第一，爭一流是意味深長的。他們不會在乎成本，也不會在意手段。勝者為王敗者寇，只要達到目的，不惜任何代價。于是，便有了一些“團隊”發財的機會。曾轟動一時的“中國優秀旅游城市”評比，一度成為不少城市的創城目標。全國600多個城市中先后有300多個城市獲此“殊榮”，含金量可想而知。這種幾乎沒有任何實際意義的評比，熱衷者卻前仆后繼，原因只有一個：媒體大規模造勢，面子上光鮮。一個地方一個單位，有了面子首先屬于誰？不言自明。這也許就是各類評比表彰屢禁不止的原因所在。據統計，2006年至2009年期間，全國已清查出各種評比達標表彰項目148405個，只保留了4218個，總撤銷率為97.16%。

當然更多的檢查評比還是來自上級部門，對下級的控制約束，最好的辦法就是通過所謂的評比考核。列出一系列的條條框框，就像揮舞著“指揮棒”，讓下級部門不敢輕易造次，老老實實“聽話”。

實際許多檢查是形式上的東西，有之無之對工作無任何意義。但上級要檢查，下級只好應付。于是，弄虛作假，欺上瞞下'花樣疊出。上級明明知道，也睜一眼閉一眼。真正的自欺欺人。

群眾對無為的各種評比表彰是極為反感的，有的市一年要接待上級檢查評比400多次，每次都如臨大敵，嚴陣以待，疲倦不堪，從心里厭惡排斥。這種與人心相悖、出力不討好的檢查評比究竟是為了誰？恐怕路人皆知。

應該說，一些正常的評比表彰還是很有必要的，有助于人們的進步成長。關鍵不要與功利聯系太密，不能成為鋪張浪費的借口，特別不能成為領導干部謀取私利的利器。什么事一旦被異化成為利益的工具，必定不得人心。endprint