芬蘭職業(yè)教育管窺及啟示——以 Helsinki City College of Technology(Heltech)為例

◆張 平

(北京電子科技職業(yè)學(xué)院)

一、芬蘭職業(yè)教育概述

(一)職業(yè)教育在芬蘭國(guó)家教育體系中的地位可通過(guò)如下圖標(biāo)得到清晰的說(shuō)明

上圖展示了芬蘭教育的幾個(gè)階段:基礎(chǔ)階段由學(xué)前教育和基礎(chǔ)教育組成，年齡階段為6～16歲;第二個(gè)階段是高中階段，此階段包含普通高中和職業(yè)高中，Heltech就屬于該層次的職業(yè)教育;第三個(gè)階段是大學(xué)階段的教育，同樣包含兩個(gè)部分，一個(gè)是綜合性大學(xué)，另一個(gè)是職業(yè)大專(zhuān)。需要指出的是，芬蘭的學(xué)校之間沒(méi)有較大的差別，在師資水平、學(xué)生待遇、國(guó)家重視程度上都是相同的。而且高中階段職業(yè)學(xué)校的學(xué)生也可以考取綜合性大學(xué)。職業(yè)院校的學(xué)生最高可以獲得碩士學(xué)位，綜合性大學(xué)的學(xué)生最高可以獲得博士學(xué)位。職業(yè)教育能夠得到碩士學(xué)位對(duì)鼓勵(lì)青年選擇職業(yè)教育起到了重要的作用。

(二)在芬蘭，教師職業(yè)雖然收入不高，但卻非常受歡迎。這并不表明教師入職的要求很低，相反，教師入職的要求非常嚴(yán)格。在Heltech，教職工人數(shù)310人，其中教師275人(2008年數(shù)據(jù))，每個(gè)教師都需要具有碩士學(xué)位或工程師資格，同時(shí)具備三年工作經(jīng)驗(yàn)和一年師資培訓(xùn)方可任教。這就是國(guó)家法律規(guī)定的資格制度要求，即職教教師都需要擁有最低碩士學(xué)位或?qū)I(yè)執(zhí)照、三年相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)、一年教育學(xué)課程的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。對(duì)于教師能力結(jié)構(gòu)的要求則體現(xiàn)在核心領(lǐng)域、教學(xué)法領(lǐng)域、發(fā)展和研究領(lǐng)域、組織領(lǐng)域四個(gè)方面。其中核心領(lǐng)域的能力體現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)能力和工作生活能力兩個(gè)方面，教學(xué)法領(lǐng)域能力體現(xiàn)在教學(xué)法技能和駕馭過(guò)程監(jiān)控技能兩個(gè)方面，發(fā)展與研究領(lǐng)域的能力體現(xiàn)在自我教育能力和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐發(fā)展能力兩個(gè)方面，組織領(lǐng)域能力體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、管理能力和團(tuán)隊(duì)合作與社會(huì)聯(lián)系能力兩個(gè)方面。可見(jiàn)，芬蘭國(guó)家對(duì)職教教師的要求已經(jīng)不局限于專(zhuān)業(yè)能力方面，而是根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn)延伸至社會(huì)聯(lián)系、團(tuán)隊(duì)合作、經(jīng)濟(jì)管理、實(shí)踐發(fā)展等方方面面。更注重教師的綜合實(shí)踐能力。教師的水平?jīng)Q定了教育的水平，芬蘭職教教師綜合能力的不斷提高為芬蘭職教發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。

(三)學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，學(xué)制三年，共120學(xué)周。每學(xué)年大概190天，被分為5個(gè)階段。120個(gè)學(xué)周的課程被安排在三個(gè)學(xué)年中。其中90學(xué)周學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)課程(至少包括20學(xué)周的實(shí)習(xí))，20學(xué)周學(xué)習(xí)必修基礎(chǔ)課程，10學(xué)周學(xué)習(xí)選修課程。其中需要重點(diǎn)介紹一下學(xué)生的實(shí)習(xí)安排，每學(xué)年分為5個(gè)階段。

可見(jiàn)除了學(xué)校的必修課和選修課之外，學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)踐在學(xué)習(xí)生涯中是相當(dāng)重要的一環(huán)。由于學(xué)校與企業(yè)建立了良好的合作關(guān)系，學(xué)生實(shí)習(xí)就安排在企業(yè)里，并且由企業(yè)的指導(dǎo)人、學(xué)校的教師、學(xué)生自己三方共同完成一份由學(xué)校根據(jù)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)制定的實(shí)習(xí)考核評(píng)價(jià)表。一目了然地看到各方對(duì)該實(shí)習(xí)生的評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)學(xué)生重視實(shí)踐。

(四)國(guó)、校、家合作助力職教。

國(guó)家對(duì)于職教的資金投入以Heltech為例，310名教職工(其中教師275人)和3250名學(xué)生的年度預(yù)算是34，000，000歐元，而學(xué)生的教育是免費(fèi)的，由此可見(jiàn)國(guó)家對(duì)于教師發(fā)展的投入。在Heltech的Haaga校區(qū)，國(guó)家、學(xué)校、家庭對(duì)于職教的支持也體現(xiàn)得實(shí)實(shí)在在。以汽車(chē)專(zhuān)業(yè)為主的Haaga校區(qū)有一扇門(mén)，每當(dāng)這扇門(mén)打開(kāi)的時(shí)候便是學(xué)校對(duì)外進(jìn)行汽車(chē)維修等服務(wù)的時(shí)候，車(chē)主可以到這里來(lái)修車(chē)，而修車(chē)的費(fèi)用可以憑借學(xué)校的收據(jù)到政府相關(guān)部門(mén)報(bào)銷(xiāo)。通過(guò)這種辦法，學(xué)生得到了專(zhuān)業(yè)鍛煉的實(shí)踐機(jī)會(huì)，社會(huì)車(chē)輛得到了維修，而政府的買(mǎi)單使得這種機(jī)制得到了良性循環(huán)。

(五)畢業(yè)即就業(yè)。在校期間的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)儲(chǔ)備使得學(xué)生畢業(yè)后成為合格的職教畢業(yè)生，直接進(jìn)入企業(yè)，供不應(yīng)求。也有一部分學(xué)生愿意自己創(chuàng)業(yè)，對(duì)于這些學(xué)生，國(guó)家建立了創(chuàng)業(yè)園區(qū)，在企業(yè)處于小微的創(chuàng)業(yè)階段，可以在園區(qū)發(fā)展，而國(guó)家在政策上扶持之外，更在辦公室租金等方面給予實(shí)實(shí)在在的幫助。企業(yè)發(fā)展壯大之后，可離開(kāi)園區(qū)。可見(jiàn)國(guó)家對(duì)于職教的支持是關(guān)注到每個(gè)細(xì)節(jié)，可行性和執(zhí)行力非常強(qiáng)大。

二、對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的啟示

(一)完善我國(guó)職業(yè)教育體制。由于目前我國(guó)的職業(yè)教育最高僅頒發(fā)大專(zhuān)畢業(yè)證書(shū)，因此限制了學(xué)生的選擇，也限制了職業(yè)教育的生源。雖然近年在一些地區(qū)進(jìn)行了職業(yè)教育本科試點(diǎn)，但尚未普及，也是遺憾。

(二)統(tǒng)一、規(guī)范教師入職資格。由于歷史原因，我國(guó)有些職業(yè)教育的現(xiàn)有教職工的學(xué)歷仍然未能統(tǒng)一和規(guī)范。對(duì)于教師入職的資格也沒(méi)有統(tǒng)一法律要求，依然局限于學(xué)校自主選擇。可喜的是，目前個(gè)別院校對(duì)于教師的在職進(jìn)修學(xué)習(xí)也是投入較大，非常鼓勵(lì)。但是又未免陷于盲目追求科研成果的境地，忽略了教師綜合能力的培養(yǎng)。芬蘭教師的入職要求和能力結(jié)構(gòu)要求為我們提供了良好范本。

(三)注重學(xué)生在校、在學(xué)期間的實(shí)習(xí)鍛煉。目前，國(guó)內(nèi)的職業(yè)院校能夠做到學(xué)生每個(gè)學(xué)年都有實(shí)習(xí)并且達(dá)到4～8周時(shí)間的，非常之少。一方面，學(xué)生人數(shù)較多，大規(guī)模安排實(shí)習(xí)存在困難;另一方面，我國(guó)的企業(yè)尚不能像芬蘭企業(yè)那樣接納大批量的實(shí)習(xí)學(xué)生，更為重要的是，在這一點(diǎn)上存在著文化差異。

(四)加強(qiáng)學(xué)校、教師的社會(huì)聯(lián)系能力，促進(jìn)校企合作。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》特別強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)教結(jié)合、校企合作”的制度創(chuàng)新，第一次提出要制訂校企合作法規(guī)，并將其納入國(guó)家教育體制重大改革試點(diǎn)范圍。這在制度上為校企合作提供了保障。學(xué)校和教師的社會(huì)聯(lián)系能力則可參照芬蘭模式并做更為深入的研究。

(五)就業(yè)方面，首先學(xué)校要培養(yǎng)合格的畢業(yè)生，同時(shí)也需要我們的國(guó)家、政府做出實(shí)實(shí)在在的細(xì)節(jié)方面的支持，甚至是法律上的規(guī)定。

［1］Polytechnic education in Finland.background report.

［2］李玲，劉其晴.芬蘭職教教師能力結(jié)構(gòu)評(píng)析及啟示［J］.西南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2010，(9).

［3］規(guī)劃綱要公開(kāi)征求意見(jiàn)新聞發(fā)布會(huì)［EB/OL］.2010－03－03.