群眾路線教育實踐活動與黨性鍛煉的時代要求

段冰冰

[摘 要]黨性最大的特征就是鮮明的時代性，黨性標準必須與時代內容緊密結合在一起。黨的十八大之后，全黨開展了以“為民、務實、清廉”為主題的群眾路線教育實踐活動。“為民、務實、清廉”這三個著眼點既是群眾路線的精髓，是密切聯系群眾的前提和著眼點，同時，它也道出了新時期廣大黨員干部黨性鍛煉的時代要求與內在標準。在新的歷史條件下，黨員干部要永葆共產黨人的先進性和純潔性，就必須做到強化“為民”意識，堅持“改革創新”，為實現中華民族偉大復興中國夢多做貢獻；弘揚“務實”精神，踐行“三實”品行，做真抓實干的表率；恪守清廉品格，落實“三嚴”要求，保持共產黨人的政治本色。

[關鍵詞]群眾路線教育活動；主題；黨性；時代要求

[中圖分類號]D26 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2426（2014）11-0043-04

群眾路線教育實踐活動是黨的十八大之后中國共產黨在黨內開展的一次黨員干部黨性鍛煉活動，雖然它主要著眼于縣處級以上領導干部，但是此次活動對于全體黨員而言，都將產生深遠的教育意義和影響，它必將引發廣大黨員對于新時期黨性鍛煉的時代標準進行深入的思考與探究。

鮮明的時代性是黨性最大的特征，判斷黨性的標準必須與黨的時代任務緊密結合在一起才有生命力。不同時代，黨的中心任務不一樣，黨性要求的重點自然不盡相同。比如，在革命戰爭年代，黨的中心任務是革命、是奪取政權，黨性鍛煉的核心和標準就側重于提倡“犧牲精神”；社會主義建設初期，黨的中心任務是“奮斗”、“建設”，黨性鍛煉的核心和標準就側重于提倡“奉獻精神”；改革開放時期，黨的中心任務定格為“改革”、“創新”，黨性鍛煉的核心和標準就側重于提倡“改革精神”；當前，我們正處于實現中華民族偉大復興的重要歷史時期，許多問題的解決需要依靠繼續深化改革來實現，改革與發展任務空前艱巨，面對這樣的歷史任務，黨員干部黨性鍛煉要遵循一個什么樣的模式，以什么樣的標準與要求來進行評判，目前理論界還沒有統一的標準，仍處于觀點多樣，標準模糊的狀態，這對于黨員干部進行黨性鍛煉非常不利，所以無論是理論層面還是實踐層面都呼喚黨性鍛煉的時代標準與要求盡快明晰。黨的十八大之后，我們黨在廣大干部當中開展了以“為民、務實、清廉”為主題的群眾路線教育實踐活動，“為民”、“務實“、“清廉”這三個著眼點既是群眾路線的精髓，是密切聯系群眾的前提，同時，我認為，它也道出了新時期黨員干部黨性鍛煉的時代標準與內在要求。

一、強化“為民”意識，堅持“改革創新”，為小康社會多做貢獻

“為民”是這次群眾路線教育實踐活動的第一主題。所謂“為民”即一切從人民群眾利益出發，一切為了人民群眾。中國共產黨作為一個現代型執政黨，執政意義下的“為民”要求我們必須思考如何立足于執政地位，實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。真正做到立黨為公、執政為民。“為民”反映了我們黨的性質和宗旨，同時，它也反映出了共產黨人的價值追求。無論是在革命戰爭年代，還是在和平建設時期，“為人民服務”始終是一代代共產黨人堅守的黨性原則。在新的歷史條件下，要理解好“為民”，更需要把握好兩個維度：第一，目的維度，即從共產黨人的主體出發，我們可以將“為民”理解為一種價值取向，一種做事的內生動力。“為民”詮釋了我們黨“全心全意為人民服務”的根本宗旨，同時也折射出廣大共產黨員一切努力的主觀目標。只有主觀上有“為民”的意愿，才能真正在實際行動中做到為民謀利，一切以人民的利益為出發點和歸宿。第二，結果維度，即從執政成果來看，“為民”更多地體現為檢驗和判斷的客觀標準。習近平曾講到的：“檢驗我們一切工作的成效，最終都是要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅持立黨為公、執政為民的本質要求，是黨和人民事業不斷發展的重要保證。”只有兼顧目的和結果兩個維度，我們才能真正地在主、客觀兩個層面把“為民”落到實處。主觀上，堅定理想信念，把“為民”內化為共產黨人的價值追求和原生動力；客觀上，將“是否贏得了人民的滿意”作為衡量工作的唯一標準。當前我們正在開展的群眾路線教育實踐活動，就是要引導教育廣大黨員干部牢記黨的宗旨、樹立群眾觀點、貫徹群眾路線。“為民”是這次群眾路線教育實踐活動的出發點，也是新時期黨員干部黨性鍛煉的落腳點。

強化“為民”意識首先要求廣大黨員干部必須時刻與人民群眾站在一起。“為民”并不是一個獨立存在的目標，“為民”的前提是“來自人民”、“相信人民”、“依靠人民”。多年以來，黨的群眾路線一直是中國共產黨的傳承法寶，所謂“群眾路線”，即為一切依靠群眾，一切為了群眾，從群眾中來，到群眾中去。由此可見，依靠人民和為了人民是一個統一體，它們相輔相成、互為前提。只有時刻與人民相伴，與人民站在一起，才有可能了解人民需求，進而為人民謀利益。其次，強化“為民”意識，還需要想辦法讓人民群眾愿意與黨員站在一起。在建黨90周年的時候，我們黨提出，當前我們正面臨四大考驗和四大危險，在這些考驗與危險之中，最大的危險是脫離群眾的危險。黨員與群眾是否相脫離，這涉及一個問題的兩個主體，存在著辯證的關系。我們知道，黨員與群眾關系緊密的重要前提是黨員、群眾雙方都有意愿互相依靠、互相支持，雙向構成密不可分的同一體。如果其中一方不愿意讓另一方依靠或維持緊密狀態，那么兩者之間就會松散、疏離，不能達成互相依存的理想狀態。這樣的辯證關系提示我們，黨員在提防脫離群眾的同時更要思考如何不讓群眾脫離黨員、脫離黨。如果群眾逐漸疏遠、脫離黨員和黨組織，這將使我們黨面臨更為嚴峻的危險和考驗。所以，這次群眾路線教育活動緊緊扣住黨群關系這個命脈，有針對性地把“為民”放在了最為突出的位置。我們黨只有從人民的偉大實踐中汲取智慧和力量，堅持問政于民，問需于民，問計于民，黨才能經歷考驗，化解危險，提升執政能力。

“為民”的載體和實現路徑即是為人民群眾多謀利益、多做貢獻，所以，在新時期，堅持改革創新，努力為實現中國夢多做貢獻，這是當前增強黨性的時代要求。黨的十八屆三中全會的精神告訴我們，全面深化改革是當前的核心任務，破解中國今天的發展瓶頸和難題唯有全力推進改革。中國特色社會主義是中國共產黨人自己在實踐中摸索出來的，且仍處于探索階段，既沒有成功的經驗可以借鑒，也沒有現成的理論可以指導，所以，廣大黨員必須擁有創新意識，以改革的精神應對發展中的各種挑戰。習近平強調：“我們的責任，就是要團結帶領全黨全國各族人民，繼續解放思想，堅持改革開放。”“更加注重改革的系統性、整體性、協同性，做到改革不停頓、開放不止步，為全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化而團結奮斗。”就黨員自身而言，堅持改革創新是做出貢獻的重要前提，做出貢獻是勇于創新的最終目的。廣大黨員干部提升黨性，就必須在創新意識的帶動下，立足崗位，創造性地完成自己的工作，力爭做出最大的貢獻。與此同時，黨員干部還要帶動普通群眾共同為實現中國夢而努力奮斗，及時有效地發揮先鋒模范作用，力求做到思想上爭先、行動上優先、作風上領先。

二、弘揚“務實”精神，踐行“三實”品行，做真抓實干的表率

“務實”是群眾路線教育實踐活動的主題之一，弘揚求真務實的精神、真抓實干是當今增強黨性的時代內容。多年來，求真務實一直是我們黨長期堅持的優良傳統和作風，是黨的各項事業不斷取得勝利的根本保證。所謂“求真”，就是依據解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，去不斷地認識事物的本質，把握事物的規律。所謂“務實”就是要在規律認識的指導下去做、去實踐。對于黨員干部而言，當今時代的求真務實，即為求社會主義初級階段基本國情之真，務長期艱苦奮斗之實；求社會主義建設規律之真，務抓好執政興國之實；求人民群眾的歷史地位和作用之真，務滿足最廣大人民根本利益之實；求共產黨執政規律之真，務全面加強和改進黨的建設之實。

在群眾路線教育實踐活動中，習近平對廣大黨員干部提出了“三嚴三實”的要求，這一要求圍繞黨性修養、道德情操、執政之要、為人準則等多個方面，做出了深刻而簡明的闡述。其中“三實”道出了“務實”精神的精髓，同時也從三個層面指明了“務實”的具體原則。第一，謀事層面，要求黨員干部做到謀事要實，即為“要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際”。謀事是做事的前提，夯實謀事之基才能拓展成事之道，在謀事層面如果務虛不務實，那么做事就會偏離方向，就會流于形式。所以，“謀事要實”，從根本上是要去偽存真，謀事要做到不被“形”所迷、不因“表”所遮，不為“偽”所惑，真正做到，讓那些“無實事求是之意、有嘩眾取寵之心”的黨員干部無處遁形；讓那些不追求表面政績，依客觀事實來謀劃發展的黨員干部脫穎而出。第二，做事層面，習近平要求黨員干部做到創業要實，即為“要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”。做事是謀事的執行環節，做事的態度和能力，直接影響著謀事的目標能否實現。在一個改革創新的時代，做事者既是創業者又是踐行者，要把事情做好，黨員干部就必須兼具創新、擔當、奉獻的精神。面對沒有經驗可以遵循的事情，要努力創新和探索；面對紛繁復雜的困難，要勇于克服和擔當；面對艱巨的民族復興的大業，要樂于堅持和奉獻。所以，“創業要實”從本質上是要以“為人民”、“做成事”為導向，大膽創新、真抓實干。真正做到，讓那些不思進取、慵懶無為的黨員干部沒有市場；讓那些勇于探索、敢闖敢干的黨員干部大展宏圖。第三，處事層面，習近平要求黨員干部做到“做人要實”，即“要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派”。相對于謀事和做事而言，處事是基礎，是根本，它關乎做人的態度和品質，只有做的好人才能處的好事，只有處的好事，才能更好地謀事和做事。所以，“做人要實”從根本上是要以“真誠”“老實”為標準，提倡處事不虛偽，胸懷坦蕩，始終在表里如一中樹立形象，在言行一致中打造品行。真正做到，讓那些虛偽油滑、偷奸取巧的黨員干部遭人唾棄；讓那些忠誠老實、樸素認真的黨員干部受人愛戴。

在浮躁風氣日益高漲的今天，堅持求真務實，按照“三實”的要求，作真抓實干的表率是黨員干部增強黨性的時代任務。黨員干部要在務實中發揮表率作用就必須堅持走群眾路線，堅持傾聽民聲訴求，不斷強化調研意識和責任意識。調研意識要求黨員干部在實際工作中必須多下基層、多聽民意，拜人民為師、拜實踐為師，這樣黨員干部才能在磨練中永葆生機和活力；責任意識要求黨員干部在群眾工作中要真為群眾著想、敢為群眾負責、多為群眾謀利，這樣黨員干部才能贏得群眾的肯定和認可。習近平指出，“領導干部一定要求真務實，大力弘揚黨優良的思想作風和工作作風，講老實話、辦老實事、做老實人，這是堅持實事求是的作風保證。堅持求真務實，既要在‘求真上下功夫，更要在‘務實上做文章，尤其要做到講實情、出實招、辦實事、求實效”。總而言之，求真務實、埋頭苦干、堅持調研、堅守責任是黨員干部黨性原則的時代體現。廣大黨員干部一定要發揚真抓實干、務求實效的良好作風，用一個個經得起實踐、群眾、歷史檢驗的業績展現自己堅強的黨性。

三、恪守清廉品格，落實“三嚴”要求，保持共產黨人的政治本色

“清廉”是群眾路線教育活動的主題之一，它也是共產黨人必須恪守的優秀品格。所謂“清廉”，即清正廉潔，它要求人們在做人上要清明正氣，在做事上要廉潔奉公。以史為鑒，自古以來，官員的腐敗、政治的腐朽，會導致執政基礎的動搖，會釀成民心盡失的大禍，所以，每一個共產黨員都必須為黨的長期執政負責，時刻牢記“為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心”。腐敗的實質就是公共權力的質變，即公共權力變成了權力相關人謀取個人私利的工具，從過程來看，權力腐敗扭曲社會規則，干擾資源分配；從結果來看，權力腐敗最終會危及黨和國家的政權，嚴重影響著黨群、干群關系，破壞黨的形象。習近平指出，“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾……等問題，必須下大力氣解決”。由此可見，在改革開放和發展社會主義市場經濟的客觀環境下，黨風廉政建設和反腐敗斗爭的任務十分艱巨。所以，廣大黨員干部必須潔身自好，恪守清廉品格，堅決抵制腐敗，這是保持共產黨員先進性和純潔性的首要任務。

在第二批群眾路線教育實踐活動中，針對基層黨員干部的作風建設，習近平提出了“三嚴三實”的最新要求，其中的“三嚴”，就是從三個不同的層級，闡明了黨員干部如何能夠堅守底線，恪守清廉。第一，理想信念層面，要嚴以修身，其具體要求即為“要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣”。理想信念是行為的內在支撐，它關乎一個人深層的價值觀，關乎黨員干部對黨及社會主義事業的忠誠度。這一層面的內容難于直接測定和判斷，但卻全面影響一個人的外顯行為。習近平在會見中外記者時講到，“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣，就會得‘軟骨病。現實生活中，一些黨員、干部出現這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失”。黨員干部只有信念堅定、情操高尚，才能擁有正確的權力觀、利益觀，才能擁有清正廉潔的政治品格。第二，權力踐行層面，要嚴以用權，其具體要求即“要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私”。權力是把雙刃劍，正確用權可以為人民造福，為人民謀利；相反，濫用權力就會損害群眾權益、破壞黨的形象。所以，黨員干部一定要慎重對待手中的權力，做到珍惜和敬畏并重，一方面，珍惜并善用權力，盡其所能與民謀利，另一方面，要敬畏并約束權力，做到不因權力而迷失自己。第三，行為規范層面，要嚴以律己，其具體要求即為“要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉”。黨性鍛煉是一項持久戰，有他律，更要有自律。法律法規是他律，是底線。而自律，則是在信仰之下對高尚人格的主動追求、對法律法規的主動維護。加強黨性修養，既要靠自律，也要靠他律，自律提升黨員增強黨性的內在品質，他律確保形成增強黨性的外在氛圍。黨員干部只有做到嚴于律己，才能將他律變為自律，變外在的規則為內在的價值，真正恪守清廉品質，創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。就“三嚴”的內在邏輯關系而言，我們可以看出，嚴于修身是嚴于用權的前提，嚴于用權是嚴于修身的外在表現。嚴于律己是嚴于用權的保證，只有嚴于律己，才能在“用權”的過程中不犯錯誤。黨員干部加強“修身”，嚴于“律己”，最終都是為了能夠將自身的權力運用好，做到權為民所用，利為民所謀。

恪守“清廉”品格，落實“三嚴”要求，保持共產黨人的政治本色是黨員干部增強黨性的時代課題。黨員干部要做到拒腐防變、清正廉潔就必須擁有敬畏意識和自警意識。所謂敬畏意識，就是要求黨員干部在現實生活中要增強對信仰的敬畏，對法紀的敬畏，對權力的敬畏，對群眾的敬畏。恪守自己的為人風范和處事品格，做到不仁之事不做、不正之風不沾、不義之財不取、不法之事不干，始終保持共產黨人的革命氣節和政治本色。所謂自警意識，就是要求黨員干部必須經常對照黨章，進行自我檢查和自我提醒，常懷自省之心才能夠見賢思齊、嚴格自律；常備自警意識，才能做到堅守責任、不破底線。習近平講到：“干部廉潔自律的關鍵在于守住底線。只要能守住做人、處事、用權、交友的底線，就能守住黨和人民交給自己的政治責任，守住自己的政治生命線。”由此可見，清廉，不僅是為政者的一種官風，更是做人的一種品質，黨員干部有責任堂堂正正做人，清清白白為官，勤勤懇懇為民，時刻展現共產黨人的政治風范。

總之，黨的群眾路線教育實踐活動的主題與當代黨員干部黨性鍛煉的標準基本一致。所以，扎扎實實開展好群眾路線教育實踐活動就是提升黨員干部新時期的黨性。習近平強調，黨性和人民性從來都是一致的、統一的。堅持黨性，本質上就是要堅持正確的政治方向，站穩政治立場。堅持人民性，本質上就是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點，做到以民為本、以人為本。此次群眾路線教育實踐活動立足于對全體黨員進行馬克思主義群眾觀點教育，以作風建設作為突破口和主要抓手，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，全面提高做好新形勢下群眾工作的能力，解決人民群眾反映強烈的突出問題，進而為推動經濟持續健康發展、全面建成小康社會、實現中華民族的偉大復興提供堅強保證。在新的歷史條件下，全體黨員只有按照群眾路線教育實踐活動的主題要求，認真貫徹“三嚴三實”，才能不斷地增強黨性，踐行并達到黨性的時代標準與要求。

責任編輯 張小莉