為改革提供良好的法治環(huán)境

/廖小清 林麗嫻

“本省建立保障改革創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯的機(jī)制。有關(guān)部門和單位不得阻擾、延誤改革創(chuàng)新政策措施的實施。”浙江省十二屆人大常委會第七次會議審議通過《浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進(jìn)全面深化改革再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢的決定》（以下簡稱決定），將為我省全面深化改革提供法治保障。

黨的十八屆三中全會就全面深化改革作出了重要戰(zhàn)略部署。作為沿海經(jīng)濟(jì)大省的浙江，全面深化改革既是大勢所趨，也是繼續(xù)走在前列最重要的法寶。決定特別強調(diào)改革創(chuàng)新要堅持法治原則，注重運用法治思維和法治方式推進(jìn)改革創(chuàng)新，保證改革的合法性、有序性。

在全面深化改革中，“一府兩院”舉足輕重。決定規(guī)定：“各級政府應(yīng)當(dāng)加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，提高政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府……繼續(xù)深化行政審批制度改革，推進(jìn)以精簡機(jī)構(gòu)、精簡人員為重點的機(jī)構(gòu)改革……”同時，決定要求，各級法院、各級檢察院充分發(fā)揮司法職能，為改革創(chuàng)新提供司法保障。

在促進(jìn)全面深化改革中，省人大常委會和人大代表義不容辭。根據(jù)決定，省人大常委會將進(jìn)一步加強重點領(lǐng)域立法，努力實現(xiàn)改革決策與立法決策相結(jié)合。各級人大代表也應(yīng)認(rèn)真履職，帶頭開展或者參與改革創(chuàng)新活動，提出推動改革創(chuàng)新的意見、建議和批評，并依法監(jiān)督促進(jìn)同級政府及有關(guān)部門、法院和檢察院開展改革創(chuàng)新工作。

省人大法制委員會主任委員丁祖年認(rèn)為，此舉是省人大常委會依法履行職責(zé)，將黨的主張通過法定程序成為國家意志的具體舉措，從而激發(fā)全社會改革創(chuàng)新活力，營造有利于全面深化改革的制度環(huán)境和社會環(huán)境。