農機校發展途徑探析

范國良

摘要：為緩解廣大農機校發展緩慢的狀況，根據目前大部分農機校存在的主要問題，從培訓和鑒定方式、農機培訓渠道、農機培訓機制3個主要方面，探討農機辦學、經營的發展途徑，為充分發揮農機校的獨特作用提供參考。

關鍵詞：農機校；培訓；鑒定；機制；學歷教育

中圖分類號：S23 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1161（2014）06-0087-02

當前，各級農機校發展不平衡。部分經營較好的農機校培訓范圍廣、生源有保障、經營渠道多，而多數農機校在事業單位的庇護下艱難生存，業務萎縮，生源減少，時刻面臨生存考驗。借助當前農機化發展的大好形勢，充分發揮農機校的獨特作用，采取有效措施走出困境，謀求發展途徑，是擺在全體農機培訓人員面前的重要課題。

1 擺脫傳統培訓方式，實現培訓和鑒定方式多樣化

農機學校應該圍繞農機工作目標和工作重點，全面分析農機教育培訓面臨的形勢，提高對農機教育培訓工作重要性和緊迫性的認識。教育是是科教興國的奠基工程，是謀求率先發展的寶貴資源。農機培訓工作是農業機械化迅猛發展的需要，是農機依法行政的需要，是提高農機隊伍素質的需要。因此農機教育培訓必須解放思想，更新觀念，突出農機培訓特色，強化市場意識和創新意識，實施產業化辦學、探索農機教育培訓新路子。

一是促使教育培訓與監理相結合。與監理部門結合成整體，形成合力，以監理促進培訓，以培訓保證監理質量，變被動培訓為主動培訓，做到培訓、檢審兩不誤。二是促使教育培訓與農機推廣相結合。對新技術進行超前培訓，不斷擴大培訓服務的領域，深入開展農機化科技工作，為農民增收服務。三是促進教育培訓與農機市場相結合。面向市場搞培訓已成為農機校新的發展增長點。農村經濟的發展，給農機校提供廣闊的培訓市場。在新形勢下，只有廣開培訓門路，跨行業跨部門，采取各種形式辦學，堅持“以農為主，面向農村，服務社會”的教學方針，才能適應新形勢下市場經濟發展的需要。全面建設小康社會的關鍵是農村，主體是農民。只有提高農民自身素質，使其具有一技之長，才能被社會所接納，真正實現農村勞動力的有序轉移。農機學校應該利用自身的師資、教學設備和條件，主動參與到為農服務大軍之中。

首先，強強聯手。市縣，市鄉，市縣鄉三級聯合辦班，送科技下鄉。提高主動為農服務意識，通過聯合辦班確保農民短、平、快地學到技術。實踐證明，這一做法得到了廣大農民兄弟的稱贊。有很多農機手表示原來是進城培訓學技術，費時又費錢，現在是坐在家門口學技術，省工又省力。另一方面，下鄉為農培訓，無形中起到宣傳作用，提高廣大農民對農業機械化的認識及對農機化事業的認可度，具有事半功倍的作用。

其次，積極開展職業技能培訓與鑒定。技能鑒定始終堅持以服務經濟、服務農民為根本，逐步擴大鑒定范圍和鑒定覆蓋面，堅持社會效益和質量第一的原則。要求服務方式積極主動，高效質優，使廣大農民機手更為深入地了解國家職業資格證書制度和就業準入制度的重要性，使從業人員從觀望、懷疑到積極主動地參加培訓和進行技能鑒定。學校應清醒地認識到技能鑒定對科學管理勞動力資源、增強農業經濟發展后勁、全面提高農村勞動力素質的深遠作用。

再次，根據用工市場需求，開展“訂單式”培訓。隨著經濟的發展，農村的生產效率有了大幅度的提高，有相當一部分的勞動力需要轉移。國家和省政府也應制定的相關政策，在各地開展農村勞動力轉移的培訓工作，這給各級農機學校的發展帶來了新機遇。針對這一要求，應該采取“本地安置和向外輸出”相結合、“有序轉移和自發轉移”相結合、“長期轉移和短期就業”相結合的方式，廣泛收集信息，多渠道、多形式促進勞動力轉移。專門成立就業安置科室，由專人收集信息、負責對外聯絡、簽訂就業合同訂單，然后利用勞動力用工市場召集農村剩余勞動力，按單培訓，可避免農民自發外出的盲目性。實實在在為農服務，幫農增收，實現社會效益和經濟效益雙豐收。

2 拓寬農機培訓渠道，在學歷教育方面實現突破

農機校必須面向社會開門辦學，開展包括干部培訓、職工教育、社會教育在內的培訓。培訓內容包括基礎教育、崗位培訓、技工培訓、繼續教育及學歷教育等。在辦學過程中，加強各方面的協作關系，對外爭取搞好“三個協作”：一是與教育部門協作；二是與勞動部門協作；三是與大中專院校協作。積極與教育部門加強聯系，使農機培訓的社會地位得到教育部門的肯定，從而在工作上得到支持。爭取與大中專院校、科研單位聯合辦學，加強橫向聯合，采用掛靠在大中專院校的辦法，走聯合辦學的路子；也可邀請大中專院校和科研單位提供師資力量，提高農機教育培訓的檔次和規模。

學校的發展應該長短結合。盡管短期培訓周期短，見效快，為社會快速輸送了大批具有基本知識的一線工人，但仍存在著明顯不足。從社會效益看，經過短期培訓的人才素質難以保證；從學校自身的經濟效益看，生源不十分穩定。另外，學校的辦學水平也難以有大的突破。隨著經濟的發展和社會的進步，學校舉辦的大量短期培訓班，已經難以滿足社會的需求，很難跟上時代的步伐。學歷教育起點高，質量和生源都有保證，可彌補短期培訓的不足。在新形勢下，需要的是既有過硬實際操作能力，又有一定理論水平的中高級技術人才。因此，學校應該堅持“無長不穩，無短不活，以長補短，以短養長，長短結合，努力發展正規化學歷教育”的辦學目標。

農村學生初中畢業后有的失學在家，使農村勞動力趨向年輕化，并且數量不斷增加。據統計，目前我國農村初中畢業生能夠接受高中階段教育的比例不足50%。未經過職業教育的初中生直接進入勞動力市場，給本來就勞動力供給過剩的就業市場增加了巨大壓力。青少年是未來勞動力供給的主要來源，他們過早地參加勞動，既加劇了勞動力供求的矛盾，又造成人力資源的浪費。加強對農村勞動力的職業教育與培訓，猶如建造一個容納和調節農村勞動力轉移的“蓄水池”，它既可延緩和降低勞動力的供給，延緩新生勞動力進入市場，緩解就業壓力，又能夠提高進城青年農民的素質，推動農村教育普及，把沉重的人口負擔化為巨大的人力資源，更重要的是它還能創造更多的就業崗位，實現勞動力的有效轉移。始終堅持以市場需求為導向，長班與短班相結合，學歷教育與培訓并重的辦學方針。橫向聯系周邊縣市兄弟單位及本市企業，取百家之長補己之短，既可以明顯改善學生的實習條件，又可以拓寬畢業生的就業門路，促進學校教學水平和辦學質量的提高。

3 創新農機培訓機制，著力培育實用人才

農機培訓事業要實現可持續發展，創新機制，不僅需要高素質人才作支撐，更需要科學完善的人才激勵機制。創新是干好一切工作的動力，可逐步推動社會進步。人才的成長，不可能循規蹈矩，需有對創新給予鼓勵。及時捕捉社會需求，在機制、人才、管理和教學等方面大膽創新，真正形成特色風格，努力服務于社會、農民、學生和企業。要按市場化、社會化的原則優化師資陣容，盡可能組建一支相對穩定的專兼職師資隊伍。學校教育既要尊重市場規律，還要遵循教育規律，讓學員真正學有所得，用有所為。

參考文獻

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