打通后進村整頓“最后一公里”

文/張少純

打通后進村整頓“最后一公里”

文/張少純

在全省后進村（社區）集中整頓工作中，閻良區堅持把整頓作為全區群眾路線教育實踐活動的一個重要內容，作為基層黨組織服務群眾“最后一公里”問題，以踏石留印、抓鐵有痕的強勁，抓出成效。

深入村組集中會診，找準癥結抓整頓

在全面消除“較差”類村和“一星級”社區的基礎上，閻良區堅持“倒排抓整頓”的原則，按照倒排10%的要求，確定9個村和3個社區為集中整頓對象，自加壓力主動干。成立以各鎮街黨政“一把手”為組長的駐村工作組，對后進村（社區）黨組織集中把脈會診，針對存在的“班子軟弱渙散、信訪矛盾較多、經濟發展滯后、服務質量偏低”等四個問題，找準癥結抓整頓。一是對班子軟弱渙散的村，采取思想整治和組織整頓相結合的辦法，積極化解矛盾，狠抓班子建設。按照“先換思想后換人、不換思想就換人”的原則，新興街道對咀子村黨支部書記進行了停職處理，選派2名機關干部擔任“第一書記”和副書記全面負責黨支部工作，確保支部正常運轉。北屯街道積極組織腰張村全體黨員座談，團結各方力量，全力化解腰張村“將相不和”問題。二是對經濟發展滯后的村，通過積極引進項目、給予政策傾斜、大力開展培訓等方式，明晰發展思路，不斷提高村黨組織帶動發展的能力。按照“在解放思想中統一思想、在引領發展中化解矛盾”的原則，武屯鎮積極幫助任張村引進藍天實業農業產業園和800畝蔬菜園區兩個項目。新華路街道聯合區衛生局為繩張村葡萄等特色產業種植制定五年產業規劃。關山鎮對北馬村、粟邑村和南馮村采取組織技術培訓、落實分工、整治基礎設施等措施，創造優良發展環境。目前，各村黨組織引領農業發展的思路更加清晰，更加讓群眾看得見、摸得著、跟著干。三是對信訪矛盾較多的村，幫助村級組織提升社會管理能力，加強綜合治理，努力化解矛盾糾紛，解決頑疾。鳳凰路街道針對閻良村工作推進難、群眾信任難，環境整治難的問題，投入專門力量，逐項解決街南組失地農民生活保障和年豐路村容村貌整治問題。振興街道積極為清河村協調確定120平方米的過渡活動場所，解決了因征地拆遷造成的組織活動不能正常開展問題。四是對服務質量偏低的社區黨組織，加大教育培訓力度，改善工作服務環境，促其轉化提升。從“提素質、搭平臺、拓渠道、強保障”入手，有關街道積極溝通相關部門，破解社區辦公軟硬件問題，開展“兩委”干部培訓，發動黨員志愿者參與社區工作，積極組織策劃文娛活動，不斷提高社區黨組織服務居民群眾的能力和水平。

遴選部門結對幫扶，整合資源抓提升

在全區遴選12個“經濟能力強、幫扶能力強”的區級部門與12個后進村（社區）黨組織結成“一對一”幫扶對子，以“改善生產生活環境、提高農民收入、提升群眾滿意度”為重點，全力推進后進村（社區）黨組織加快轉化提升。一是傾力推進基礎設施建設。著力解決后進村（社區）基礎設施薄弱的問題。區建設局投資60余萬元為清河村建設村內花園廣場，配備辦公桌椅，方便了組織活動的開展。區經濟開發區籌資15萬元，為北馬村修建陣地廣場透視圍墻，讓黨員群眾開展活動更加安全。荊山塬開發區籌資18萬元，為任張村修建600米村內水泥路，方便了群眾甜瓜等果蔬的出村交易。區民政局、區人社局積極籌資4.5萬元，為鳳凰街社區、皇冠社區購置電腦、辦公桌椅、書柜等硬件設施，促進辦公的規范化。區執法局、區交通局實施村莊精細化管理，努力整治閻良村、咀子村村容村貌，村莊環境明顯改變。二是傾心包裝策劃項目。通過“以項目促幫扶、以項目帶發展”的思路，讓后進村想干事、有事干。區發改委精心策劃包裝“關山鎮粟邑村村內排水建設項目”，爭取市發改委項目資金80萬元。區農林局積極爭取“一事一議”獎補資金20萬元，優化調整甜瓜和相棗產業結構，群眾致富能力得到顯著提升。三是傾情服務居民群眾。不斷改善后進村（社區）開展文娛活動和醫療衛生條件。區財政局投入3萬元為腰張村自樂班和鑼鼓隊配備樂器和文化器材。區教育局為新華路街道福美社區閱覽室免費提供圖書200余冊，充實社區文化生活。區衛生局積極發揮自身優勢，在繩張村開展義診活動，并為村衛生室配備醫療器材，方便群眾就醫。

下派“第一書記”到村任職，聚精會神抓黨建

從鎮街機關選派12名后備干部到后進村（社區）擔任“第一書記”，切實提高后進村（社區）黨建工作水平。一是加強黨員教育培訓。腰張村“第一書記”焦隆基，針對該村家族宗族矛盾現狀，與群眾白天講、和村“兩委”負責人晚上談，積極化解“將”“相”矛盾，使班子成員能夠相互理解、相互支持、相互幫助，村內各項工作有了明顯改變。二是完善各項規章制度。南馮村“第一書記”孫勇著力幫助該村加強內部制度建設，組織村“兩委會”運用“四議兩公開”工作法，有效提升了村干部的公信度。三是協助開展各類黨建活動。理清發展思路，拓展服務內容、創新服務方式、改進工作作風、規范檔案資料，不斷提升后進村（社區）黨組織服務群眾的能力。清河村“第一書記”張宇積極聯系航空基地進駐企業，為失地農民開展“一對一”培訓，使該村失地農民再就業問題得到有效緩解。