全力打造長三角重要旅游度假勝地

朱發奎

江蘇省人民政府明確提出：“以建設旅游強省為目標，以滿足游客需求為導向，全力推進‘順暢、舒暢、歡暢游江蘇，不斷提升旅游業現代化、國際化、信息化、標準化水平，把江蘇建設成為國內一流、世界知名的旅游目的地?！壁踅绾卧趽P州乃至江蘇大旅游格局下借勢發展、彰顯特色、更有作為？圍繞這一課題，我們進行了廣泛調研和深入思考。

一、邗江發展旅游業的總體思路和重點舉措

推進邗江旅游業更好更快發展，要堅持旅游發展與產業創新相契合、與文化傳承相融合、與城鄉建設相結合，以開發高端、特色旅游產品為主攻方向，以旅游項目建設為重要抓手，加快整合旅游資源要素，優化旅游功能形態，提升旅游服務能力，不斷增強邗江旅游的創新力、吸引力和競爭力，實現旅游資源多樣化、旅游產品特色化、旅游服務便利化，力爭通過2～3年努力，使邗江成為江蘇大旅游圈的重要節點，加快打造長三角地區重要的旅游度假勝地。

突出規劃引領，強化旅游發展牽引力。著眼江蘇大旅游格局，立足自身優勢，進一步優化以“一城四片多點”為重點的邗江旅游產業空間布局?！耙怀恰奔磽P州西區新城，圍繞旅游“吃住行游購娛”等要素，以城市綜合體、星級酒店、休閑街區為主要載體，大力發展購物、商務、住宿、餐飲、娛樂等旅游關聯產業，以成熟的商業氛圍和優質的旅游服務吸引游客，留住游客，真正讓旅游經濟全面融入城市經濟，著力打造揚州旅游休閑消費中心?！八钠奔茨喜抗现奁瑓^、東部沿河片區、北部沿湖片區、西部甘泉片區。南部瓜洲片區依托“江河都會”、“古渡古鎮”的歷史積淀和太陽島、海浪谷等獨特資源，以成功商務人士和青少年為主要目標人群，以特色休閑度假項目為重點，動靜結合、以動為主，加快打造國內一流的旅游度假區。東部沿河片區以大運河申遺成功為契機，依托古邗溝、大王廟、竹西佳處等獨特的運河文化元素，主動與周邊的瘦西湖景區、生態科技新城互融并進，加快打造以古邗溝—古運河為中心的RBD濱水時尚體驗區。北部沿湖片區發揮漁業產業園、漁文化博物館、黃玨美食等特色資源優勢，以及阮元、焦循、張愛萍等歷史名人效應，加快打造揚州鄉土人情與名人文化體驗地。西部甘泉片區發揮影視基地、甘泉山漢墓群、陳園、潤水灣等特色資源優勢，加快打造以影視文化體驗與微電影拍攝為特色的影視文化旅游特色帶?！岸帱c”即多個鄉村旅游特色村。借鑒德清“洋家樂”、江寧“五朵金花”發展經驗，先期開發高新區建華村、甘泉長塘村、公道埝橋村等一批邗江鄉村旅游特色村，力爭2～3年內初步打響邗江鄉村游“三家村”品牌。建華村進一步擦亮“全國文明村”金字招牌，加快建設“建華四景”（快樂景園、千畝橘園、生態濕地、休閑農家），增設邗江非遺及民俗展示館。長塘村以影視基地、陳園、櫻花園為依托，致力打造“賞櫻花、逛公園、住農家”為主題的產業特色。埝橋村以瘦西湖九龍湖旅游項目開發為契機，做足“三湖”（白馬湖、九龍湖、廟灣湖）文章，致力打造康體養生、水上游樂體驗為重點的濱湖鄉村游。

實施三大戰略，提升旅游產業競爭力。一是實施產品創新戰略。充分提煉邗江旅游資源精華，盡快推出一批具有唯一性和地域性的特色旅游產品。在人文體驗游上，大力挖掘邗江名人文化、民俗文化、美食文化、影視文化、宗教文化等文化旅游資源，開發阮元故里行、沿湖漁家樂、高旻禮佛之旅等具有地域特色的文化主題旅游項目。在生態體驗游上，堅持走一鎮一特色、一村一品牌的鄉村生態游發展之路，充分利用省市級鄉村游示范點、自駕游基地、特色田園農莊等優勢資源，鼓勵開發汽車露營地、葡萄酒莊、體驗農園、微電影基地等新業態，并積極引導創業者開發特色工藝品和土特產品，提高旅游消費的附加值。在高端商務游上，借鑒國家商務旅游示范區蘇州金雞湖景區的經驗，發揮國家4A級景區京華城商務集聚區龍頭優勢，在明月湖周邊區域，大力發展集商務服務、大型會展、餐飲住宿、休閑娛樂等多功能于一體的商務旅游產業，努力打造揚州首屈一指的商務旅游示范區。在康體休閑游上，以瓜洲海浪谷、中為露營地、太陽島高爾夫球場、觀音島、竹西古運河觀光漫道等揚州區域稀缺資源為基礎，對現有休閑度假產品進行全面升級和整體包裝，推出一批休閑度假精品線路。二是實施項目帶動戰略。項目建設是旅游發展的核心和產業創新的基礎。要統籌推進引擎性旅游項目。圍繞核心優勢，對接市場需求，爭取政策支持，著力開發主題鮮明、規模較大、帶動性強的引擎性項目，拉動邗江旅游產業整體躍升。要彰顯生態特色。進一步提升瓜洲旅游度假區的層次和品質;緊盯萬達文旅、港中旅、華僑城等大集團，力爭布局1～2個融商業商務、酒店公寓、演藝娛樂等功能于一體的大型旅游功能區（綜合體）項目;加大對隋煬帝墓及出土文物的開發與保護，同時做好隋唐文化的旅游開發工作，學習常州春秋淹城經驗，規劃建設集文化展示、參與體驗為一體的隋唐文化園，打造城市旅游新亮點。要鼓勵特色性旅游項目。對符合大旅游發展方向、具有稀缺性和唯一性特征的新業態項目，全力扶持。借鑒成都溫江、廣州增城等地做法，深度對接揚州市濱水漫道工程建設，按照試點先行、循序漸進、串線成網的思路，策劃建設邗江城鄉觀光漫道，將散落的景點串珠成鏈，系統策劃全產業鏈旅游元素的有機嵌入，著力打造揚城慢生活體驗游新亮點。加快推進童樂廣場等特色項目建設步伐，加大海浪谷推廣宣傳力度，進一步豐富本地旅游業態，填補揚州乃至蘇中兒童旅游產業空白。推進三盛國際、昌建廣場、界龍奧特萊斯、中集瓊花苑等一批城市綜合體建設，同時對周邊商業和客流進行深入調研，統籌做好綜合體二次招商，引導其錯位競爭、特色發展，更好滿足不同層次游客和市民的消費需求。三是實施品牌引領戰略。始終把提升邗江旅游的美譽度擺在重要位置，苦練內功、廣造聲勢、創響品牌。節慶活動要力求高品位。在繼續辦好邗江鄉村旅游節、瓜洲音樂節基礎上，根據地方特色和民俗風情，策劃推出“邵伯湖康體養生體驗節”、“瓜洲海浪谷童樂節”、“方巷漁民文化美食節”等一批貫穿四季的節慶活動，探索一條“節慶培育市場、市場引導消費、消費吸引投資、投資促進發展”的務實辦節模式，助力破解揚州旅游的季節性軟肋。爭星創牌要力求新突破。對照國家A級景區、全國特色景觀名村、省級旅游度假區、省級鄉村旅游點、省級自駕游基地等評定標準，選定重點景點、鄉村，明確創建計劃、爭創單位，以創建促設施完善與服務提升，推動瓜洲國際旅游度假區爭創省級旅游度假區，甘泉影視基地爭創國家3A級景區，古渡春爭創四星級鄉村旅游點。endprint