海外工程人員服務(wù)成本風(fēng)險淺析

崔海龍 劉兵 齊飛

(中冶京誠工程技術(shù)有限公司,北京 100176)

海外工程人員服務(wù)成本風(fēng)險淺析

崔海龍 劉兵 齊飛

(中冶京誠工程技術(shù)有限公司,北京 100176)

本文對海外工程人員服務(wù)成本風(fēng)險進行了簡要的闡述,著重總結(jié)了西亞某國總包工程實際人員投入情況,分析闡述了今后應(yīng)對措施。對國內(nèi)企業(yè)海外工程風(fēng)險防范和人員成本控制起到了重要指導(dǎo)作用。

海外工程 人工成本風(fēng)險

1 引言

近年來，隨著國內(nèi)鋼鐵、石化等基礎(chǔ)行業(yè)產(chǎn)能過剩，及中國政府強大的融資能力，我國對外工程承包業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，國內(nèi)企業(yè)憑借國內(nèi)豐富的項目經(jīng)驗、較強的綜合能力和成本優(yōu)勢，獲得了大量訂單，海外工程承包業(yè)務(wù)已經(jīng)成為我國企業(yè)未來5年戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。但海外工程項目建設(shè)資源缺乏而導(dǎo)致周期長、不確定因素多，進而導(dǎo)致大量的人員服務(wù)成本，本文作者以西亞某國鋼鐵廠總包工程為例，總結(jié)出現(xiàn)的問題及今后應(yīng)對措施。

2 項目簡介

2007年6月26日兩國簽訂了EPC工程總承包合同，中方承擔(dān)設(shè)計、采購、開車、考核和總體項目管理工作。建安承包商為當(dāng)?shù)兀诤贤袑儆诼?lián)合體關(guān)系，中方負責(zé)建安工程量(具體規(guī)格和數(shù)量)。

該項目計劃三年建成投產(chǎn)，建成后將年產(chǎn)80萬噸合格連鑄方坯，項目建設(shè)內(nèi)容包括1座140t(公稱容量)超高功率交流電弧爐、1座140t 鋼包爐、1座單工位VOD裝置、1臺6流方坯連鑄機及其為生產(chǎn)配套的公輔設(shè)施。

該項目合同開工日為2008年7月23日，2008年8月5日舉行了項目開球會，包括政府官員、業(yè)主、媒體記者、宗教人士等300余人參加。2013年1月29日，現(xiàn)場順利煉出第一爐鋼水，熱試投產(chǎn)，預(yù)計2014年底項目全部竣工。從2007年6月簽訂合同至2014年年底全部竣工投產(chǎn)，共歷時7.5年，而在國內(nèi)的這樣的工程1.5年即可建成達產(chǎn)。

3 人工日統(tǒng)計分析

在長達8年的建設(shè)期間，普遍共性的海外風(fēng)險都經(jīng)歷了，該項目預(yù)計投入人工日總計25291人日，人工費總計約3000萬元，大大超出起初的項目預(yù)算額。該項目發(fā)生的人員派遣主要分為7大類，包括項目管理、施工管理、采購管理、設(shè)計服務(wù)、設(shè)備服務(wù)、翻譯及秘書和開車服務(wù)。詳見(表1)。

表1 人工日匯總表

從(表1)可得出：

(1)2008年8月至2014年12月，共計發(fā)生25291人工日；

(2)人工發(fā)生最多的年份是2011年，其次是2012年；

(3)人工發(fā)生最多的類別是設(shè)備服務(wù)，其次為設(shè)計服務(wù)。

4 今后海外工程人工成本控制重點

海外工程人工成本控制的重點：設(shè)計服務(wù)人工和設(shè)備服務(wù)人工。

4.1 設(shè)計方面

設(shè)計服務(wù)貫穿項目的全過程，從設(shè)計方案審查，設(shè)計文件通過咨詢商審批，到現(xiàn)場施工問題解答等。為減少設(shè)計人員服務(wù)成本，在通過培養(yǎng)綜合專業(yè)能力的現(xiàn)場設(shè)計服務(wù)人員、精簡現(xiàn)場服務(wù)團隊外，在設(shè)計過程中還應(yīng)事先做到如下幾點：

(1)要購買成體系的中國標(biāo)準(zhǔn)英文版(能及時更新)；雖然我們當(dāng)時為了規(guī)避采用國外設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和施工標(biāo)準(zhǔn)帶來的風(fēng)險，合同附件中明確了采用中國標(biāo)準(zhǔn)，但是在圖中或施工及驗收中不可避免的要將中國標(biāo)準(zhǔn)寫上，這就需要我們提供相應(yīng)的中國標(biāo)準(zhǔn)英文版，或?qū)⑿枰臈l款均標(biāo)示在詳細設(shè)計中；

(2)要購買成體系的國外同類標(biāo)準(zhǔn)及手冊(能及時更新)，以便與中國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及手冊對比，如明確必須采用國外標(biāo)準(zhǔn)，可查閱執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或手冊；

(3)要將設(shè)計中常用的相關(guān)手冊、圖集成體系的轉(zhuǎn)化成英文版，以便能在海外項目中應(yīng)用，并能提供出對應(yīng)的圖集。就不必在每個項目中單獨進行轉(zhuǎn)化設(shè)計成施工圖；

(4)要成體系的編制我國常用的鋼材、鋼管等材料與國外(美標(biāo)、德標(biāo)、日標(biāo)等)標(biāo)準(zhǔn)的對比表，可通用于海外項目；

(5)設(shè)計深度及圖面表示：要和國際化接軌，設(shè)計深度要滿足國外業(yè)主及施工單位的要求，在詳細設(shè)計中，圖面表達要更詳細、更清晰；

(6)推進三維設(shè)計，能提高設(shè)計質(zhì)量、減少碰撞等設(shè)計錯誤，并能確保工程量的完整和準(zhǔn)確；

(7)編制各專業(yè)統(tǒng)一的圖形符號，便于業(yè)主或施工單位查閱和理解相關(guān)的圖紙，并按圖施工；

(8)編制海外項目不同地區(qū)的鋼結(jié)構(gòu)、管道涂裝統(tǒng)一規(guī)定，使項目從報價到設(shè)計、施工都有章可循；

(9)施工圖中要體現(xiàn)出所有的電氣元件，并且分交清楚哪些屬于設(shè)備成套，哪些屬于工廠設(shè)計配備。對于成套設(shè)備與外部管線、電纜等的連接方式要在施工圖中體現(xiàn)清楚；

(10)在圖紙中需要將設(shè)備廠及施工單位的任務(wù)分界界定清楚，需要設(shè)備廠完成的工作一定要在技術(shù)協(xié)議中描述清楚，需要施工單位做的工作要在施工圖中交代清楚，需要現(xiàn)場組裝的成套設(shè)備，必須提供信息完整、可操作的組裝圖；

(11)各專業(yè)的圖中的材料名稱、單位、材質(zhì)等要統(tǒng)一，如：Q235-A鋼材均要統(tǒng)一填寫為“Q235-A”(有的專業(yè)填寫為“Q235”，有的專業(yè)填寫為“Q235-A”)，10號鋼要統(tǒng)一填寫為“10”等等，尤其是建安單位如果是國外的施工單位，由于他們不了解中國的標(biāo)準(zhǔn)，如果標(biāo)注不統(tǒng)一，容易混淆；

(12)培養(yǎng)專業(yè)的、高素養(yǎng)的海外項目團隊，并確保人員穩(wěn)定，英文水平高，能夠用英文閱讀和流暢的交流；

(13)要統(tǒng)籌考慮建立對業(yè)主的管理團隊的培訓(xùn)體系，編制相關(guān)的管理培訓(xùn)材料，開辟一個新業(yè)務(wù)，使海外項目業(yè)主的管理團隊能了解和理解我們的管理模式，雙方建立互信，便于項目的順利實施。

4.2 采購方面

(1)編制統(tǒng)一的設(shè)備和鋼結(jié)構(gòu)編碼，確保從設(shè)計到設(shè)備采購供貨的統(tǒng)一和完整性、減少遺漏錯誤，并確保設(shè)備從招標(biāo)到運達現(xiàn)場的開箱檢查、保管、領(lǐng)用和安裝都是唯一和準(zhǔn)確的；

(2)對關(guān)鍵零部件進行歸類，并統(tǒng)一招標(biāo)、確定品牌和價格，提高成套設(shè)備的質(zhì)量，確保設(shè)備安裝和運行，減少廠家服務(wù)人員；

(3)編制供貨廠家返回資料的格式模板，并必須為中英文對照；

(4)編制海外項目設(shè)備監(jiān)制大綱及要點。采取“誰采買誰跟蹤各設(shè)備制造進度、制造質(zhì)量”的操作模式；

(5)降低開箱驗收的時間，最大限度地實施在供應(yīng)商授權(quán)下的開箱工作，供應(yīng)商有特殊要求自行開箱的部分，由采購組與供應(yīng)商聯(lián)合開箱驗收；

(6)聘請專業(yè)的機械設(shè)備師、介質(zhì)工程師、電氣工程師負責(zé)所有設(shè)備的通用的服務(wù)工作，盡最大可能避免每個設(shè)備廠商都派人的現(xiàn)象。

5 結(jié)語

在國際承包工程方面，機遇與挑戰(zhàn)并存。希望“走出去”的中國企業(yè)應(yīng)將工程項目視為一個完整的體系，對其采取全面綜合的風(fēng)險管理措施，為風(fēng)險管控做好充分準(zhǔn)備，達到起初項目預(yù)算目標(biāo)。

This paper briefly explains labour cost risk in overseas project, pays special attention to the actual?labour input of an EPC project in some West Asian country and elaborately analyzes coping measures which can be taken in the future. It provides guidance in risk control and labour cost control of overseas projects by domestic enterprises.

overseas project labour cost risk