做好電網調度員的工作是電網調度安全的關鍵

談繼東

摘 要：文章結合電網調度安全管理的實際經驗，提出了做好電網調度安全工作必須做好電網調度員的工作的見解及方法，對加強電網調度安全生產有一定的指導作用。

關鍵詞：電力；電網；調度；安全

電網的安全調度是保證電網安全、平穩、可靠運行的關鍵，它關系到千家萬戶，意義重大。電網調度安全做好，電力企業安全就有了保障，用電單位的安全也就有了保證。電網調度是電力生產和用電企業的前沿陣地，調度員又是電網調度工作的排頭兵，電力系統運行的指揮者，肩負保證電網安全運行的重要使命。電網調度安全工作的好壞，將直接影響著電網的安全和經濟運行。所以電網調度工作無小事，電網調度安全亦無小事。電網調度工作是個要求高、風險大的工作。它要求調度人員有高度的責任心、極強的安全意識、扎實的專業知識、精湛的操作技術。為了切實提高電網調度安全管理水平，首先要做好調度員的工作，即做好人的工作，發揮人的因素的作用。企業應不斷創新安全管理模式，積極探索實踐新形勢下電網調度員管理的有效方法。

1 用安全文化增強調度員的安全責任意識

安全文化是企業安全內含的表現。安全文化可將人培養成具有現代社會所要求的安全情感、安全價值觀和安全行為的表現人。加強企業安全文化建設是企業做好安全工作的內在要求，努力構建以“我要安全”；“人人想要安全，人人有能力安全，人人做到安全”；“安全你我他，安全靠大家”為核心的安全文化體系，是實現電網調度安全的重要保證。

1.1 用安全文化提高調度員的安全情感

“安全情感”是企業安全文化的內容之一。“安全情感”體現在“以人為本”上。要以“以人為本”的親情培育調度員的熱愛企業、忠于企業、感恩企業、團結協作、奮發有為的良好品質，喚起調度員對企業的歸屬感、自豪感和使命感，形成目標共識，感情共鳴、任務共擔、利益共享的命運共同體。要使調度員明白，自己的一個失誤就可能帶來眾人的危險、巨大的經濟損失。有一句安全警語說得好：“一人把關一處安，眾人把關穩如山”。讓“安全情感”注入調度員的心中，共同鑄造平安企業，實現電網安全調度。

堅持組織調度人員學習企業安全管理理念、安全觀念、安全宗旨、安全方針、安全目標，將他們變成調度員個人的安全目標和座右銘，以指導和控制自己的安全行為。

1.2 提升調度員的安全價值觀

安全價值觀念既是企業安全發展不可缺的理論導向，也是體現一個人的意識和行為的決定因素，當然，也是體現個人人生價值的最高境界和實現人與企業和諧發展的基本保障。安全是靠每一個員在其工安全意識支配下的行為來決定的，這個支配員工安全行為的“安全意識”的價值取向，就是企業員工的安全價值觀。

企業的安全價值觀就是安全發展，就是為國家、為社會和為員工創造更多的財富，就是能承擔起更多的社會責任。個人的安全價值觀就是有價值的活著，就是為企業的安全發展作出貢獻，就是為身邊的人創造安全的環境，就是承擔起自己的社會責任。真正以個人之力做到，“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害”。

因此，要根據調度員的具體情況開展以“安全和諧，關愛生命”為主題的安全教育，用安全案例強調安全工作的重要性，促進調度員珍愛生命、關愛他人、關愛家庭、關愛企業、實現“要我安全”向“我要安全，我能安全”的轉變。

2 用安全規章制度規范調度員的安全行為

安全生產管理制度是開展安全工作的標尺和準繩，是企業和員工在生產實踐中用鮮血和生命得出的經驗總結；安全管理制度是做好安全工作的落腳點和歸宿點。調度員的一切行為必須要規范到安全管理制度規定的范圍內，任何違反、忽視安全管理制度的行為都是對生命、財產的瀆職，都是與科學發展觀、與建設和諧社會格格不入的。因此，要讓調度員把企業的安全管理制度熟記于心，并落實到實際行動上。

2.1 堅持定期和不定期的學習法律法規、安全生產管理制度和操作規程

國家的法律法規是指導電網安全調度的法律性文件，是規范企業和員工安全行為的文件，必須組織調度員認真的學習，讓他們知道用法律約束自己行為。例如：《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》、《電力行業標準化管理辦法》、《電網調度管理條例》、《電網調度管理條例實施辦法》等。

規章制度和操作規程是指導員工行為的準則，要求員工學習和掌握；安全生產管理制度和操作規程還必須根據實際情況的變化不斷修改和完善，以增強制度的針對性和操作性，新內容也要學習和掌握，所以安全生產管理制度和操作規程的學習不能間斷。

2.2 調度員要根據崗位特點簽訂《安全生產責任書》或《安全生產個人承諾書》

使每位調度員能明確自己崗位的安全職責，將安全生產責任落實到每一位調度員。

2.3 安全工作只有起點沒有終點

無論是領導干部還是普通調度員，都要時時刻刻繃緊安全生產這根弦。堅決杜絕麻痹大意和僥幸心理，堅決防止三違。調度員的任何麻痹大意、僥幸心理和違章作業都等于殺人放火。

2.4 嚴格執行《調度操作指令票管理制度》

因為調度操作責任重大，必須嚴格執行《調度操作指令票管理制度》。操作指令票是調度員工作的依據和作業程序。嚴格執行調度操作審核制度：日常小型操作由副值調度員自審，正值調度員二審；重大操作還需要調度班長與科長審核把關，在停送電操作前，調度班長再次對所涉及操作的指令票進行檢查。如果有大型操作或涉及多個變電站的停送電操作時，主任、副主任、調度科、班長和安全員都要嚴格按標準到位進行監護。調度班每月要定期對調度操作指令票、檢修申請票進行檢查分析，認真做好調度錄音的監聽，對檢查中發現的問題及時提出整改要求，制定整改措施，落實責任人，使調度操作管理更加規范和科學。

3 創新安全培思路，提高調度員的安全意識和安全技能