牛爽+王志宏
摘要:近年來,中國大豆市場總體上呈現供給與需求雙線快速增長態勢,但市場波動特點明顯。在供給結構方面,中國大豆供給徘徊不前,進口大豆供給迅猛增長,大豆自給率不斷下降;在需求結構方面,榨油消費占據主導地位。我國大豆價格體系的改革歷程,大致經歷了四個階段。因此,分階段分析了大豆價格的波動狀況,并對最近期國內外大豆市場價格影響因素基本情況進行了闡述。
關鍵詞:大豆價格體系;需求市場;供給市場
中圖分類號:F323.7文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2014)11-0011-02
一、我國大豆價格體系改革歷程
我國大豆產品價格大致經歷了四個階段,在這四個階段大豆產品價格從統購統銷到逐步邁向市場經濟,最后完全由市場供求狀況決定大豆產品價格的波動。以下是我國大豆前兩階段的波動狀況。
(一)第一階段(1949—1952年)大豆自由購銷階段
這一階段逐步確立了國有糧食系統處于主導地位的自由購銷體制。建國初期,因長期的戰亂使糧食生產嚴重破壞,糧食供求矛盾十分尖銳,加之不法糧商投機活動猖獗,政府掌握糧源有限,導致糧食市場價格劇烈波動,并推動物價全面上漲。這決定了我國政府這一時期的主要任務是穩定糧食價格、保證糧食供給。政府采取的主要手段是加強公糧征收,國營糧食系統積極收購糧食,以掌握充足糧源;在全國范圍內統一調配糧食等。這一時期大豆市場實行自由購銷,國營糧食系統采用經濟手段為主、行政手段為輔的方法,逐漸取得了在大豆流通中的主導地位。
(二)第二階段(1953—1978年)大豆統購統銷階段
這一階段主要是國營糧食體系一統天下。1953年后,為了克服當時糧食短缺和確保城市配套系統的低價食物供應,在農村實行了強制性低價糧食收購政策,即所謂的統購統銷制度。統購統銷政策的主要內容是:對農村余糧實行計劃收購(簡稱統購),生產糧食的農民按照國家規定的收購品種、價格和數量,將余糧賣給國家;對城鎮居民和農村缺糧農民實行計劃供應(簡稱統銷);由國家嚴格控制糧食市場,嚴禁私商自由經營糧食:在中央統一政策下,由中央和地方分工負責管理糧食。
(三)第三階段(1979—1993年)市場經濟階段
自1979年以來,政府實行了改革開放的政策,對食用油流通采取了逐步改革,積極推進的方式。對價格的改革,一方面提高油脂、油料的收購價格,另外一方面提高消費價格,以刺激農民種植油料作物的積極性,緩解供求矛盾,最終達到按市場供求關系形成價格的新體制。1979—1993年政府4次大幅度提高油脂油料的收購價格。
(四)第四階段(1993年后)完全競爭市場狀態
豆油價格完全由供求關系決定,大豆產品市場是一個完全競爭性的市場,大型加工企業少,中小油廠分布在各產區內,國有、民營、外資油廠、個體油商可以自由收購、加工、銷售大豆和菜油,各地區間運輸貿易方便,地區價格差距小。豆油價格波動不但受到國內國際大豆種植面積、大豆產量、需求等本身的影響,還受到菜籽油、棕櫚油等其他油脂價格的影響,因此價格影響因素眾多,波動性大,周期性和季節性波動強。
二、大豆市場價格基本情況
(一)近十年我國大豆價格波動的階段特征
第一階段:1991—1993年在這一階段大豆價格總體趨勢是平穩小幅上漲。1991年我國大豆收購價格為1.17元/公斤,1993年為1.72元/公斤。收購價格上漲了0.55元/公斤,上漲幅度為47.2%。價格的波動在最低為1991年的1.17元/公斤,最高價為1993年的1.72元/公斤,最高價比最低價高出了47.2%。
第二階段:1994—1997年在這一階段大豆價格較上一階段平穩小幅上漲。1994年我國大豆收購價格為2.04元/公斤,1997年為3.01元/公斤。收購價格上漲了0.97元/公斤,上漲幅度為47.5%。價格的波動在最低為1994年的2.04元/公斤,最高價為1997年的3.01元/公斤,最高價比最低價高出了47.5%。
第三階段:1998—2002年在這一階段大豆價格較上一階段回落較大。1998年我國大豆收購價格為2.26元/公斤,2002年為2.20元/公斤。收購價格下降了0.06元/公斤,下降幅度為2.65%。價格的波動在最低為2001年的1.94元/公斤,最高價為1998年的2.26元/公斤,最高價比最低價高出了14.1%。
第四階段:2003—2006年在這一階段大豆價格較上一階段有所回升。2003年我國大豆收購價格為2.94元/公斤,2006年為2.51元/公斤。收購價格下降了0.43元/公斤,下降幅度為14.6%。價格的波動在最低為2006年的2.51元/公斤,最高價為2003年的2.94元/公斤,最高價比最低價高出了14.6%。
第五階段:2007—2011年在這一階段大豆價格較上一階段回升較大。2007年我國大豆收購價格為4.14元/公斤,2011年為4.08元/公斤。收購價格下降了0.06元/公斤,下降幅度為1.44%。價格的波動在最低為2009年的3.68元/公斤,最高價為2007年的4.14元/公斤,最高價比最低價高出了11.1%。
(二)大豆需求市場基本情況
我國進口大豆幾乎全部用來榨油,豆粕用來生產飼料供養殖企業使用,目前豆粕占我國蛋白粕消費量的比重高達72%。我國大豆壓榨企業主要集中于沿海地區和東北內陸地區,由于最近幾年國產大豆產量不斷下降,其與進口大豆相比沒有價格優勢,國產大豆壓榨量一直保持較低水平,沿海地區則成了主要的進口目的地和壓榨產區。監測顯示:目前山東大豆壓榨能力、壓榨量和進口量均位居全國第一,江蘇大豆壓榨能力、壓榨量和進口量僅次于山東,位居全國第二。廣東位居全國第三位。
(三)大豆供給市場基本情況
國家糧油信息中心預計。2012年中國大豆播種面積為675萬公頃,較上年減少14.43%。人產量為1 280萬噸,較上年減少11.63%。最近3年我國大豆播種面積持續大幅下降,主要原因,一是農戶種植大豆收益低于玉米和稻谷,種植大豆積極性不斷下降;二是大豆進口數量持續增加,國產大豆與進口大豆在榨油方面失去競爭優勢。監測顯示,目前阿根廷港口現貨大豆收購價格只有1 750比索,折合人民幣為2 200元/噸;4月合約美國大豆期價為1 460美分/蒲式耳,折合人民幣為3 380元/噸。由于進口大豆較國產大豆含油率高出2—3個百分點,加上國外大豆普遍是規模化種植,生產成本和銷售價格遠低于國產大豆,對國產大豆市場造成較大沖擊。
三、大豆市場價格影響因素分析
(一)生產要素因素分析
我國的四種土地密集型的主要糧食產品中,由于大豆相對于水稻、小麥和玉米等高產糧食品種的單位面積產量低,尤其與主要爭地糧食品種玉米相比較的比較收益明顯低下,因而其發展受耕地面積有限的制約更為顯著。當生產資金投入差異不大,而且不是主要制約因素的情況下,農業生產者在選擇種植某種作物時,考慮的是單位面積作物的經濟收益,只有滿足了預期收益最大化的原則,生產者才會考慮種植。我國大豆三大主產區東北、華北和華東地區的黑龍江、河南和安徽三省,通過對大豆及與大豆競爭使用稀缺資源(耕地)的其他作物進行收益比較分析發現,三個主要的大豆生產省份,大豆的每畝凈收益除比小麥略高外,均低于其他幾種主要作物。農民在收益最大化的原則下,當然不愿意種植大豆,而擴大其他收益較高的作物面積,以求在有限的土地資源上獲得最大收益。
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(二)相關和輔助產業因素分析
我國農用生產資料國際市場占有率呈上升趨勢,一直高于阿根廷、巴西和巴拉圭等國,但與美國、加拿大、德國等還有較大差距。中國農業機械以及農業拖拉機的國際市場占有率雖然一直呈上升趨勢,但除了高于阿根廷和巴拉圭,2011年與巴西相當外,明顯低于美國和德國,與加拿大差距也很大。中國肥料的生產量和消費量都很大,但全部肥料和各品種的進出口貿易情況都是進口量大大高于出口量,尤其是磷肥和鉀肥的差距更大。世界大豆主要出口國美國、阿根廷、巴西、歐盟等的肥料貿易也都是進口量大于出口量。中國農藥的國際市場占有率呈上升趨勢,在世界大豆主要出口國家中只低于美國和德國,但與美國和德國相比較差距還很大,其他國家的國際市場占有率都很低。中國殺蟲劑的國際市場占有率經歷了由下降到上升的過程,一直明顯低于美國和德國,但高于阿根廷、巴西和巴拉圭等;中國除草劑的國際市場占有率也呈上升趨勢,高于阿根廷、巴西、巴拉圭等國,但一直明顯低于美國和德國。
(三)企業戰略、結構與競爭因素分析
在世界所有大豆主要生產國和主要出口國中,中國農戶生產規模是最小的。中國每個農業勞動力擁有的耕地面積只有0.2公頃,不到世界平均水平的1/5,更是大大低于美國、阿根廷、巴西、加拿大等世界大豆主要出口國的水平。人口眾多,農業勞動力向非農產業轉移困難,導致農業生產規模過小、機械化水平低和農業勞動生產率低等,都嚴重制約了中國大豆國際競爭力水平的提高。此外,由于中國農民組織化程度很低,大多數小規模分散經營的農戶都沒有屬于自己的產銷一體化組織,只能獨自分別進入市場,不僅市場競爭能力弱,也較難適應不斷變化的市場需求。近幾年來,雖然中國大豆加工業中的大型企業迅速發展,但集科研、生產和銷售于一體的具有國際知名度的大型企業很少。
(四)大豆產業特性因素分析
農業的弱質性決定了需要政府通過宏觀調控來克服市場機制的失靈。政府宏觀調控的目標通常是改善貿易條件和降低市場價格的周期波動幅度。從世界大豆主要出口國的情況來看多數國家都是多方面努力,來改善農業相對于非農產業的不利貿易條件,或通過本國農業貿易條件的改善來提高大豆的國際競爭力。
(五)相關政策因素分析
目前,市場經濟比較發達的世界大豆主要出口國都擁有健全完善的農業市場體系,即既有農產品及其生產要素的現貨市場,也有農產品及其生產要素的期貨市場(或遠期交易市場),使生產經營者不僅可以利用其來套期保值,規避價格波動的風險,也可以根據價格變動隨時調整供求,從而起到規避或減小價格波動風險的作用。健全完善的市場體系為生產經營者提供了公平競爭的良好環境,也有利于政府更好地進行宏觀調控。參考文獻:[1] 瞿曉蒼.商洛大豆產業現狀及發展對策探討[C]//第五屆中國農業推廣研究征文集,2006.[2] 朱希剛.中國大豆業的困境和發展對策[C]//論提高農產品國際競爭力學術研討會論文集,2002.[3] 李俊.國際大豆市場烏云蓋頂產量預增4000萬噸[N].第一財經日報,2010-11-12.[4] 陳康.國內大豆市場供應充裕局面難改[N].糧油市場報,2010-03-12.[責任編輯 王莉]endprint