織密“天網”補“盲區”

童組智

2013年5月24日，重慶市潼南縣委會議室。

謝益有些激動——本已退休的他，今天即將再次“上崗”。

他身邊，站著38個來自各行各業的當地群眾——他們即將成為“同行”。

他面前，縣委主要領導面帶微笑，把一份聘書送到他們手里。

聘書上印著一行燙金大字“干部作風監督員”。

拿著聘書，謝益和“同事們”大聲承諾：“我一定不辱使命。”

至此，潼南首批39名干部作風監督員正式上任。

他們的監督對象，主要是全縣在職縣管領導干部和縣管后備干部。

監督內容，包括有無借婚喪嫁娶、逢年過節等機會大擺排場、收斂錢財；是否遵守社會公德和家庭美德，模范處理家庭關系、鄰里關系等。

而他們工作的“戰場”，正是日常紀檢監督的薄弱環節——“八小時”之外。

長期以來，黨員干部“八小時”外的活動，一直是紀檢監督的“短板”——針對這個問題，潼南縣委出臺了“干部生活作風檔案”制度，將紀檢監督觸角向“八小時”外延伸。

可是，要建立干部生活作風檔案，就必須獲得真實準確的干部作風資料——如此“私密”的信息，從何而來？

“以群眾評議為主要實現手段，其具體路徑有二。”潼南縣委組織部干部監督教育科科長張玲說。

第一條路徑是“群眾問卷”。

縣紀委、縣委組織部等相關部門派出“問卷調查小組”，深入到縣管領導干部和后備干部居住的小區，向小區居民發放問卷。

問卷內容包括——

“夫妻關系是否和睦？”

“鄰里關系如何？”

…………

“以上問卷，只發放給調查對象的‘熟人——陌生人不參與評議。”張玲說。

第二條路徑是“隱形監督”。

“縣委從離退休干部和‘群眾能人中遴選干部作風監督員，對住在本社區的領導干部展開監督——他們的身份并沒有公開，因此被監督對象并不知道他們會在何時、何地出現。”張玲說。

自從當上了監督員，謝益感覺“退休生活一下子充實起來”。

每天，他都會到小區停車場轉悠，觀察有沒有停著公務車。

平時，他會參加街坊鄰里間的攀談，收集有沒有干部家庭不睦、或者有干部“沾花惹草”的“新聞”。

逢年過節，他會特別注意小區附近的餐館酒樓，看看是不是有相識的干部正在大操大辦。

…………

由于“謝益們”的存在，潼南全縣針對干部生活作風問題的投訴大幅下降。