社會治理問題專題研究

程倩

【主持人語】在全球經濟、政治形勢的變化和持續的行政改革中，西方發達國家正處在一個從工業社會向后工業社會轉變的歷史過程中，世界各國都在積極探索如何建立一個能夠適應后工業化要求的治理體系的問題。在中國社會雙重轉型背景下，社會治理創新的提出是對政府管理模式進行反思的結果，是服務型政府建設在新階段的重要內容，兩者的結合是真正實現中國式“治理民主”的有效途徑。本欄目研究涉及的社會治理，不是簡單地被理解成政府管理社會或政府與社會一道管理社會，而是一個全面的社會建構課題。本欄目三篇文章分別從不同角度展示了對社會治理體系創新暨服務型政府建設的思考。周軍博士的文章從時代背景闡述了社會治理面對的時代特征及其變革；馬全中博士的文章從社會現實背景注意到了社會治理中的新力量的出現及功能；李豐博士的文章從文化背景論述了中國合和文化思想對社會治理體系創新的啟示。雖然文章在一定程度上還顯得稚嫩或生澀，但不可否認的是，作者沒有簡單地把服務型政府建設歸結為公共服務的技術和方法改進，超越了服務型政府建設中操作性的技術方面，而在通過政府模式、社會治理體系的根本性變革及人類治理文明的必然性高度做出了自己的思考，這需要極大的研究勇氣和厚重的學習積累，是難能可貴的。我們希望，這些看起還處在起步階段的論述能夠拋磚引玉，使更多的研究成果以及更為清晰的實踐方案設計在更進一步的研究中越來越多地出現。……