你總要有一門手藝拿得出手

肖保根

2014年3月22日上午，在2014年中國發展高層論壇上，教育部副部長魯昕在演講中透露：中國高等教育將發生革命性調整——2000年后近700所“專升本”的地方本科院校將逐步轉型，做現代職業教育，重點培養工程師、高級技工、高素質勞動者等。早在今年2月底，國務院常務會議已就此做出決定，相關政策性文件即將出臺。

此舉之目的就是要建設一個以就業為導向的現代職業教育體系，改變本科生就業率不及職教生的不合理狀況。也就是說，今后一部分大學生一定要掌握至少一門手藝才能畢業。一些經濟發達國家在這方面已經先走一步，取得了不錯的成績、收到了很好的效果。這次調整，我國借鑒了德國、美國等國的經驗，因為這些國家是大學職業教育的先行者、成功者。

德國：《職教法》+雙軌制

德國于1969年頒布了《職業教育法》，它包括職前和職后培訓（繼續培訓和轉業培訓）；明確了培訓企業與受培訓者的關系、雙方的權利和義務；培訓機構和培養人員的資格規定；培訓條例的監督和考試；職業教育的組織管理等內容。之后又相繼出臺了與《職業教育法》相配套的法律法規，比如《企業基本法》《培訓員資格條例》《青年勞動保護法》《職業教育促進法》《手工業條例》《實訓教師資格條例》等。此外，各部門、行業、地方也相繼出臺了相關的條例或實施辦法，如由科教部、經濟部等共同制定的《培訓條例》。因此，德國的職業教育在學校名稱、培養目標、專業設置、學制長短、辦學條件、經費來源、教師資格、教師進修、考試辦法、管理制度等方面，都有明確而具體的要求；……