平板電視環(huán)保評(píng)價(jià)指標(biāo)探討

何鸝潁，白陌音，劉 揚(yáng)，尚士進(jìn)，李泰揆

（1.北京出入境檢驗(yàn)檢疫局，北京 100176；2.北京航空航天大學(xué)，北京 100191）

0 引 言

2014年4 月，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行重大修改，這說明我國(guó)從國(guó)家層面非常重視電子產(chǎn)品的環(huán)保問題。目前我國(guó)已頒布實(shí)施了不少環(huán)保法律法規(guī)條例，如《環(huán)境保護(hù)法》、《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》、《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》等。

國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家非常重視電子產(chǎn)品環(huán)保問題，發(fā)布了許多環(huán)保法規(guī)和指令，如歐盟的WEEE指令，RoHS指令以及新的生態(tài)設(shè)計(jì)ErP指令，美國(guó)加利福尼亞州的RoHS強(qiáng)制性法案（SB20/SB50），日本JIS指令，挪威的PoHS指令等。這些指令管轄產(chǎn)品覆蓋了十大類電子電器產(chǎn)品，對(duì)產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)、材料、零部件及工藝提出了更高的環(huán)保要求，對(duì)整個(gè)電子電器產(chǎn)業(yè)鏈造成影響。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的綠色技術(shù)壁壘已成為阻礙我國(guó)出口的主要桎梏，給我國(guó)出口產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管工作帶來了重大挑戰(zhàn)。

在產(chǎn)品環(huán)保評(píng)價(jià)方面，美國(guó)開發(fā)的電子產(chǎn)品環(huán)境影響評(píng)價(jià)工具（EPEAT），在美國(guó)政府部門和其他采購(gòu)機(jī)構(gòu)得到廣泛應(yīng)用。我國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局和環(huán)保總局積極進(jìn)行立項(xiàng)進(jìn)行環(huán)保評(píng)價(jià)方面的研究，并形成多項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為支撐，如RoHS拆分檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)有GB/T 26125——2011《電子電氣產(chǎn)品六種限用物質(zhì)（鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚）的測(cè)定》[1]、GB/T 26572——2011《電子電氣產(chǎn)品中限用物質(zhì)的限量要求》[2]、GB/Z 20288——2006《平板電視能效限定值及能效等級(jí)》[3]，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求有HJ 2506——2011《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 彩色電視廣播接收機(jī)》[4]等標(biāo)準(zhǔn)，但沒有形成系統(tǒng)性的平板電視產(chǎn)品環(huán)保評(píng)價(jià)體系與技術(shù)。

本文對(duì)平板電視環(huán)保評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行探討，并提出指標(biāo)體系的組成、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)等級(jí)等。

1 平板電視環(huán)保評(píng)價(jià)指標(biāo)體系探討

1.1 產(chǎn)品簡(jiǎn)介——平板電視

平板電視就是屏幕呈平面的電視，它是相對(duì)于傳統(tǒng)顯像管電視機(jī)龐大的身軀作比較而言的一類電視機(jī)，主要包括液晶顯示（liquid crystal display，LCD）、等離子顯示（plasma display panel，PDP）、有機(jī)電致發(fā)光顯示（organic light emitting display，OLED）、表面?zhèn)鲗?dǎo)電子發(fā)射顯示 （surface-conduction electronemitter display，SED）等4大技術(shù)類型的電視產(chǎn)品。

1.2 平板電視環(huán)保評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系的組成

1.2.1 總體思路

建立平板電視環(huán)保評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，首先需要充分考慮國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行的一些環(huán)保指令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；其次還要考慮不能因?yàn)榄h(huán)保評(píng)價(jià)而給企業(yè)帶來過高的成本等問題。

平板電視評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括平板電視的設(shè)計(jì)、原料選擇、使用、生產(chǎn)過程、制造工藝、包裝、運(yùn)輸、配送、銷售、安裝與維護(hù)、使用、廢棄后回收重用、廢棄后處理等生命周期環(huán)節(jié)評(píng)估環(huán)境因素的影響。

1.2.2 平板電視評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取

1）重點(diǎn)必要監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)（強(qiáng)制性）

①RoHS指標(biāo)。在國(guó)內(nèi)銷售，須滿足GB/T 26125——2011《電子電氣產(chǎn)品六種限用物質(zhì)（鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚）的測(cè)定》[1]、GB/T 26572——2011《電子電氣產(chǎn)品中限用物質(zhì)的限量要求》[2]的要求；出口到歐盟國(guó)家的平板電視必須滿足RoHS指令的要求，主要考慮以下要素：

（a）零部件。零部件包括平板電視的所有組成部分與元件，主要有外殼、變壓器、電感、電容、電阻、印制板、開關(guān)、光電耦合器、集成芯片、電池、顯示屏、配套的電源線組件。

監(jiān)管重點(diǎn)為零部件中有害物質(zhì)，采用出口國(guó)RoHS認(rèn)證。

（b）包裝。包裝指在流通過程中，為保護(hù)產(chǎn)品、方便儲(chǔ)運(yùn)、促進(jìn)銷售，依據(jù)不同情況而采用的容器、材料、輔助物及所進(jìn)行的操作的總稱。

中國(guó)RoHS標(biāo)準(zhǔn)和歐盟RoHS指令要求非常明確，即產(chǎn)品中所有均質(zhì)材料的有害物質(zhì)含量必須低于指令所規(guī)定的限量。因此，企業(yè)可采取各種應(yīng)對(duì)措施，保證產(chǎn)品符合RoHS相關(guān)要求即可。

強(qiáng)制性指標(biāo)中僅涉及中國(guó)RoHS標(biāo)準(zhǔn)和歐盟RoHS指令中鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚共6種物質(zhì)。

②回收處理指標(biāo)。中國(guó)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》（國(guó)內(nèi)銷售），歐盟《關(guān)于廢舊電子電氣設(shè)備指令》（WEEE指令，出口歐盟國(guó)家）。

③能效指標(biāo)。對(duì)于國(guó)內(nèi)銷售，GB 24850——2010《平板電視能效限定值及能效等級(jí)》；出口到歐盟國(guó)家的，歐盟《用能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)框架指令》（ErP指令）[5]；出口到美國(guó)的，美國(guó)能源之星平板電視產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)范[6]。

④歐盟《關(guān)于化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制制度》（REACH 指令）。

⑤對(duì)PAHS的要求。

⑥挪威 《消費(fèi)性產(chǎn)品中有害物質(zhì)限用法令》（PoHS）。

⑦歐盟 《包裝和包裝廢物指令（PPW）94/62/EC及其增訂指令2004/12/EC》。

⑧無鹵素指令（俗稱無鹵指令）。

歐盟2002/95/EC，限制物質(zhì)：溴類阻燃劑。

全球《蒙特利爾議定書》，限制物質(zhì)：5種氟氯烷碳化合物（CFCs）和 3 種哈龍（Halon）。

151個(gè)國(guó)家和組織《斯德哥爾摩公約》，限制物質(zhì)：六氯苯（HCB）、多氯聯(lián)苯（PCBs）、多氯二苯并對(duì)二惡英（PCDDs）、多氯二苯并呋喃（PCDFs）。

IEC 61249-2-21，最大限量：氯、溴、總體鹵素。允許質(zhì)量濃度：900 mg/L（溴或氯）；1 500 mg/L（溴和氯的總量）。

⑨日本J-MOSS。

2）建議優(yōu)先監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)（非強(qiáng)制性）

①RoHS指令中新增加的4項(xiàng)有害物質(zhì)：DEHP DBP BBP HBCDD。

②環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品指標(biāo)：HJ 2506——2011《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 彩色電視廣播接收機(jī)》。

表1 環(huán)境管理物質(zhì)

③如表1所示的環(huán)境管理物質(zhì)。

④是否通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證 （ISO 9001）、環(huán)境管理體系認(rèn)證（ISO 14001）。

3）建議一般監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)（非強(qiáng)制性）

①消耗性材料的合格供方評(píng)價(jià)及管理制度。消耗性材料包括助焊劑、稀釋劑、錫棒、錫絲、松香、酒精、去漬油、散熱油、膠（漆）類、清潔劑等，分如下3類：

A類：對(duì)產(chǎn)品性能無影響或影響較小的輔助品類材料，如棧板、封箱膠帶、綁扎繩、酒精、去漬油等。

B類：對(duì)產(chǎn)品性能有較大影響，且在短時(shí)間內(nèi)可直觀看到效果或經(jīng)廠內(nèi)驗(yàn)證可以發(fā)現(xiàn)問題的材料，如散熱油、膠（漆）類、等。

C類：直接影響產(chǎn)品的性能，但在短期內(nèi)又無法發(fā)現(xiàn)問題且廠內(nèi)無法驗(yàn)證的材料，如助焊劑、稀釋劑、錫棒、錫絲等。

②生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)物、有害物、固體廢棄物的管理。

③不合格品與報(bào)廢品的管理。

④廢氣排放管理。

⑤企業(yè)對(duì)節(jié)能降耗的要求與控制。

⑥建立合格供方評(píng)價(jià)，并建立從合格供方進(jìn)行原料、元器件采購(gòu)制度。

⑦建立進(jìn)料檢驗(yàn)制度。

⑧平板電視產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度。

1.3 平板電視環(huán)保評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系評(píng)價(jià)模型與方法

1.3.1 平板電視環(huán)保評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系評(píng)價(jià)模型

指標(biāo)體系評(píng)價(jià)方法的建立，目前常用復(fù)雜的數(shù)學(xué)矩陣模型來建模，如層次分析法等均采用此類復(fù)雜的模型，這種方法理論性很強(qiáng)，工作在一線的企業(yè)和檢驗(yàn)檢疫人員都不易掌握。同時(shí)，對(duì)一種指標(biāo)體系評(píng)價(jià)方法優(yōu)劣的判斷，不是依據(jù)其復(fù)雜與否，而是根據(jù)其是否可以科學(xué)準(zhǔn)確地達(dá)到評(píng)價(jià)的目的來判斷。對(duì)于平板電視環(huán)保評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系來說，需要的不是計(jì)算精確的量值，而是通過評(píng)價(jià)方法的結(jié)果可以分出環(huán)保評(píng)價(jià)等級(jí)，能夠用最簡(jiǎn)潔的數(shù)學(xué)模型和計(jì)算方法給出正確的答案無疑是最好的，這使企業(yè)和檢驗(yàn)檢疫的工作人員都可以方便地掌握和運(yùn)用。

本文使用的模型是采用評(píng)價(jià)系數(shù)的方法進(jìn)行計(jì)算得到：

總評(píng)價(jià)系數(shù)=評(píng)價(jià)系數(shù)（1）×評(píng)價(jià)系數(shù)（2）×…×評(píng)價(jià)系數(shù)（n）

其中評(píng)價(jià)系數(shù)（n）（n=1，2，3，…）對(duì)應(yīng)于不同的平板電視環(huán)保評(píng)價(jià)的指標(biāo)，通過將某個(gè)平板電視所有評(píng)價(jià)系數(shù)相乘得出總評(píng)價(jià)系數(shù)。

表2 不同指標(biāo)對(duì)應(yīng)的權(quán)重系數(shù)

各評(píng)價(jià)系數(shù)按照3類指標(biāo)設(shè)定不同的權(quán)重系數(shù)，如表2所示。

從上表可以看出，通過對(duì)不滿足環(huán)保要求的評(píng)價(jià)系數(shù)的設(shè)定，可明顯區(qū)別3類不同的指標(biāo)。

1.3.2 評(píng)價(jià)方法

采用將各評(píng)價(jià)系數(shù)相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)平板電視產(chǎn)品的環(huán)保符合性賦值打分。凡涉及銷售國(guó)的相關(guān)法律規(guī)定的重要指標(biāo)和要求評(píng)價(jià)系數(shù)分為1和0，其中1為達(dá)到要求，0為未達(dá)到要求；其它項(xiàng)目按重要程度賦予不同的系數(shù)。然后計(jì)算總評(píng)價(jià)系數(shù)，即：

總評(píng)價(jià)系數(shù)=評(píng)價(jià)系數(shù)（1）×評(píng)價(jià)系數(shù)（2）×…×評(píng)價(jià)系數(shù)（n）

當(dāng)其中一個(gè)重要系數(shù)為0時(shí)，此總評(píng)價(jià)系數(shù)即為0，這樣可以體現(xiàn)重要指標(biāo)的一票否決權(quán)。而且還對(duì)非強(qiáng)制項(xiàng)上采用了不同的權(quán)重，以體現(xiàn)它們不同的重要程度，給企業(yè)以既公平又顯靈活的評(píng)價(jià)。

1.3.3 平板電視環(huán)保評(píng)價(jià)等級(jí)

從上面可知：

總評(píng)價(jià)系數(shù)=評(píng)價(jià)系數(shù)（1）×評(píng)價(jià)系數(shù)（2）×…×評(píng)價(jià)系數(shù)（n）

就重點(diǎn)必要監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)（強(qiáng)制性），評(píng)價(jià)系數(shù)（n）為1 或 0。

就優(yōu)先監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)（非強(qiáng)制性），評(píng)價(jià)系數(shù)（n）為 1或0.1。

就一般監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)（非強(qiáng)制性），評(píng)價(jià)系數(shù)（n）為 1或 0.5。

這就是說，只要有一個(gè)強(qiáng)制性指標(biāo)不合格，總評(píng)價(jià)系數(shù)=0。

只要有一個(gè)優(yōu)先監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)不合格，總評(píng)價(jià)系數(shù)≤0.1。

只要有一個(gè)一般監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)不合格，總評(píng)價(jià)系數(shù)≤0.5，3個(gè)一般監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)不合格，總評(píng)價(jià)系數(shù)≤0.125，4個(gè)一般監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)不合格，總評(píng)價(jià)系數(shù)<0.1。

可以看出，將總評(píng)價(jià)系數(shù)分為1、<1、≤0.1 3個(gè)不同的等級(jí)具有實(shí)際意義，因?yàn)榭傇u(píng)價(jià)系數(shù)=1說明平板電視滿足銷售國(guó)現(xiàn)行環(huán)保要求，且企業(yè)已通過ISO 9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO 14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。

而優(yōu)先監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)中有的是RoHS指令和其他環(huán)保指令下一階段強(qiáng)制性要素，有的是重要的環(huán)境管理物質(zhì)，還有涉及到企業(yè)的環(huán)保資質(zhì)，都是很重要的指標(biāo)，因此也必須重點(diǎn)關(guān)注。一個(gè)優(yōu)先監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)不合格,對(duì)應(yīng)的總評(píng)價(jià)系數(shù)=0.1，結(jié)合其他評(píng)價(jià)系數(shù)，設(shè)置≤0.1為一等級(jí)。

一般監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)也是影響產(chǎn)品環(huán)保特性的參數(shù)，因此超過3個(gè)一般監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)不合格被認(rèn)為和一個(gè)優(yōu)先監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)不合格等級(jí)相同。

因此對(duì)平板電視環(huán)保評(píng)價(jià)等級(jí)分為A、B、C 3類，如表3所示。

表3 平板電視環(huán)保評(píng)價(jià)等級(jí)

2 結(jié)束語(yǔ)

根據(jù)平板電視環(huán)保評(píng)價(jià)等級(jí)，可以看出：

對(duì)于A類：不僅生產(chǎn)企業(yè)已通過ISO 9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO 14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，且平板電視滿足銷售國(guó)現(xiàn)行環(huán)保要求。

對(duì)于B類：重點(diǎn)必要監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)（強(qiáng)制性）與優(yōu)先監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)全部合格，若超過3個(gè)一般監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)不合格，應(yīng)建議企業(yè)整改。

對(duì)于C類：?jiǎn)栴}非常嚴(yán)重，可能是重點(diǎn)必要監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)不合格（不管其他指標(biāo)是否合格）；可能是一項(xiàng)或多項(xiàng)優(yōu)先監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)不合格（不管其他指標(biāo)是否合格）；也可能是前兩個(gè)指標(biāo)都合格，但有4個(gè)及以上一般監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)不合格，必須強(qiáng)烈建議整改并對(duì)企業(yè)加以重點(diǎn)關(guān)注。

采用這種分類管理后，可以保證對(duì)平板電視環(huán)保檢驗(yàn)監(jiān)管模式的一致性，減少隨意性。可以統(tǒng)一規(guī)范檢驗(yàn)檢疫的執(zhí)法口徑，進(jìn)一步提高檢驗(yàn)檢疫管理的專業(yè)水平和量化水平。

[1] GB/T 26125—2011電子電氣產(chǎn)品 六種限用物質(zhì)（鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚）的測(cè)定[S].中國(guó)質(zhì)檢出版社，2011.

[2] GB/T 26572—2011電子電氣產(chǎn)品中限用物質(zhì)的限量要求[S].中國(guó)質(zhì)檢出版社，2011.

[3] GB 24850—2010平板電視能效限定值及能效等級(jí)[S].中國(guó)質(zhì)檢出版社，2010.

[4] HJ 2506—2011《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 彩色電視廣播接收機(jī)》[S].環(huán)境保護(hù)部，2011.

[5] ErP Directive 2009/125/EC.Official Journal of the European Union L，2009.

[6] Energy Star Program Requirements for Televisions Eligibility Criteria Version 5.1[S].U.S.EPA（Environmental Protection Agency）&U.S.DOE （Department of Energy），2012.