摘 要:國家助學金是國家對家庭經濟困難學生資助的一項重要政策,其資助力度還在不斷加大,針對我院在貧困生的認定和國家助學金評選存在的問題,從三方面對我院國家助學金政策提出優化對策。
關鍵詞:國家助學金;貧困學生;優化;對策
1 學院方面
1.1 完善規章制度和評審辦法
第一,規范認證制度。設定統一的認定標準,成立專業化的認證機構和人員,實施動態管理。根據地方政府開具的貧困證明以及家庭經濟情況調查表對學生的貧困程度進行認定評級。對于校內進行參與認定的工作人員進行專門的培訓。
第二,建立核實制度。由資助管理中心的工作人員、輔導員和學生代表或社會中介機構組成求證工作小組,定期通過學生生活調查、電話咨詢、與學生談話、家庭所在地走訪等方式,了解困難學生的真實情況,對認證結果去偽存真。困難學生申請國家助學金前,必須提供父母雙方身份證復印件、戶口本復印件、父母雙方工作證、鄉鎮街道民政部門或縣級教育行政部門出具的家庭經濟狀況證明材料具體包括殘疾證、下崗證、失業證、孤兒、受災、家庭主要成員醫療證明及所付費用發票等來進行核實。
第三,健全貧困學生檔案信息庫。貧困生檔案信息庫應包括學生家庭成員組成、職業、收入情況、貧困證明、受助經歷、學習成績、公益實踐、勤工助學的情況等方面,以學年為周期實行動態管理,及時進行信息的更新與補充,全面準確的了解和掌握家庭經濟困難學生狀況。
1.2 建立完善的監督反饋制度
評選出真正需要資助的同學,不能僅憑學生的提供的貧困證明,學校應規范各個環節流程,對評選的每一步都進行管理監督。
首先,成立專門的資助管理機構,加強事前監督。成立督察稽核小組,由資助管理中心組織實施,對申請學生的材料進行嚴格的核對,核對其完整性,真實性,對于不完整的申請材料,要求其補充完整,對于不真實的申請材料,不予批準申請國家助學金。對于很多申請的材料,其實只要稍加確認,就會發現其真實程度,對于不好確認真實度的,工作人員要保持耐心的工作態度,嚴謹的工作作風,通過老師、學生、家長,當地政府部門等多方面進行了解,保證申請材料的真實性。其次,監督評選流程,加強事中監督。學校應派專門負責的人員,參與評選的流程,保證流程的公正、公開、透明。對于評選過程中,出現的徇私舞弊的行為,應有相應的處罰措施。最后,引導正確消費,加強事后監督。國家助學金對于貧困生來說不是一筆小的數目,如何利用好國家助學金,幫助家庭經濟困難的學生順利完成學業,這是學校應考慮的問題。學校應對其消費習慣進行引導。要教會學生學會理財,樹立正確的消費觀。對于拿錢到國家助學金以后宴請同學,胡亂消費的學生,學校應對其進行警告,引導其正確消費,幫助其將國家助學金合理利用在生活費、進行輔導班、以及購買學習用品上。
2 輔導員方面
2.1 樹立正確的扶貧觀念
在國家助學金評定過程中,負責評審的一線輔導員教師負有把握全局的重任,從政策的宣傳到貧困等級的認定,到最終的評選和發放,各個環節都在考驗著輔導員的耐心及工作能力,如果輔導員不能全面掌握國家政策,沒有高度的責任感和耐心細致的工作態度,那么在評選過程中難免出現主觀臆斷,甚至會導致更加激化的矛盾出現,面對利益的誘惑,有些不符合申請條件的學生可能會通過不正當的手段賄賂輔導員以達到獲得助學金的目的,有些輔導員經不起誘惑收取賄賂,極大敗壞了師德,滋長了腐敗。所以全面提高輔導員的工作能力,加強輔導員的道德修養和師德建設,讓輔導員牢固樹立正確的扶困觀念,認識到國家助學金設置的目的和意義就是幫助家庭經濟困難的學生完成學業,要準確判斷哪些是真正的貧困生,認清濫用國家助學金將是資助金的浪費,更不利于促進教育公平。嚴于律己,要意識到貧困證明不能說明問題,投票也不能說明問題,唯有深入到學生中,才能最準確的掌握學生的信息。教師應該保持耐心的工作態度,正確的扶助觀念,這樣在評選國家助學金的過程中才能避免偏頗,不存私心,正確評選出需要受資助的同學。
2.2 組織公平的評選方法
輔導員在國家助學金的評選過程中有著把握全局的重任,而組織正確的評選方法又是其中關鍵的一步。由于單一的評選方法都有其自身的局限性,如根據貧困證明和家庭經濟情況調查表確定受資助的同學,這兩種方法都是由學生自己填寫,部分學生為了獲得國家助學金,不可避免的就會夸大貧困的程度,更有甚者會偽造貧困情況,所以不能確定選出需要受資助的同學。還有的班級組織全班同學共同選擇,這種方法看似公平,但是有一些家庭經濟困難的同學并不想表現出來,所以同學們不可能真實的了解每一個同學的情況,而且通過這種方法選出來的同學更多的有利于人緣好的同學,而這部分同學不一定就是需要資助的同學。所以輔導員應組織多種評選方法并用。首先,成立評定小組。評定小組的組成人員應盡量選取一些對同學情況比較了解、公正的同學擔當,并且本身并不申請國家助學金,這樣有利于保證評選的客觀性公平性。然后,根據申請同學的材料,由評定小組進行篩選。評定小組不得將認定意見透漏給第三人。再次,將篩選出來的結果在班級內進行公示,接受全班同學的監督。最后,班級內如有不同意見,可將意見反饋給輔導員,輔導員根據反饋意見做最后的監督與定奪。
3 學生方面
3.1 樹立正確的受助觀念
家庭經濟困難學生往往會有極度自卑與極度自尊并存的矛盾心理,這類學生不愿意白白接受無償資助,甚至會認為同學會帶著有色眼鏡看他們,會讓他們在同學面前抬不起頭,對這類學生,一方面應幫助其樹立正確的受助觀念,教育引導他們正視生活上的困難,認識到困難有時候也是一種磨練,沒有經濟上的貧困,只有知識上的貧困和精神上的貧困。困難只是暫時的,要懷著感恩的心接受資助,將來在學有所成時回報社會。同時要樹立正確的貧困觀,要正確的認識自我,評價自我,進行自我監督。從而有目的的調整自己的行為,追求正確的價值評價標準。另一方面,可以轉化國家助學金的資助方式,轉化無償為有償,通過有報酬的工作,不僅幫助學生掌握實際的知識技能而且可以解決學生的部分生活費。為這類學生安排一些力所能及的工作,將助學金以工資的形式發放給他們,讓他們感覺是通過自己的勞動獲得的報酬,滿足他們自尊心的需要。
3.2 樹立誠信意識
誠信是中華民族的傳統美德,是立人之本。“人若無信,不知其可也。”為人以誠,待人以信,不但是人的內在品質和精神要求,也應該是社會的規范。在當今社會,誠信是我們做人做事最起碼的要求。當前國家助學金評選過程中出現的種種問題,例如,許多同學存在不拿白不拿的心理,偽造貧困證明,填寫虛假信息等情況,主要是因為當前人們的誠信意識淡薄,誠信觀念不強,違反誠信的成本也比較低。所以在國家助學金的評選過程中有必要建立誠信追究制度,如發現弄虛作假,一經核實,取消受資助的資格,并對其進行批評教育,在其誠信檔案里作不良記錄。我院在實施國家助學金的同時,應通過各種方法對學生進行誠信法制教育,誠信意識教育,幫助同學樹立正確的誠信意識。誠信是我們做人的準則,加強學生的誠信教育,將為公平公正地開展助學金評定,更好的利用好國家助學金打下堅實的基礎。
參考文獻
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作者簡介:周靜(1979-),女,四川瀘縣人,碩士,講師。主要研究方向:計算機應用技術、軟件技術。endprint