在政協北京市第十二屆委員會第十六次主席（擴大）會議上的講話(摘要)

文 北京市政協副主席 沈寶昌

深刻領會和把握習近平總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話精神實質

學習是貫徹落實的基礎，學好講話的關鍵在于悟深悟透精髓要義。總書記的講話全面回顧了人民政協的光輝歷程，高度評價人民政協在建立新中國、建設新中國、探索改革路、實現中國夢偉大實踐中所作的重要貢獻，深刻總結了建設發展人民政協的寶貴經驗，著眼發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，精辟論述了社會主義協商民主的優勢作用、性質定位和目標任務，對發展社會主義協商民主作出重大部署，明確提出新形勢下開展人民政協工作的要求。講話內涵豐富、思想深邃、立意高遠，通篇閃耀著辯證唯物主義、歷史唯物主義光輝，同時緊扣中國當代改革發展實際，創造性地提出了很多新思想、新論斷、新方略，是新一屆中央領導集體治國理政大思路、總格局的重要組成部分。講話針對關系社會主義民主政治、人民政協事業發展的一系列重大問題做了科學而極為透徹的解答，既富于思辨、飽含哲理，又具有很強的指導性。

第一個問題，為什么要堅持發展好人民政協事業？在這個方面，總書記的講話有很多非常重要和精辟的論述。他鮮明地提出，在中國社會主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數，是人民民主的真諦；在人民內部各方面廣泛商量的過程，就是發揚民主、集思廣益的過程，就是統一思想、凝聚共識的過程，就是科學決策、民主決策的過程，就是實現人民當家作主的過程；這樣做起來，國家治理和社會治理才能具有深厚基礎，也才能凝聚起強大力量。

這些論述與政協工作的內在聯系是什么？總書記有兩句話很重要，一個是人民政協要發揮作為專門協商機構的作用，把協商民主貫穿履行職能全過程，推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設；一個是人民政協是國家治理體系的重要組成部分，要適應全面深化改革的要求，以改革思維、創新理念、務實舉措大力推進履職能力建設，努力在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮更大作用。

我們要看到，總書記把人民政協事業放在發展中國特色社會主義協商民主這一重要視角下加以考量。他的講話明確地告訴我們：政協委員和在政協機關工作的同志肩負的任務很重要、很光榮，大家正在做的工作不是可有可無，也不是說和不說都無所謂。國家和民族的發展需要人民政協履職盡責，我們一定要有強烈的擔當意識，也務必努力有所作為。

第二個問題，發展人民政協事業的基礎在哪里？總書記的講話給出了明確答案，其中有兩個非常重要的視角：一個是中國特色社會主義制度的生命力，一個是中國特色協商民主的生命力。總書記指出，中國特色社會主義制度的生命力，就在于這一制度是在中國的社會土壤中生長起來的，人民政協就是適合中國國情、具有鮮明中國特色的制度安排。針對中國特色協商民主具有的深厚文化基礎、理論基礎、實踐基礎、制度基礎，總書記提出“五個源自”，并指出協商民主深深嵌入了中國社會主義民主政治全過程。我們要看到，作為協商民主重要渠道，人民政協植根于中國歷史文化，產生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發展于中國特色社會主義光輝實踐，具有鮮明中國特色，是實現國家富強、民族振興、人民幸福的重要力量。我們要進一步堅定信心，特別是對人民政協賴以存在發展的理論、制度根基有高度的自信，在奪取全面深化改革新勝利的道路上主動作為、正確作為、大有作為。

第三個問題，怎么樣在新的歷史條件下發展人民政協事業？對于這個問題，總書記的講話有著非常系統的解答，需要我們在領會把握上做足功課，特別是關系根本方向的闡述，更要做好功課。總書記的這些論述和要求具有很強的針對性、指導性，為解決當前思想認識、工作實踐面臨的重要問題提供了有力思想武器，必須不折不扣貫徹執行。只有這樣，才能夠全面勝任國家富強、民族振興賦予人民政協的重任，把這項光榮的事業持續不斷地推向前進。

總書記這篇重要講話是新時期指導和推動人民政協事業發展的綱領性文獻，對于全面貫徹中共十八大和十八屆三中全會精神，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，更好發揮人民政協這一中國特色政治組織和民主形式的獨特優勢，廣泛凝聚各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量，共同堅持和發展中國特色社會主義至關重要，我們必須深入學習、深刻領會、牢牢把握。

把學習貫徹習近平總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話精神認真落到實處

思想理論學習與具體工作實踐永遠是緊密聯系、相互促進的整體。要統籌思想提高、工作提高兩個方面，協調推進總書記重要講話精神的學習與貫徹，既一步一個腳印，有扎實的階段性成果，又要持續邁出新步伐，不斷取得更高水平的成效。

周密做好學習的組織工作、落實工作。要把認真學習領會、深入貫徹落實講話精神，作為當前第一位的重大政治任務部署和推進，使之處于政協工作最突出、最核心、最關鍵的位置。要在第一時間行動起來，扎實做好各項計劃安排。必須高度重視“抓手”問題，在制度層面為深入學習貫徹講話精神提供可靠、可持續的保障機制。注意工作的整體性，統籌政協委員、政協機關干部兩支隊伍建設，統籌黨組理論中心組、政協報告廳、委員暑期讀書班、主題研討會、政協刊物和網站各種平臺作用的發揮，加強頂層設計，做到全面布局、有機銜接、總體推進、講求實效。各部門、研究會要按照職責抓緊推進，辦公廳和機關黨委要做好統籌規劃、協調和督促落實工作，及時向黨組作出報告。

學習講話精神一定要確立起高標準。黨員領導干部要以身作則、率先垂范，黨組、機關黨委和各黨支部要充分發揮戰斗堡壘作用，政協常委、各界別召集人要為廣大政協委員樹立榜樣，使所學、所思、所悟領先一步、更深一層，切實用講話精神全面武裝我們的思想，有效指導和推動實際工作。

重視和講求方法的科學性。一是要認真學習總書記對人民政協發展歷程和經驗的總結。以史為鏡，是總書記系列重要講話一個極為鮮明的特色。人民政協的創建和發展與中國共產黨領導人民為實現國家富強、民族振興不懈奮斗的偉大實踐緊密相連，在把握講話精神上，我們要在頭腦中有一個歷史縱向坐標，從中華民族走過的道路，特別是近現代以來的落后史、屈辱史、抗爭史、奮斗史，了解當代中國改革發展的重大命題從哪里來，領會總書記對于為什么堅持多黨合作和政治協商這項基本政治制度，怎樣在新的歷史條件下完善中國特色協商民主、發展人民政協事業所作出的解答。思想認識正確與否關系前進的方向，我們要把政協工作放在為實現中華民族偉大復興中國夢而團結奮斗的歷史進程中審視，為首都政協事業發展確立起正確的航向。

二是要堅持全面把握、融匯起來領會總書記重要講話精神。總書記系列重要講話是全方位引領新時期各項事業改革發展的系統的思想理論體系。我們要把學習這次重要講話，與學習總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話以及其他一系列重要講話緊密結合起來，與學習中共十八大、十八屆三中全會精神以及即將召開的十八屆四中全會作出的決策部署緊密結合起來，從完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，從堅持中國特色政治發展道路，堅持中國共產黨領導、人民當家作主、依法治國有機統一，從加強社會主義民主政治制度建設、推進協商民主廣泛多層制度化發展，深化對發揮人民政協作為協商民主重要渠道作用的認識，準確把握政協組織在我國社會主義現代化建設中的定位與作用，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，緊緊圍繞推動首都改革發展自覺履職、科學履職、高效履職。

三是要創造性地大力推動政協工作實踐。學習總書記系列重要講話精神重在落實。我們要以總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話為基本遵循，把關于推動人民政協事業發展的新思想新觀點新論斷新要求轉化為實際行動，適應推進國家治理體系和治理能力現代化的要求，堅持問題導向，以改革精神推進政協理論創新、制度創新、工作創新。如何開展創新？吉林主席就貫徹落實中央大政方針、決策部署和總書記系列重要講話精神多次講過，要重視實踐、大膽實踐，通過實踐不斷深化認識、完善理論，進而更好地指導、更深入地推動實踐，把實踐中的成熟經驗、做法及時轉化為制度規范，推進協商的制度化、規范化、程序化，提高協商的水平和成效。我們要以只爭朝夕的精神、求真務實的作風貫徹落實講話精神，大力推進履職能力建設，為落實首都城市戰略定位，建設國際一流的和諧宜居之都廣集力量、深聚共識，奮力推動首都政協工作邁出新步伐、再上新臺階。