基層黨校應成為廉政文化建設的有力推動者

吳安營

中共開封新區(qū)工委黨校 475000

基層黨校應成為廉政文化建設的有力推動者

吳安營

中共開封新區(qū)工委黨校 475000

基層黨校作為基層黨員干部思想理論教育的前沿陣地，不僅承擔著對黨員干部的教育培訓任務，同樣也承擔著培育、傳播和推動廉政文化建設的重要職責。因此，在舉國皆為全面實現中華民族偉大復興而努力奮斗的今天，基層黨校就更應該充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，切實肩負起培育、傳播和推動廉政文化建設的光榮使命和神圣職責。

基層黨校；廉政文化；推動者

廉政文化是以廉政為思想內涵、以文化為表現形式的一種文化形態(tài)，是廉政建設與文化建設相結合的產物，是關于廉政的知識、信仰、規(guī)范、價值觀和與之相適應的行為方式、社會評價的總和，是政治文明和精神文明的有機結合，政治和文化的有機融合，是黨風廉政建設和反腐敗工作進入新階段的一種有效載體和重要抓手，也是實現中華民族偉大復興“中國夢”的必然要求。就當下廉政文化建設的現狀而言，由于廉政教育的滯后和廉政理論的欠缺，致使廉政文化建設尚處于初級探索階段，甚至出現了腐敗文化污染、阻礙廉政文化建設的現象。不貪白不貪，不要白不要，有權不用，過期作廢等貪腐潛規(guī)則時時侵蝕著黨政干部隊伍的肌體。要改變這種思想觀念和行為習慣，就必須要進一步的充分調動起各級廉政文化建設單位的責任意識，充分挖掘出各級部門尤其是一線部門的潛在推動力和創(chuàng)新能力。那么作為廉政文化建設的最前沿陣地的基層黨校，它不僅承擔著對基層一線黨員干部的教育培訓任務，同樣也承擔著培育和傳播廉政文化的重要工作，這不僅是黨和國家賦予其的光榮使命，也是其必須肩負的神圣職責。因此，在全黨全國人民為全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興的今天，基層黨校就更應該充分發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢，為廉政文化建設做出積極的貢獻，擔負起廉政文化建設積極推動者的使命和職責。

具體到實踐中就是：第一，突出自身特點，抓好主體教育。強化基層黨員干部的廉政文化意識，普及廉政文化的內涵和要義。自古有云“郡縣治則天下安,縣域強則國家富”。基層不僅是國家富強的根本，也是培育、傳播和推動廉政文化建設的重要最前沿陣地。因此，基層黨校就必須要從第一線做起，充分發(fā)揮和利用好自身最前沿的特點和優(yōu)勢，大力推動廉政文化建設。具體來說就是在主體教育中，加強基層黨員干部的理想信念教育和黨風廉政教育，著眼于培養(yǎng)基層黨員干部的廉政意識，堅定其中國特色社會主義的理論自信、道路自信和制度自信，為廉政文化的培育和傳播打下堅實的思想基礎。基層黨校要從以“破”為主的防腐教育，轉到以“立”為主的思想建設；從被動的、零碎的倡廉教育，轉到自覺的、系統(tǒng)的文化建設；從一般性的反腐倡廉教育，轉到全面的廉政文化建設。通過對基層領導干部的教育引導，來堅定其理想信念，全面建立起他們認同廉政、鞭撻腐敗的思想觀點和行為習慣，使廣大基層黨員干部，樹立起無私奉獻，敢于擔當的勇氣，最終能夠積極主動地參與到廉政文化的建設中來。此外基層黨校還需要采用具有針對性的教材和教學方法，在強化廉政思想建設的同時，致力于基層干部的綜合素質的提高，以此來提升拒腐防變的能力，通過多種方式和多種渠道的干部培訓機制，來提高基層領導干部的道德修養(yǎng)、理論水平、文學水準和領導藝術，增強基層黨員干部分辨真、善、美與假、惡、丑的能力，牢固樹立起正確的人生觀、價值觀和世界觀。

第二，發(fā)揮陣地作用，加強基層黨校校園廉政文化建設和科研力度。首先是搭建豐富的文化載體，營造廉政文化環(huán)境，強化廉政文化氛圍對來校學習的黨員干部的潛性影響。一是開展豐富的廉政文化活動，將基層黨校文化的豐富形式與廉政文化的具體內容結合起來，組織編寫優(yōu)秀的廉政文學作品，編排貼近實際，貼近生活，形式多樣的廉政文娛節(jié)目，不斷提高廉政文化傳播能力，使廣大學員在娛樂中接受廉政文化的熏陶。二是利用宣傳載體，促進廉政文化的傳播，充分運用校報、網絡、宣傳欄等宣傳工具，廣泛宣傳黨和國家反腐倡廉政策法規(guī)、工作成果、廉政教育信息及廉潔勤政先進典型事跡等，增強廉政文化的輻射力，從而使教職工和學員形成正確的廉政道德觀念。其次是憑借基層黨校堅實的理論基礎，加強黨校廉政文化建設的理論研究，尤其是針對當前黨風廉政建設、構建懲防體系等話題。有效利用基層黨校、接近一線、接近基層、知識密集和人才薈萃的優(yōu)勢，組織理論骨干寫文章、做課題把廉政文化建設宣傳工作搞出聲色。通過主動出擊，借助媒體，溝通黨政機關與人民群眾共建廉政文化的渠道，為廉政文化建設造好聲勢，形成上下互動，共建共創(chuàng)廉政文化的可喜局面。為廉政文化建設提供最接地氣和最接近一線需求的理論指導，提出一些合理的對策和建議，確保反腐倡廉各項工作取得實效。為廉政文化建設做出積極貢獻。

第三，利用一線優(yōu)勢，搞好輻射教育。十八大報告曾指出：“人民群眾是我們最值得依賴的信仰之根、力量之源、執(zhí)政之基。”古也有云：“明堂所賴者唯一柱，然眾材附止乃立；大勛所任者唯一人，然群謀濟之乃成”。只有動員民眾使他們在自覺遵守民主制度和法制的同時，學習和掌握作為國家主人的國民責任，更好地發(fā)揮監(jiān)督作用，才可以進一步促進政治清明、官員清正和政府清廉的政治局面和政治氛圍的構建。廉政文化建設是一個以黨員干部為重點，以社會各界相配合，以廣大人民群眾支持相結合的系統(tǒng)工程。廣大人民群眾是廉政文化建設的共建者，因此，利用基層黨校的一線優(yōu)勢加大對普通群眾的輻射教育，喚起廣大人民群眾的廉政意識，共同推進廉政文化建設也是基層黨校的重要任務。廉政文化建設在干部層面起著主導作用，群眾層面雖處于被動地位，但在某些時候和方面卻往往起著推波助瀾的作用，出現這種現象的原因，與廣大群眾對廉政政策的無知和少知有著密切的關系。基層黨校教師是黨的政策的宣傳員，也應該是最前線的廉政文化建設的推動者。基層黨校要有計劃地選擇一些與廉政文化建設相關的重點課題，組織一批有較好宣傳能力的骨干教師，配合紀檢和宣傳部門，有組織地深入基層、深入群眾開展專題講座，對廣大人民群眾進行經常性的反腐倡廉知識和政策宣傳。向他們宣傳廉政政策和知識，有助于增強他們的廉政意識和觀念，增強他們對廉政文化建設的參與意識，使廣大人民群眾成為廉政文化建設的共建者，從而推進廉政文化建設的健康發(fā)展。并最終為實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚正能量。

[1]麻承照.廉政文化概論[M].北京:中國方正出版社,2011.13-14.

[2]關于加強廉政文化建設的意見[M].北京:中國方正出版社,2011.

[3]李秋芳.廉政文化建設理論與實踐研究[M].北京:中國社會科學出版社,2011.

[4]中國社會科學院課題組.為反腐倡廉建設提供思想理論文化支撐—關于加強廉政文化建設若干問題的思考[N].中國紀檢監(jiān)察報,2010-09-29.

[5]蔡娟.增強反腐倡廉宣傳教育說服力的制約因素及路徑選擇[J].河南師范大學學報：哲學社會科學版,2011(2):48—51.

吳安營，1967年生，男，漢族，河南開封人，本科學歷，中共開封新區(qū)工委黨校常務副校長。