淺談群眾文化視域下如何實現社會公平

◎冉 波

淺談群眾文化視域下如何實現社會公平

◎冉 波

追求和實現社會公平始終是人類社會具有永恒意義的價值目標，它不但是一個歷史性問題，更是一個現實性問題。而如何去實現它的問題，便是本文討論的主題所在。

社會公平 群眾基礎 共同富裕

古人有云：不患寡而患不均。可見對于一個社會來講，保持社會的公平是何其的重要。近幾十年來，隨著我們社會主義建設事業的高速發展，我們在經濟、政治、文化事業等方面都取得了巨大的進步。然而在社會對享有成果的問題上，現實存在著很多的不公平。比如：城鄉發展不平衡、差距逐步擴大、農民對改革開放帶來的成果享有弱化；公民政治參與機會的不平衡；社會保障、教育不公平等問題。這些不公平的現象隨著我們社會主義和諧社會建構的進展日益凸現，在很大程度上將會影響和制約我們改革開放事業的進一步深入。那么，怎么才能解決并實現社會的公平呢？本文主要從以下幾個方面進行初略的闡述。

一、培養社會主義公平理念是實現公平的思想基礎

社會存在決定社會意識，社會意識反作用于社會存在。在關于意識形態的重要性方面，鄧小平曾說：“不加強精神文明建設，物質文明的建設也要受破壞、走彎路。光靠物質條件，我們的革命和建設都不可能勝利。”從眼下事實看，這么多年來，雖然國家一直都在強調“兩手抓、兩手都要硬”。實則我們在精神文明建設方面取得的成果遠遠落后于經濟建設方面所取得的成果。改革開放帶來的不僅僅是物質方面的利益，同時還帶來了外來文化對我們傳統文化的沖擊和碰撞。在巨大的利益誘惑下，我們很多人丟棄了我們本應有的傳統美德，現實社會上一些貪污腐敗、濫用公職、官商勾結、誠信缺失、道德淪喪等現象層出不窮。因此，在改革開放深入、全面建設小康社會之際，我們必須緊緊圍繞建設社會主義核心價值理論體系，以八榮八恥作為我們具體行為的標準，引導人們知榮辱、盡義務、講正氣，使人們自覺地形成公平正義的社會道德觀念，最終為我們實現公平正義的社會提供強大的精神動力。

二、發展生產力是實現公平的物質前提

眾所周知，古代人們的公平觀是一種樸素性的公平觀。當然，在這對辯證關系中，生產力是起決定作用的因素，只有生產力發展了，其他方面問題的解決才變得更有實際意義。因此，諸如像區域發展不平衡、城鄉差距擴大、社會收入保障不一致等現狀的根本原因就在于我們現實的生產力不夠發展，還不足以完全滿足廣大人民的物質文化生活的需要。發展才是硬道理。只有生產力上去了，人們的基本生存需要才能得以滿足，才能使城鄉差距、區域發展、社會保障、教育投入、公共資源等差距縮小，從而為社會公平的實現創造有利條件；只有生產力上去了，才能使得正確處理好公平與效益的關系變得有意義，使得實現共同富裕變得可能。可見，只有實現生產力的發展，才能帶動生產關系的良性發展，才能化解社會矛盾與沖突，才能維護廣大人民的切身利益，才能促成社會公平的真正實現。

三、加強法制建設，為公平的實現提供法制保障

法律制度的不完善便是造成現實社會中諸多不公平的主要原因之一。因此，為了調動廣大人民的積極性、保證廣大人民的基本利益，我們必須加強和完善法律制度的建設，使人們能夠平等地利用社會資源，使整個社會能夠在一個和諧、穩定、有序的大環境下運轉。為此，我們必須建立一套系統完整的法律體系：首先要建立健全保證起點公平的法律制度，比如對教育制度的完善和修訂，使得教育公共資源能夠廣泛地進行公正合理分配；其次是完善實現過程平等的法律制度，使人們都能平等地自由地參與市場競爭和享有社會公共資源；三是完善維護結果公平的法律制度，使合法收益得到合理保障、非法收益得到應有的法律制裁。

四、加強以改善民生為重點的社會建設是實現公平的群眾基礎

“一切依靠群眾、一切為了群眾”這是我們黨長期一貫堅持的群眾路線的核心內容。任何事業，只有獲得了廣大群眾的支持，才會形成強大的源動力；只有建立了廣泛的群眾基礎，才是有源之水、有本之木。可見改善民生不僅是黨的宗旨與性質的本質要求,也是和諧社會構建、社會公平實現的應有之義。所以，社會建設的核心和根本目的在于確確實實地改善民生，提高人民的生活水平。為此，我們首先應優先發展教育事業,加大教育經費的投入,加快教育結構的調整,著力健全現代教育制度體系，廣泛實現優質教育資源的公平配置；其次，建構科學合理的就業機制以及形成和諧的勞動關系。這不僅是民生問題，更是關系到國家大局穩定的問題。

最后，加快推進覆蓋城鄉居民的社會保障體系建設,擴大城鎮職工基本養老保險的覆蓋面,并且努力創造條件實現在全國范圍內統籌包括農民在內的基本養老保險制度體系,逐步建立健全城市及農村居民最低生活保障制度,提高社會弱勢群體的生活水平。

總之,只有建立在廣大群眾基礎之上的公平才是真正的公平。

[1]《鄧小平文選》，人民出版1994年版[2]郭志鵬，《公平與效率新論》，解放軍出版社2010年版

（作者單位：四川師范大學成都學院）

（責任編輯 馮雪峰）