提升江西文化產業競爭力策略探析

■陳美華

一、前言

從21 世紀全球產業經濟發展的現狀與趨勢分析，文化產業已被世界公認為極具發展潛力的“朝陽產業”。據統計，美國、日本、英國、德國和法國等5 個國家的文化市場規模占全球2/3 的份額。美國占43%，歐盟占34%，日本占10%，韓國占5%，我國約占4%左右。由此可見，與我國在全球的經濟地位相比，文化產業發展明顯滯后。然而文化產業的發展水平已經成為衡量一個國家或區域綜合競爭力的重要標志之一，隨著經濟全球化進程的加快，江西省作為我國中部經濟欠發達地區，雖然文化資源豐富，出版傳媒業在全國具有較強的產業優勢，但文化發展總體基礎較為薄弱，核心層發展不夠。2003 年以來，隨著文化體制改革的不斷深入與調整，江西文化產業得到快速發展，但由于發展理念的滯后，長期以來僅重視傳統文化產業的發展，而忽略了其產業屬性及新興文化產業的巨大潛力與影響力，產業發展總體還處于起步階段[1]。近年來，江西省實施重大文化產業項目帶動戰略，加快文化產業集群的建設，大力培育文化產業示范基地、產業園區和文化骨干企業，但總體來說缺乏具有競爭力的規模文化企業集團，并且面臨的國內外文化產業競爭形勢越來越嚴峻，因此，江西省文化產業面臨優勢與劣勢、機遇與挑戰并存的局面，本文運用SWOT 分析法對江西文化產業的內部條件和外部作詳細分析。

二、基于SWOT 分析法的江西文化產業發展現狀分析

(一)江西文化產業之競爭力優勢

文化產業競爭力是個比較概念。文化產業競爭力既是文化產業現實發展能力，也是文化產業的可持續發展能力[2]。文化產業競爭力既有與一般產業如種植業、汽車業等相同的共性，也有它作用于傳承文明、普及知識、凝聚力量、傳播價值等方面而具有的特殊性。它不僅在市場競爭中表現為現實中的產業實力，還表現為未來可預見的發展潛力。

豐富的文化資源為江西文化產業發展提供了良好的基礎條件。

1.江西的歷史文化底蘊非常深厚，如紅色文化、陶瓷文化、非物質文化遺產等都具備較大的發展潛力。近年來，江西各級政府有關部門大力挖掘地域文化內涵，注重發揚各地區具有文化特色的文化事業發展，積極促進文化產業與文化事業共同發展，形成了以紅色文化為主旋的發展方向[3]。培育形成了一批自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的國有文化企業和民營企業，“紅博會”、“紅歌會”等已經成為新的文化品牌[4]。

2.江西擁有豐富的生態文化資源。全省森林面積已達1.43 億畝，森林覆蓋率達到63.1%，位居全國第一;擁有自然保護區195 個，其中國家級8 個，省級28 個，自然保護區面積達115.16 萬公頃;擁有森林公園155 個，其中國家級43 個，省級100 個。

3.在旅游文化方面，江西全力打造“中國紅色旅游首選地、國際生態旅游優選地、世界觀光度假休息旅游勝地”三大品牌，并建設旅游產業的“一區兩圈”——鄱陽湖生態旅游區、贛中南紅色經典旅游圈、贛西綠色精粹旅游圈[5]。

(二)江西文化產業之不利因素

雖然江西文化資源和非物質文化遺產豐富，然而，江西文化資源轉變為產業優勢和經濟優勢的能力還不強。文化資源開發點多面廣，投資分散，難以形成規模和品牌，缺乏有較強實力和競爭力的領軍文化企業以及具有自主知識產權和核心競爭力的知名文化品牌。近年來，江西各級政府和相關部門對發展文化產業給予了大量的政策傾斜和財政投入，但發展規模小、競爭實力弱的現狀沒有得到實質性的突破。一方面，省內缺乏文化大企業，文化創新能力不足，新興文化產業尚未發展壯大，企業是產業發展的關鍵，江西文化產業主體以中小企業為主，除省出版集團公司以外，還沒有形成一批在國內外有影響的大型文化企業集團。全省年收入過億的文化企業不到100 家，利潤上億元的企業寥寥無幾;缺乏在市場中具有引領和示范效應的骨干龍頭企業，缺乏具有鮮明特色品牌、技術先進、創意能力強的文化企業集團。另一方面，傳統文化特色資源由于沒有得到充分挖掘和深度開發，難以轉型升級。

同時，江西作為經濟欠發達省份，文化產業消費主體培育困難，居民文化消費水平偏低，文化市場成長較慢。尤其是農村居民文化消費不足。2012 年，江西城鎮住戶人均年文化娛樂用品及服務支出為1429.3 元，與北京、上海等城市的2000 多元有相當大的差距。2012 年江西農村住戶人均年文化教育娛樂用品及服務支出僅有342.7 元，占農村住戶人均年生活消費支出的6.68%，比2011 年下降了0.17 個百分點。這些都影響了江西的文化產業核心競爭力，致使江西省文化產業競爭優勢不明顯。

(三)江西文化產業之機遇

當前，文化產業的發展已經進入了在新的歷史起點上取得突破性進展的新階段，實現文化產業跨越式發展的機遇已經到來。近年來，江西文化產業總量跨越增長。據統計，2012 年全省文化產業法人單位主營業務收入預計超過1454.6 億元，同比增長42.5%以上;文化產業增加值預計超過394.1 億元，同比增長33.7%以上;文化產業增加值占GDP 的比重達3.04%以上。2013 年1—3 季度，全省文化產業主營收入達1640.5 億元，增加值為416.5 億元[6]，比2012 年全年增加185.9 億元，其中文化用品的生產類所占比重最大。自2004 年以來，全省文化產業增加值年均增速(名義)為32%，超GDP 年均增速(名義)約14 個百分點。2012 年全省核心文化產品出口4.54 億美元，同比增長133.2%，全國排名第9位，中部第2 位。2011 年，全省文化產業法人單位8508家，比2010 年增長了11.1%;文化產業增加值位于全國第16 位，高于我省GDP 在全國排名3 個位次，增速高于全國平均水平6.54 個百分點。

2013 年以來，國家出臺了多項支持、促進文化產業發展的政策。中央財政和地方財政安排文化產業發展專項資金，創新資金投入方式，完善政策扶持體系，采取貼息、補助、獎勵等方式，支持文化企業發展。在國家持續加大對文化產業的政策及資金扶持力度的環境下，江西的文化企業未來將具有巨大發展空間與潛力。

(四)江西文化產業之威脅

從總體上看，江西省的文化創新與轉型能力表現不足，這使得文化產業發展始終受制于他人，直接影響到文化產品進入國內和國際市場的范圍和程度。與中部地區其他五省相比，差距較大。湖南省文化產業競爭力居中部六省第一，這主要是由于湖南文化產業增加值、文化產業對經濟增長的貢獻率(占GDP 的比重)等指標及文化產業人均增加值(勞動生產率)、文化市場經營機構利潤總額等效益指標均遠高于其他五省。同時湖南文化產業經營機構數量、文化從業人員數等產業資源指標也表現較好;另外湖南人均文化娛樂服務消費支出占消費支出的比例最高，表明文化需求較旺。2012 年，湖南文化產業實現增加值1012 億元，占GDP 比重達5.15%，而江西全省文化產業增加值僅占GDP 比重達2.54%，低于全國同期3.48%的平均水平，產業比重在中部六省中排名最后，與到2020 年文化產業增加值占全省地區生產總值比重達到5%及以上的發展目標相比較，存在很大的差距。

從文化產業增加值構成看，江西文化產業存在結構不合理的問題，文化產業制造業占據了絕對優勢地位，隨著產業結構的調整和分工，江西文化產業相關層比重最大，主要是文化產品的制造和銷售，但是相關層對文化產業增長的貢獻率在逐年遞減。文化產業核心層發展的強弱直接決定文化軟實力，然而，江西省文化產業“核心層”的競爭力遠小于“相關層”的競爭力。2012 年，江西文化用品生產實現增加值131.39 億元，占全省的32.3%;工藝美術品生產實現增加值69.94 億元，占全省的17.2%;文化產品生產的輔助生產實現增加值67.51 億元，占全省的16.6%。其中主要包括煙花鞭炮、包裝裝潢及印刷、雕塑工藝品、藝術陶瓷、書報印刷等傳統產業和優勢產業[7]。這充分顯示江西文化產業偏重于相關文化產品和設備的生產行業和銷售行業。由此可見，傳統文化產業難以轉型升級，新興文化產業尚未發展壯大，產業結構仍以傳統文化經營為主，而以信息化、數字化、科技化為核心的如現代傳媒、動漫游戲、數字出版等發展緩慢。2012 年，江西省僅有18 家動漫企業，含動漫衍生產品收入不超過10 億元;數字出版只有60 億元產值，僅占全國總量的3.1%，差距巨大。

表1 2012 年中部六省文化產業增加值占GDP比重比較

總之，江西省文化產業的發展，機遇與挑戰并存。雖然已經初步形成一定的優勢，但也存在許多不容忽視的不利因素。面對周邊中部地區以及東部發達地區文化產業的快速發展，在激烈的市場競爭中，戰略態勢還十分嚴峻。

根據上述分析，將江西文化產業發展面臨的機會和威脅、存在的優勢和劣勢繪成表2。

表2 江西文化產業內外環境的SWOT分析

通過表2 可以看出，江西文化產業未來的發展既有機遇，又有挑戰。從產業長遠發展的角度出發，一些看似具有挑戰的問題，實際上都蘊含著巨大的發展機遇，根據對產業內外環境的分析，找到問題根源所在。首先，江西文化產業優勢發揮不夠，未能做強做大;其次，文化產業劣勢的根源于體制機制的癥結與產業環境的掣肘;最后，文化產業未能很好地融入新潮流與趨勢，錯失良機。由此可知，發揮產業優勢、抓住機遇，改善產業環境，解決對文化產業發展不利因素，是提升江西文化產業競爭力的關鍵。

三、提升江西文化產業競爭力的建議

江西文化資源豐富，發展潛力較大。要加快文化產業強省建設，加速提升文化產業實力，實現文化產業發展預期指標，就必須緊緊抓住我國文化產業高速發展的戰略機遇期，以文化體制改革為推動力，以文化加科技、文化加旅游，文化加金融為發展思路，以特色文化資源為依托，以創新機制為突破、以面向市場為重點，整合優化人才、資本、科技等資源要素，打造一批知名文化品牌，根據國際化的文化產業發展趨勢和江西文化產業的現狀，調整發展戰略，采取切實可行的措施，堅持市場化運作、品牌化經營、規模化發展的思路，形成高效運轉的文化產業體系，實現江西文化產業跨越式發展。

(一)充分發揮資源優勢，推進產業融合

江西文化資源豐富，基于這些資源特點和固有優勢，挖掘和利用江西文化資源，突出差異性、個性化，大力推進紅色文化、生態文化、歷史文化的耦合互促，打破地區、行業、部門等界限，對文化資源進行重新整合，優化資源配置，提高產業集約化經營水平，拓寬文化發展空間。

文化產業是一個綜合性、滲透性、關聯性比較突出的產業，通過文化產業與相關產業融合，依托江西區位優勢，發揮“文化+旅游”特色，加大“文化+科技”創新，促進“文化+金融”合作，堅持政府推動和市場運作相結合、制度創新和研發創新相結合，擴大產業規模，可以有效促進文化產業與相關產業以及文化產業內部的良性競爭，加快文化產業內部結構優化，提高文化產品附加值和核心競爭力?？梢哉f，推進文化產業與相關產業融合發展是文化產業發展的必然趨勢。

(二)深化體制改革，推進文化機制體制創新

第一，加快國有經營性文化單位轉企改制。按照中央要求，確保按時、穩妥、有效、全面完成國有文藝院團和非時政類報刊社的轉企改制任務。大力促進江西出版集團做大做強圖書出版主業，積極推動產業升級，打破出版載體界限，大力發展數字出版、網絡出版等多介質出版業態，實施跨媒體、跨地區、跨行業、跨所有制、跨國界發展，實現多元化經營。

第二，完善現代文化市場體系。發揮文化市場對文化資源配置的基礎性作用，加快培育產權、版權、技術、信息等要素市場，構建統一開放、競爭有序的現代文化市場體系，促進文化產品和要素合理流動。大力培育資本市場，促進文化產業與資本市場相融合，支持文化企業通過資本市場融資不斷發展壯大。加強文化產業與金融資源有效對接，為文化創意產業發展提供充裕的資金流，培育一批骨干文化企業。政府在產業結構調整和完善產業鏈等方面應加強有效的引導和扶持，結合江西自身特點，發揮優勢，彌補短缺，重點支持動漫產業、新媒體產業、工業設計等新興的文化創意產業。

(三)抓住時機，打造文化產業特色知名品牌

推動文化產業成為國民經濟支柱產業，不應該是簡單的量的放大和外延式的增長，而是要有質的提升，走內涵式的增長，要開辟新思路，主動融入大環境，抓住時機，激發新動力。任何一種文化模式的存在和發展必然需要一定的外在形式或是載體，這種載體在一個文化的發展過程中，不僅對文化發展起著帶動作用，而且對文化相關產業的發展起到積極的促進作用，而培育特色文化品牌就是提升文化產業競爭力的重要切入點和突破口。[8]遵循市場經濟規律，大力提升市場客體品質和能力，以提升江西省文化產業的整體實力和競爭力。精心培育具有鮮明區域特色的地方文化產業品牌，在社會主義市場經濟中，紅色文化不僅是一種資源，更是一種稀缺的經濟資源。只有遵循市場規律，充分發掘并創造文化特有的經濟價值，才能把文化資源優勢轉化成為文化產業發展優勢。如加大對江西的紅色資源挖掘的力度，打造一批具有江西紅色特色的影視產品和藝術精品，將影視業與廣告業、演藝業與旅游業緊密結合，促使江西省文化產業品牌不斷的傳播和輻射，從而帶動相關產業的發展。

在創新過程中，首先要注重內容創新，重視原創，把創新融入創作生產、市場營銷的全過程。其次要注重形式創新，無論廣播電視、新聞出版、動漫卡通、群眾文化活動等形態和載體，還是題材選擇、形象塑造、藝術表達等過程和環節，都要努力尋求創新和突破，追求思想性、藝術性、觀賞性的統一。最后要注重管理創新，無論行業宏觀管理，還是企業微觀管理，都能做到不拘一格，大膽突破，先行先試。

(四)打破產業壁壘，培育新興文化消費市場

江西文化產業結構不合理，傳統產業比重較大，產業“核心層”競爭力較弱，現代新興文化產業發展不足。目前文化市場面臨的問題是舊的市場功能發揮不夠、問題不少，新的文化市場尚待深耕培育。因此，必須加快文化產業體制改革創新步伐，調整產業結構，延伸產業鏈，重視產業鏈中附加值較高環節，提升產業鏈價值，注重行業之間的滲透融合，真正實現文化產業跨區域、跨行業式發展。由于江西文化產業基礎薄弱，起步較晚且投入不足，導致文化消費層次和水平偏低，支出各項指標在全國各省、市、自治區中均處于下游水平。因此，培育新興文化消費市場，一要瞄準群眾潛在的文化消費趨勢，深入調研，開發具有區域特色和品牌的文化產品和服務，滿足群眾多元化的文化需求，提高文化產品科技含量，進一步釋放城鄉居民文化消費潛力，不斷擴大文化消費在總消費中的份額。二要加強文化消費引導，加大基本公共文化服務和文化基礎設施的投入力度，提高服務水平，建立文化產業良性發展的體制機制，增加文化產品與服務的供給，實施財稅優惠政策，降低文化產品、服務消費成本，刺激群眾文化消費欲望，培養公眾文化消費意識，充分滿足人民群眾文化需求，拉動文化消費。

四、結語

文化產業所具備的豐富文化資源優勢基礎上，應調整產業結構，推進產業融合，加大政府扶持力度，制定合理的產業規劃布局，明確文化產業定位，完善文化基礎設施，構建文化產業集群，培育龍頭文化企業，打造文化特色品牌，培育新興文化消費市場。政府投資與企業融資渠道雙管齊下，促使文化產業走向集約化、規?；洜I，實現江西省文化產業的跨越式發展，從而增強文化產業競爭力，提高文化軟實力。

[1]張耀謀，李世新.中外文化產業比較及中國文化產業的發展方向[J].經濟研究導刊，2009，(27).

[2]梁勇，葉南客.提升江蘇文化產業競爭力 建設文化強省[J].唯實，2013，(4).

[3]黃巧華.江西省文化產業政府管理對策研究[D].合肥:合肥工業大學，2008.

[4]彭堅，敖琴.江西文化創意產業發展對策研究[J].特區經濟，2010，(6).

[5]葉郎.中國文化產業年度發展報告(2012)[R].北京:北京大學出版社，2012.

[6]2012年江西省文化產業發展數據快報[R].中共江西省委宣傳部，2012.

[7]2012年江西文化產業發展情況[EB/OL].http：//district.ce.cn/newarea/roll/201309/25/t20130925_1550747.sh tml，2013-9-25.

[8]余佳，游達明.文化產業創新性發展的驅動力研究[J].求索，2013，(5).

[9]王穎，支大林.文化產業生成、運行和發展機制研究[J].經濟縱橫，2012，(9).