政治文明 協商民主

文 張新建

政治文明 協商民主

文 張新建

習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會上的講話，集中體現了中共中央關于社會主義民主政治建設的重要思想，是中國特色社會主義理論的最新成果，是65年來中國政治文明建設實踐的科學總結。

我們要深刻理解、全面認識社會主義協商民主是中國民主政治的特有形式和獨特優勢的科學論斷。中國特色社會主義的協商民主，最根本的特色和優勢就是在中國共產黨領導下的民主協商。這是不同階層全領域、全方位的廣泛協商，協商在決策之前、決策之中，廣泛聽取各方面的意見和建議，按照最廣大人民群眾的意見和訴求，在中共的領導下集體決策、科學決策、民主決策，最大限度地減少互相扯皮，彼此掣肘，萬眾一心抓大事，謀發展。中國改革開放三十年的成功實踐和巨大成就，充分證明中國特色社會主義協商民主的巨大優勢。

要充分認識協商民主的重大意義，協商民主是選舉民主之外最重要的民主形式，協商民主與選舉民主相得益彰，互為補充，構成了人民群眾基本的民主權利。講話全面闡述了協商民主的范圍、內容、形式、對象。中國的協商民主是最廣泛的民主協商過程，既要協商國家大事，也要商量百姓小事；既要有政協與黨委、人大、政府的民主協商，也有各階層不同利益群體間的民主協商，并特別強調人民群眾是社會主義協商民主的重點。要動員和依靠人民群眾參與政治協商、民主協商的全過程，涉及人民群眾利益的問題，要重點與基層群眾協商，聽取基層群眾的意見。在開展協商民主的同時，也是人民群眾獲得知情權、參與決策權以及民主監督權的重要方式，是黨的群眾路線在政治領域的重要體現。

協商民主要貫穿于中國民主政治建設的各個領域。政協作為專門的協商機構，要充分發揮代表性強、聯系面廣、包容性大的優勢，把協商民主貫穿于履行職能的全過程，大力開展立法協商、行政協商、民主協商、社會協商、基層協商等多種協商活動。民主協商要成為黨和政府以及社會各界共同堅持的民主精神和辦事原則。遇事多商量，商量辦大事，以協商辦事的原則，妥善處理改革發展穩定等系列問題，為社會主義經濟建設、政治文明建設作出新貢獻。

人民政協是國家治理體系的重要組成部分，我們要按照協商民主的精神，推進我國的政治文明建設。加強民主協商的制度建設和政協委員的履職能力建設，把協商民主貫徹于人民政協履職的全過程，充分發揮參政議政、民主監督職責。協商民主要在黨的領導下全面進行、有序進行，與黨政部門就決策前、決策中的重大問題，進行充分協商，對決策后的執行情況也應當進行客觀科學的評估，并以協商的形式與決策部門和執行機構充分溝通。政協的政治協商要接地氣，要依靠人民群眾，要把百姓關注的熱點問題、難點問題、焦點問題和關系到人民群眾自身利益的重大問題作為協商的重點，通過調研、社情民意信息等多種渠道，廣泛征求人民群眾的意見，傾聽人民群眾的心聲，反映他們的合理訴求，使政協真正能夠橫向聯絡，縱向貫通，疏導情緒，解決問題，成為國家治理體系和政治文明建設的重要力量。

作者系北京市政協副秘書長、農工黨北京市委常務副主委

責任編輯 崔晨