2014亞太知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)：上海、北京再入前十

令人振奮的是，上海在去年首次闖入亞太前十之后，今年再次上升2位，排名第六。兩年內(nèi)，上海的知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力水平快速提升。深入分析上海如此迅速的進(jìn)步可以發(fā)現(xiàn)，較為全面的多領(lǐng)域進(jìn)步是關(guān)鍵，上海在堅(jiān)決實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮了其作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)中心的地位優(yōu)勢(shì)。

本報(bào)告始終貫穿了這樣的思想：經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該從知識(shí)的儲(chǔ)備和投資角度來研究，特別是焦點(diǎn)應(yīng)放在地區(qū)上。通信和信息技術(shù)的發(fā)展使信息能夠即時(shí)傳遞，而不用考慮處于什么位置。這似乎說明在邏輯上地理因素在經(jīng)濟(jì)研究中不那么重要了。事實(shí)上，在很多情況下恰恰相反。當(dāng)企業(yè)和個(gè)人工作范圍變大時(shí)，相關(guān)資源和產(chǎn)業(yè)在地理上的集中，特別是知識(shí)集中的活動(dòng)仍然是任何國(guó)家或區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，特別是最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體。另外，當(dāng)歷史因素影響布局，比如靠近原材料和市場(chǎng)正在淡化，可以從其他地方獲得資源加劇了本區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的矛盾—在很多方面，全球化正在加強(qiáng)本地化。邁克爾·波特解釋了這種“布局矛盾”，具體如下：

從較遠(yuǎn)的地方獲得的資源在發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體中基本上不能作為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過傳真和Email傳遞的信息和關(guān)系每個(gè)人都能獲得。雖然全球采購(gòu)減少了劣勢(shì)，但這并不能創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)……看似矛盾（其實(shí)不然），在全球經(jīng)濟(jì)中最確定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)似乎還是來源于本地。

在波特看來，由集聚帶來的本地生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，比如特定的投入、雇員、信息和組織機(jī)構(gòu)將促使企業(yè)集聚，并在以后的時(shí)間里進(jìn)一步集聚，因?yàn)樾碌钠髽I(yè)逐漸也被同樣的集聚優(yōu)勢(shì)所吸引。并且，很多提高目前生產(chǎn)力的因素將促進(jìn)集聚中的創(chuàng)新，這樣就加速了企業(yè)生產(chǎn)力的增長(zhǎng)速度。例如，通過人際關(guān)系獲得特定的信息將在以后的時(shí)間里為企業(yè)洞察新的技術(shù)機(jī)會(huì)和新的顧客需求提供本地化的優(yōu)勢(shì)。因此，當(dāng)傳統(tǒng)意義上的優(yōu)勢(shì)在現(xiàn)在變得沒有意義的時(shí)候，存在于企業(yè)之外的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)—在企業(yè)所在區(qū)域的商業(yè)環(huán)境—更為重要了。

如今，越來越多的理論支持區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng)的概念，注重區(qū)域而不是國(guó)家層面的數(shù)據(jù)研究和政策方針的作用研究。雖然以“區(qū)域”為單位在分析中一定程度上存在不少問題，比如區(qū)域范圍的界定、完整數(shù)據(jù)的獲取，但以地理單元作為國(guó)家層級(jí)下分析的目標(biāo)將會(huì)使我們對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)和政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)中的推動(dòng)作用看得更清楚。

根據(jù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力中心所采取的模型和方法，我們計(jì)算出了今年亞太地區(qū)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力的指數(shù)得分和排名，該指數(shù)代表了33個(gè)區(qū)域的總體情況。

近年來，世界金融危機(jī)和主權(quán)債務(wù)危機(jī)的影響漸小，各國(guó)和各地區(qū)正努力維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但經(jīng)濟(jì)疲軟的陰影仍未散去，反映在知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力方面，各相關(guān)地區(qū)的排名出現(xiàn)了與上年類似的較大波動(dòng)。雖然新興地區(qū)的知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)仍然有較大差距，但這種差距總體上在縮小。在2011版，第一名東京的指數(shù)相當(dāng)于最后一名重慶指數(shù)的1.85倍，2012版中第一名東京的指數(shù)相當(dāng)于最后一名湖北指數(shù)的1.63倍，2013年的第一名（東京）是最后一名（海德拉巴）的1.51倍。今年，第一名的東京是最后一名的中國(guó)湖北省指數(shù)的1.38倍。可見，近年來這些地區(qū)之間的知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力差距持續(xù)縮小。當(dāng)然，本計(jì)算方法決定了指數(shù)的高低在各年之間并不具備完全的可比性，但各地區(qū)之間的相對(duì)差距在逐年縮小則是一個(gè)事實(shí)。

表1 2014亞太知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)

東京：蟬聯(lián)排行榜冠軍

與去年相比，本年排行榜的冠軍沒有改變，仍然是東京（124.69）。作為日本的首都，東京是整個(gè)亞太地區(qū)處于絕對(duì)領(lǐng)先水平的區(qū)域。最新數(shù)據(jù)的計(jì)算結(jié)果顯示，東京在亞太地區(qū)的實(shí)力仍是獨(dú)占鰲頭。事實(shí)上，東京在全世界所有地區(qū)的知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)構(gòu)中代表了發(fā)達(dá)的國(guó)際大都市這一類地區(qū)。它們具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，因而其勞動(dòng)生產(chǎn)率、居民收入使一般地區(qū)難以望其項(xiàng)背。即使在世界范圍內(nèi)的金融危機(jī)期間，東京的多數(shù)指標(biāo)依然在亞太地區(qū)中名列前茅。東京是日本最大的工業(yè)城市，全國(guó)主要的公司都聚集于此。東京又是日本經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、金融中心，資本在50億日元以上的公司有90%集中在東京，全國(guó)各大銀行總行或主要分行都設(shè)在東京，東京在千代區(qū)和中央?yún)^(qū)分別設(shè)有聞名于世的日本銀行和活躍于世界股票市場(chǎng)的東京股票交易所。東京還是日本的教育和文化中心。目前，東京擁有190多所大學(xué)，著名的東京大學(xué)、早稻田大學(xué)、慶應(yīng)大學(xué)、立教大學(xué)、明治大學(xué)、一橋大學(xué)、法政大學(xué)等都在東京。毫無疑問，東京的教育和文化發(fā)展優(yōu)勢(shì)引致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)出效率等全方位的巨大優(yōu)勢(shì)，使其成為亞太主要地區(qū)發(fā)展的標(biāo)桿。

從具體指標(biāo)上看，東京的政府RD投入（排名第二）、企業(yè)RD投入（排名第六）優(yōu)勢(shì)非常突出。產(chǎn)出指標(biāo)中，無論是勞動(dòng)生產(chǎn)率（排名第三）還是人均月收入（排名第二）也都具有明顯優(yōu)勢(shì)。東京作為日本的首都，非常重視教育投入，擁有大量的一流高等學(xué)府，另外東京的科技資源、高級(jí)人才資源豐富，高技術(shù)服務(wù)業(yè)（主要集中在電信服務(wù)、研發(fā)服務(wù)等）異常發(fā)達(dá)，加上市場(chǎng)巨大，因此其百萬居民專利登記數(shù)、每千人高科技服務(wù)從業(yè)人員數(shù)和每千人寬帶上網(wǎng)人數(shù)等指標(biāo)都高居亞太33個(gè)地區(qū)第一位。

蔚山：匯聚眾多知識(shí)密集型制造業(yè)

屬于新興地區(qū)的蔚山（117.71）和臺(tái)灣分別奪得了亞軍和季軍。蔚山位于朝鮮半島東南沿海，是擁有得天獨(dú)厚溫暖氣候的港口城市又是著名的工業(yè)城市。在優(yōu)越的自然環(huán)境和豐富的勞動(dòng)力資源支持下，蔚山不僅三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分合理，尤其在制造業(yè)方面，以汽車、造船、石化等產(chǎn)業(yè)為主，匯聚了眾多知識(shí)密集型制造業(yè)。這是韓國(guó)制造業(yè)十分發(fā)達(dá)的一個(gè)地區(qū)，知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)高度集中，特別是汽車和機(jī)械工程等知識(shí)密集制造業(yè)的就業(yè)密度很高，相關(guān)就業(yè)人數(shù)的指標(biāo)位列亞太區(qū)第一。與發(fā)達(dá)的知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)相配套的是該地區(qū)政府高強(qiáng)度的RD 投入，連續(xù)兩年位列第三。這種密集的知識(shí)投入為其帶來了高效的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，該地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)率由上年的排名第二上升為33個(gè)地區(qū)中的第一，同時(shí)總體也實(shí)現(xiàn)了較充分的就業(yè)，失業(yè)率（反向指標(biāo)）排名第四。此外，蔚山享有韓國(guó)網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)優(yōu)勢(shì)，其百萬居民安全服務(wù)器數(shù)以及千人互聯(lián)網(wǎng)主機(jī)數(shù)連續(xù)兩年分列第一（并列）及第二之位。

上海：多領(lǐng)域進(jìn)步是關(guān)鍵

令人振奮的是，上海（111.29）在去年首次闖入亞太前十之后，今年再次上升2位，排名第六。兩年內(nèi)，上海知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力水平快速提升。深入分析上海如此迅速的進(jìn)步可以發(fā)現(xiàn)，較為全面的多領(lǐng)域進(jìn)步是關(guān)鍵，上海在堅(jiān)決實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮了其作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)中心的地位優(yōu)勢(shì)，尤其是在IT行業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)較為明顯，每千人IT行業(yè)就業(yè)人數(shù)排名第四。作為總部經(jīng)濟(jì)的典型城市，上海的每千人經(jīng)理人數(shù)量位列第六。較高水平的政府RD投入（排名第五）一定程度上促進(jìn)了相關(guān)知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)，每千人IT與計(jì)算機(jī)制造行業(yè)、汽車與機(jī)械工程行業(yè)、電氣機(jī)械行業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)排名均在前八位。

首爾：知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速

作為韓國(guó)的首都（110.93），首爾在今年的知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)排名中位列第七，較上年的第六名下降一位，但依然表現(xiàn)突出。作為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)和最主要的城市區(qū)域，首爾的知識(shí)經(jīng)濟(jì)在近幾年發(fā)展迅速，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。2014年，首爾的千人高技術(shù)服務(wù)業(yè)就業(yè)排名第四，百萬居民專利登記數(shù)第五，單位面積經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出位列第一，千人互聯(lián)網(wǎng)主機(jī)數(shù)排名第二，百萬居民安全服務(wù)器數(shù)排名第一。另外，首爾的政府人均RD排名第三，可見政府在首爾科技創(chuàng)新中的重要作用。然而，由于首爾的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，制造業(yè)退出的速度較快，其在技術(shù)密集型制造業(yè)領(lǐng)域的排名較低。

北京：“政府人均RD投資”及“失業(yè)率反向指標(biāo)”蟬聯(lián)第一

北京（110.74）比去年的排名有所下降，但依然位居前十。事實(shí)上，總體上看北京近年來的進(jìn)步較快，它從2012年排名第十位，到今年排名第八位，總體進(jìn)步很大。它僅比上海低0.55分，比第七名的首爾低不到0.2分。作為中國(guó)的首都，北京積極利用其作為中國(guó)政治中心、科技中心、教育和文化中心的地位，及國(guó)際化大都市的優(yōu)勢(shì)和資源，積極發(fā)展教育、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，致力于創(chuàng)造特色鮮明的新興知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)。雖然北京正在轉(zhuǎn)變自身經(jīng)濟(jì)功能的定位，但由于其良好的基礎(chǔ)設(shè)施以及科技和人力資源優(yōu)勢(shì)，目前幾乎所有的世界500強(qiáng)企業(yè)都在京設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。在此次分析中，北京的“政府人均RD投資”及“失業(yè)率反向指標(biāo)”均蟬聯(lián)第一，優(yōu)勢(shì)非常明顯。在教育投入方面，其“人均高等公共教育支出”水平極高，位列33個(gè)地區(qū)中的第二位。另外，“千人高技術(shù)服務(wù)業(yè)就業(yè)”也排名第二，較上年提高一位。相應(yīng)地，其知識(shí)產(chǎn)出指標(biāo)“百萬居民專利登記數(shù)”位列第六。

其他地區(qū)：浙江等地進(jìn)入前20名

在總體格局上，2014APKCI前十名中，除新加坡（第十名）以外，其余位次由日本、韓國(guó)與中國(guó)三個(gè)國(guó)家瓜分，充分顯示出東亞三國(guó)在亞太3 3個(gè)地區(qū)中較強(qiáng)的知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力及較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。

與上年情況類似，中國(guó)大陸的11個(gè)地區(qū)分異明顯。除上海和北京進(jìn)步迅速，分別排名第六和第八之外，浙江、江蘇、天津與日本、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家的幾個(gè)地區(qū)交叉分布，并都進(jìn)入了20名之前。廣東也接近了西澳大利亞的水平。其他5個(gè)地區(qū)與印度的3個(gè)地區(qū)交叉分布，但除遼寧外，其余4個(gè)地區(qū)被印度的三個(gè)地區(qū)超越。