朝核問題的實質及解決途徑分析

劉妍

西安建筑科技大學思想政治理論教學研究院 710055

朝核問題的實質及解決途徑分析

劉妍

西安建筑科技大學思想政治理論教學研究院 710055

朝鮮半島是北太平洋最有戰略價值的地區之一，也被稱為世界三大火藥桶之一，是諸多大國的地緣政治利益的交匯點，也是國際政治斗爭的焦點，朝核問題是嚴重影響人類安全和區域性國際關系的問題，自然也是國際社會最關心的問題之一。本文從朝核問題產生的背景入手，分析了問題產生的原因，主要是美國對朝鮮的敵視政策和東北亞戰略與朝鮮謀求自身生存與發展的沖突引發的，朝核危機的實質就是朝鮮利用發展核武為籌碼與美國博弈，希望徹底解除自己的安全困境。因此為了實現半島無核化，應當幫助朝鮮重回六方會談，發揮這個國際平臺的作用，同時東北亞各國應當加強與朝鮮的經濟貿易往來，幫助朝鮮發展國內經濟，利用經濟去影響朝鮮，使朝鮮成為負責任的國際社會成員。

朝鮮半島；核問題；大國利益；朝美博弈；無核化

冷戰時期，半島是兩大陣營對峙的縮影；冷戰結束后，仍然是大國較量的緩沖地帶。20世紀50、60年代，最早進行核試驗的是美國，以后是蘇中法英。198年，國際上出了一個《核不擴散條約》，意思是老人老辦法，新人新規定，以前5個大國都有核武了，就不要擴散了，世界上一百六七十個國家都簽了，朝鮮也簽了，后來又退出了。所以朝鮮核武一直處于不允許發展的狀態。

1、朝鮮半島核問題產生的背景

1.1 朝鮮面臨的來自韓國和美國的威脅

對朝鮮來說，冷戰期間盡管存在著矛盾和沖突但仍然處于結構均衡狀態，這是由于美日韓和蘇朝中之間基本的力量均衡。但冷戰后隨著社會主義陣營的瓦解，美韓、美日同盟也加緊了對朝鮮的遏制。

朝韓之間冷戰思維依然嚴重，彼此都把對方當作最大的敵人，一方力量的增長都會引起另一方的恐懼和不安，“朝韓之間的矛盾是零和關系，雙方都想由自己統一半島，吃掉對方”。1另一方面，是美國對朝鮮的敵視。朝鮮為防范美國的軍事打擊，擔心推翻其政權，大力加強國防建設。同時，美韓又是軍事同盟，任何時候韓國都不能獨立發動戰爭和指揮戰爭，只要韓國人、韓國軍隊參加的戰爭，指揮權在美軍。

1.2 朝鮮周邊政治環境

冷戰后俄羅斯將朝鮮半島包括在它的遠東戰略框架內，并想以此為切入點擴大其在遠東地區的影響力，此時俄羅斯更多地考慮的是經濟上的利益追求，因此致力于與韓國發展關系而冷落了與朝鮮的傳統關系，表現出了重南輕北的半島戰略。普京時期確定了與朝韓平衡的的外交關系。總之，朝鮮半島是俄羅斯的利益關注點，廣泛參與半島事務有助于其亞太戰略的順利實施。

2、各國在核危機下面臨的風險

2.1 周邊安全風險

美朝在朝核問題上如果任一方失去耐性，出現挑釁行為，就可能使核危機升級，甚至引發局部戰爭。一旦朝鮮半島發生沖突或戰事，必將消耗各國的人力、物力、財力，難民的涌入還會影響社會和安全環境。同時戰爭的進程難以把握，損傷也難以預測，周邊各國難免遭受池魚之災。

2.2 核戰爭風險

朝核問題不解決就始終存在著爆發戰爭的可能，包括核沖突、核戰爭。一旦爆發戰爭，就有可能出現兩種結果：一是朝鮮半島一片火海，處于混亂狀態；二是美韓軍隊控制朝鮮，這勢必會改變整個東北亞的安全格局，也將影響周邊各國的發展。

2.3 核擴散風險

如果朝鮮擁有核武器，那么日本也有可能被刺激走上核武裝道路。這也為蠢蠢欲動的日本右翼分子提供了發展核武的口實。日本政府也一直在有計劃的重振軍備，希望謀求軍事大國地位。如果朝鮮繼續推進核試驗，不排除日本也會以維持戰略平衡做借口發展核武。

4、朝核問題的有效解決途徑

朝核問題的全面解決應當伴隨緩和關系、增進信任、擴大經濟援助與合作、實現關系正常化這幾個步驟。

4.1 重新啟動六方會談，最大限度發揮其作用

從2003年起，六方會談成為解決朝核問題的一個平臺，但是六方一人一把號，各吹各的調，很難在某些共同關心的問題上形成共識。朝鮮希望得到來自美國的安全保證；美國覺得朝鮮在這一地區制造事端是好事，它可以渾水摸魚并遏制中國；日本和韓國都跟著美國走，真打起來也有美國撐腰；俄羅斯保持中立，同時打出遠東大開發的經濟牌；中國的這把號是平調，強調和平方式結局。盡管難以達成共識，但六方會談這個平臺依舊是必要的，否則連吵架的地方都沒有，不知道對方心里在想什么，這樣就容易引起誤會，誤會又會引起誤判，這樣就容易擦槍走火發生戰爭。

通過會談，也有可能促使朝美簽訂一個和平協定。朝美矛盾的根本問題在于雙方缺乏基本的信任，朝鮮開發核計劃是對自身安全的擔憂，朝美和平協定的簽訂會對朝美雙方和東北亞的安全有重要意義。六方會談使東北亞安全問題的所有當事國都參與進來，其目標是將朝核問題作為突破口，建立半島地區的安全機制。因此，六方會談是目前最為可行和可取的會談方式。

5、結論

朝核問題是冷戰后半島危機的新高潮，根源是冷戰狀態。但朝核問題不僅僅指朝鮮核核開發問題，也包括未開放問題、國際政治關系問題、經濟落后等諸多問題的總稱，因此朝核問題異常難解決，并不是簡單靠制裁就能達到目的，反之，越制裁越沉重，朝鮮越感到必須擁有核武器。盡管相關國家在解決朝核問題的方法上難以達成一致，但為了實現半島無核化，在互利互惠的前提下都應作出相應讓步，推動朝核問題的和平解決，建立半島安全機制。通過六方會談促使朝美建立互信，消除敵意，是解決朝核問題的關鍵步驟，同時各國形成相互依賴的經濟關系，幫助朝鮮實行經濟改革也有助于解決安全問題，因為經濟依賴的加深會使戰爭變得無利可圖。

[1]曹中屏,張璉瑰.《當代韓國史》.南開大學出版社,2005年出版.

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[10]陳峰君.《冷戰后的亞太關系》，新華出版社,1999年出版.

注釋

1朱遼野：《2011年朝美關系發展趨勢》,《遼東學院學報》，2011年第4期。