優先發展基于信息化應用的現代服務業

劉亭

優先發展基于信息化應用的現代服務業

劉亭

一般意義上說的現代服務業，又稱新興第三產業，包括金融保險業、旅游會展業、現代物流業及社區服務業等。但在人類社會已然進入信息化時代以后，我們也可以將以現代信息技術和管理支撐的服務業，理解為另一重意義上的現代服務業。它體現為整個服務業在國民經濟和就業人口中的重要地位，以及工業化和信息化的深度融合、服務業的高度信息化等方面。

加快發展服務業，是實現經濟社會現代化的大趨勢。人類發展當物質產品的短缺基本消除后，經濟增長必將更多地依靠服務業拉動，這是世界各國經濟發展的普遍規律。上世紀后半葉以來，在歐美發達國家的帶動下，全球經濟呈現出“工業經濟”向“服務經濟”轉型的大趨勢。這是后工業社會的一個顯著標志。

加快發展服務業,是改善人民生活的必然要求。隨著經濟社會發展和人均收入水平提高，我國居民消費結構逐步升級，用于吃、穿、用等產品性支出的比重下降，而用于知、住、行等服務性支出的比重上升。人民群眾生活需要由生存型向享受型、發展型轉變，由物質型向服務型、文化型轉變，服務性消費熱點不斷涌現。

加快發展服務業,是保持經濟平穩較快發展的有效途徑。近些年來，我國經濟增長主要依靠投資和出口拉動，消費對經濟增長的貢獻減弱。目前，主要工農業產品供給能力相對充裕，規模擴張受到國內外市場容量的制約，而服務業發展不充分、水平不高，增長潛力卻很大，尤其是現代服務業還具有引領消費、創造需求的特點，發展的空間十分廣闊。

加快發展服務業,是構建現代產業體系的重要內容。推動工業集約發展，取決于科技、信息、金融、商務、物流等生產型服務的支撐和配套水平。提高農業綜合生產能力，更需要育種、提質、保鮮、營銷等專業化服務的支持。可以說，沒有現代服務業，就沒有現代工業和現代農業。

加快發展服務業,是創建資源節約型、環境友好型社會的戰略舉措。服務業主要以人的知識、智力等投入為主，能源、原材料等物質消耗較少，污染物排放很低。同時，科技、環保等服務業的發展，還能夠通過提供有關專業服務，促進其他產業節約資源、保護環境。

加快發展服務業,是深化改革開放的客觀需要。當前市場經濟發展中的一些薄弱環節，如企業專業化分工和社會化協作不充分，勞動、知識、技術、管理、土地、資本等要素市場功能不健全，信息、法律等中介服務不完善，都與現代服務業發展滯后和不規范有關，直接影響了市場配置資源決定性作用的有效發揮。

隨著新科技革命浪潮的興起，知識、技術和信息對經濟增長的貢獻越來越大，基于信息化應用的知識型產業正在成為世界經濟的主要增長點。由于信息技術具有廣泛的適用性和高度的倍增性，在信息化的綜合作用下，尤其是隨著網絡技術的不斷發展，以信息網絡技術為載體和基于信息化應用的現代服務業迅速崛起，成為服務業發展的一股重要力量。同時，由于這些服務業產業鏈延伸和價值鏈提升的需要，又催生了多種類型的信息內容、信息咨詢等增值服務業，可以提供更深入、更專業、更具個性化的定制信息服務。另外，隨著信息技術的滲透，一些傳統服務部門也在逐漸更新，形成新型服務業。信息技術的廣泛應用和深度滲透，不但是現代服務業與傳統服務業的實質性區別，還將是現代服務業火箭式崛起的最強勁動力。

服務業的興旺發達是現代經濟的一個顯著特征。我國服務業發展雖然還處于國際上相對較低的水平，但由于以阿里巴巴為代表的一批基于信息化應用的現代服務業巨頭異軍突起，中國已經走出了一條追趕式、跨越式發展的新路。有遠見的政府要著眼于長遠和全局，更加自覺地把經濟工作的主攻方向，放在精準選取當地發展基于信息化應用的現代服務業的發力點，為培育壯大新型支柱產業創造更為寬松、更為優越的投資、政策和發展環境上來。

浙江省政府咨詢委學術委副主任

要著眼于長遠和全局,把經濟工作的主攻方向放在基于信息化應用的現代服務業,為培育壯大新型支柱產業創造更為寬松、更為優越的投資、政策和發展環境上來