淺談《世界貿易組織概論》課程的教學方法改革

戴越

（江南大學商學院，江蘇無錫214122）

淺談《世界貿易組織概論》課程的教學方法改革

戴越

（江南大學商學院，江蘇無錫214122）

《世界貿易組織概論》是針對國際經濟與貿易專業的學生開設的一門專業必修課，課程的內容決定了該課程具有實踐性強、時效性強、內容枯燥等特點，對課程的教授提出了較高的要求。對于如何教授好這門課程，提高教學質量，本文從課程的特點、難點及教學方法的改變等幾個方面作了分析。

世界貿易組織概論；教學研究；案例教學法

《世界貿易組織概論》是國際經濟與貿易專業的一門專業課程，通過對課程的學習，使學生全面了解世界貿易組織的基本原則及相關協議，培養學生應對及處理貿易摩擦的能力，對國際經濟與貿易類學生掌握多邊貿易領域的專業知識和技能，提高理論聯系實際的能力，有著重要的作用。隨著中國入世已經超過10年，一方面一些人士認為《世界貿易組織概論》這門課程已經跟不上時代的發展，應當取消，課程從原來的主干課變為選修課程。而另一方面，中國這些年的對外經濟活動日益增多，貿易摩擦也日益增多，西方國家利用貿易規則影響中國經濟的發展，而我們對于W TO協議的理解又存在不足，不能夠充分利用貿易規則來促進我國經濟發展。在區域組織盛行，而多哈談判進展緩慢的今天，如何提高學生對貿易規則的認識與使用，給我們帶來了新的挑戰。

一、課程的特點

世界貿易組織協議包括貨物貿易總協定、服務貿易總協定、知識產權協定、爭端解決程序等約30個協定，以及成員方在降低關稅及開放市場等領域所作的單獨承諾（即減讓表）共約3萬頁的文件，而課程安排的授課時間一般在大三，正是學生備戰考研的階段，所以學生通常根本沒有精力對浩繁的規則進行詳細的解讀，也沒有興趣聽老師對冗長拗口的條文進行細致分析，所以教學目的像很多人說的要“使學生能夠熟悉與掌握世貿組織有關法律規定，并培養學生在實際工作中熟練運用這些法律規定的能力”是不現實的，沒有針對本科生學習階段的實際情況進行考慮。課程的學時安排一般在32個學時，如果面面俱到，對所有的協議進行細致的解讀，最終必然是每個協議都是淺談而止，難以達到靈活運用的目標。所以我們應當針對協議的利用率，合理選擇部分協議及W TO協議爭端解決程序進行詳細的解讀，比如中國已經將近連續20年為全球遭遇貿易救濟措施最多的國家，關于反傾銷、反補貼、保障措施等相關協議是我們需要研究的重點；另外，世界貿易組織所有的貿易摩擦都要通過爭端解決機制來進行調節和裁決，所以爭端解決程序的內容以及程序、應對技巧等也是我們需要掌握的。還有農產品貿易問題是當前多哈回合談判的重點以及難點，對全球貿易環境以及世界貿易組織以后的發展有著極其重要的意義。

二、課程的難點

1.課程內容跨學科。世界貿易組織概論這門課程涉及法律及經濟方面的專業知識，法律專業的學生對國際貿易原理了解不深，對于案件產生的背景及影響理解不深，難以通過實時經濟動態去了解案件深層次的影響，對于案件談判的重點把握不準;而經濟學專業的學生了解案件產生的原因，但是缺乏法學概論方面的基礎知識，法律嚴謹性不高，對于條例的解釋以及引用不能夠熟練使用，導致對于案件辯訴理由法律依據不足，缺乏說服力。

2.實踐性強，難以深入互動。世界貿易組織概論是專業性、應用性和實踐性都很強的專業課程，要求理論與實踐相結合。世界貿易組織的每個案件都需個案分析，所以同一類型的案件，辯訴的角度不同會帶來不同的結果，所以需要學生有一定的W TO法律知識，這樣在互動討論的時候可以加深對理論和條例的理解，但是學生往往缺乏這方面的知識，導致互動教學及專題討論時只可以按照既定的結果來講述，難以深入。

3.課程內容枯燥。該課程是專門針對世界貿易組織的各項協定內容講述的概述課程，是在W TO框架下，如何運用好規則，為我國的對外經濟活動服務的課程。該課程相對于其他專業課而言，沒有《國際貿易》那樣的理論體系，沒有《國際貿易實務》那樣強的實踐性，也不具備《西方經濟學》課程那樣的難度。課程內容相對死板，首先，W TO的基本原則、附件中的各種協議、爭端解決的程序以及中國入世所簽訂的各種協議及相應的權利與義務是繁雜的，且大多為條條框框，內容也比較枯燥，很容易使學生產生懈怠的心理，因為枯燥的規則，也很容易讓學生產生厭倦的心理。任課教師需要把死的規則講活，把滯后的數據更新，對老師提出了很高的要求。

4.課件時效性強。全球貿易環境與政策時刻都在發生變化，我們課程的內容也必須跟進，在上課時絕不能用舊數據來面對學生。這就需要教師每個學期都要更新教案，掌握對外貿易領域最新情況，讓學生掌握該課程的最前沿，這是任課老師必須要做到的。例如，世界貿易組織的成員基本上每年都有新增，談判的進展和內容也一直有變化，案件的審理也會因為對條例的不同解釋而發生變化，每一周老師都要搜集最新動態傳達給學生。我們可以通過W TO官網、中國商務部的網站以及世界銀行、聯合國貿發會等網站獲取最新數據資料，也可以下載這些國際組織每年的年度報告分享給學生。通過這樣內容更新，可以使學生對全球以及中國正在發展的經貿發展狀況有了一個比較清晰的了解。

三、新形勢下教學方法的研究

1.案例教學法。案例教學法是一種引導、啟發式教學。教師在講課過程中適時地提出與教學內容密切相關的案例供學生思考，啟發學生始終保持積極的思維狀態，使學生開動腦筋，認真思考，獲得答案。中國入世十幾年來，中國對外貿易發展迅速，伴隨著貿易規模的擴大，與國外的貿易摩擦也在增多。可以結合講課內容，選取一些典型案例，比如“中美輪胎特保案”、“工業原材料出口限制案”以及“光伏產業雙反案”等進行案例教學，先通過新聞及視頻了解案件的背景，分析案件涉及的相關協議及原則，然后通過專家組報告來分析在案件的爭端解決過程中專家組對條例的解釋以及我們在運用規則上出現了哪些失誤，就其內容的不合理之處我們進行討論及分析，并提出應對策略。這樣把W TO規則與中國的貿易現實進行了有機結合，可以取得良好的教學效果。

2.專題討論課。就課程本身而言，可能有些內容不在教學計劃范圍之內，但它會引發同學們更多的思考，或者有些內容相對來說比較重要，為了加深對該問題的理解，增加一些專題性的討論，是非常必要的。比如在2011年的11月，俄羅斯結束了入世談判工作組的最后一次會議，在2012年8月正式成為世界貿易組織成員。在此之前組織學生們討論俄羅斯入世的相關問題，討論俄羅斯入世過程中面臨的政治、經濟問題及國內外的障礙，而且也了解了俄羅斯入世進程中所處的階段。2006年的俄格沖突使得即將完成的俄羅斯入世談判發生變化，2008年的烏克蘭入世再次改變俄入世進程，2010年俄白哈關稅同盟的啟動等等，其背后的利益博弈怎樣，是值得思考的。俄羅斯入世后對中俄雙邊貿易帶來的影響，對全球能源供應帶來的影響等等，通過組織相關專題討論，拓展了同學的思維，引發了同學們的思考，是課程內容的有益補充。

同時，對于一些社會影響較大的實事問題，如輪胎特保案、稀土出口限制案、美國對華337法案等，電視臺也會編輯專題欄目，通過“新聞1+1”、“焦點訪談”、“今日關注”等欄目邀請國內權威專家進行評論。我們可以穿插視頻在討論課中，并對專家的評論進行分析及討論，加深對于問題的理解。

3.每周一要聞。世界貿易組織概論是一門實時性很強的課程，這個國際組織也一直在發展和改變。但是多年的教學使我發現，不論哪個專業的學生，對于世界貿易組織的最新動態都不夠了解，除了教學大綱上的條例和協議等內容，他們對于多哈談判的最新進展、區域協議的發展以及各國的貿易政策等基本不了解。所以多年來我一直堅持在每節課前先給學生們看一段最近一周的世界貿易組織新聞，除了就新聞本身內容簡要回顧外，還要就新聞內容進行點評。比如國內發生奶粉三聚氰胺事件的時候，我們會討論技術性貿易壁壘的必要性及影響；TPP談判的時候我們會討論區域貿易協議對多邊貿易協議的影響；我國對稀土出口限制的時候，我們會討論GATT1994第11條一般禁止數量限制的條款內容等等。通過這樣的一種方式，不僅對我們的教學內容進行了一個很好的補充，開闊了學生的視野，更重要的是讓學生養成一種關注新聞的習慣，關注新聞與新聞事件背后的聯系以及引發學生對國際上發生的要聞與中國經貿易發展的關系進行的思考。

4.師資的培養。師資是教學體系中關鍵的一環，沒有好的師資，教學體系的合理設置也就難以實現。教授世界貿易組織這門課程的老師大多沒有真正參與過貿易摩擦的談判，缺少實踐經驗，主要是通過專家組報告或專家評論來理解案件，但是W TO的案件是“個案分析”，不同的辯訴方向會帶來不同的結果。這就需要任課老師有較為豐富的實際經驗，才能帶給學生更加準確的認識，而這一點卻是很難實現的。學校應當提供給老師更多同國內同行交流的機會，如對外經濟貿易大學每年組辦的W TO年會以及上海W TO法研究會組辦的研討會等都是很好的交流平臺，可以使得教學的老師了解最新的動態及更多談判的細節，并分享給學生，提高教學效果。

綜上所述，教學效果的提高受多個因素的影響，一方面，教師能否認真對待每堂課，認真對待每一個學生，是影響教學效果最主要因素；另一方面，教師能否長期不斷地研究課程教授的內容，追蹤理論的最前沿，能否運用多樣的教學手段，是否擁有駕馭課堂的能力等，都會影響課程的教學效果。

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G 642.0文獻標志碼：A文章編號：1674-9324（2014）50-0133-02