軍隊后勤先驅——張濟民

孫瑞安　孫墨

張濟民是1955年我軍授銜少將中10位19世紀出生的老將軍之一。他1929年參加中國工農紅軍，1930年加入中國共產黨，曾任紅軍江西軍區獨立第四團書記官、紅一方面軍第一軍團三軍八師政治部處長、紅軍總政治部組織部科長，延安抗日軍政大學供給部部長，東北民主聯軍供給部部長。土地革命戰爭時期，他參加了中央蘇區一至五次反“圍剿”斗爭和二萬五千里長征。抗日戰爭時期，他參加了延安抗日軍政大學的創建工作。解放戰爭時期，他奉命奔赴東北，領導完成了東北解放戰爭的一系列重大戰役后勤保障工作。建國后，他任東北軍區后勤部財務部部長、東北軍區后勤部副政委。1955年被授予少將軍銜。獲二級八一勛章、二級獨立自由勛章、一級解放勛章。

投身革命 親歷長征

張濟民1896年3月出生于江西省泰和縣偏遠農村的一戶農民家庭，4歲喪父，家道艱難，母親為供他上學，甚至變賣房產和土地。高中畢業后他種過地、做過豆腐，還當過兩年小學老師，但生活一直很艱難。1929年7月他毅然告別家鄉，參加了中國工農紅軍。因為有較高的文化水平，而且辦事嚴謹，他進步很快，入伍第二年就加入了中國共產黨，先后任紅軍江西軍區獨立第四團副官長、書記官，紅一方面軍第一軍團三軍八師政治部處長、師司令部書記長，紅軍總政治部組織部調查統計科科長。1934年10月，時任紅軍總政治部組織部科長的張濟民，隨中央紅軍從江西瑞金出發，踏上了長征之路。途中，他和戰友們歷盡艱難困苦，靠著理想如天、信念似鐵的革命精神，突破敵人一道道封鎖線，終于在1935年10月到達了陜北革命根據地吳起鎮。

保安紅大 改善生活

1936年6月，黨中央在陜北瓦窯堡開辦紅軍大學，張濟民進入紅軍大學一科學習。這個科大部分學員是高級干部，科的管理干部均由學員兼任，科長為陳光、科政委為羅榮桓。學員有劉亞樓、張愛萍、蘇振華、楊立三、楊成武、王平和黃永勝等著名將領，張濟民為學員兼任教育干事。開學不久學校隨中央機關轉移到保安縣，紅軍大學一科選定距縣城5里遠的一個被廢棄的牧場建營地。大家把山溝里圈羊的幾個石洞整修為課堂和宿舍，把黑油墨涂在石壁上當黑板，用石塊和土坯做成坐位；沒有床鋪，就壘土炕或割草打地鋪。有一次毛主席來講課，風趣地對大家說：“不錯嘛，自己動手住進了洋（羊）房子。”當時每人每天伙食標準僅5分錢，吃的自然很差，科黨支部就發動大家獻計獻策。張濟民在討論中提出兩條建議：一是把應發給個人的學雜費墊支一部分飼養豬、羊，解決沒肉吃的問題。二是學員自己動手干雜務，把勤雜人員組織起來上山打柴，節省燃料開支。黨支部采納了他的建議，對勤雜人員的任務做了調整，并派楊立三、王平、耿彪等同志與司務長一起到外地買回50多頭豬和羊，學員輪流幫助炊事班打青飼料精心飼養。不久，紅軍大學一科的伙食得到了令人羨慕的改善。學員兼“紅大”教育長羅瑞卿同志稱贊說：“這個辦法好，一定要把經驗介紹給其他學員單位。”通過這件事，領導和同志們認為張濟民同志有經濟頭腦，就讓他兼任經濟委員。

延安抗大 肩負重任

1937年1月，紅軍大學遷至延安改編為抗日軍政大學。毛澤東親自修改教育大綱和教學計劃，朱德、彭德懷、賀龍、羅榮桓等領導經常到抗大教學輔導，劉少奇、周恩來、陳云等也多次來檢查工作。張濟民盡管一直在紅軍政治部門工作，但因為紅軍大學的那段經歷，顯露了他的經濟管理才能，于是被組織留在了抗大校務部，擔任供給科長。

西安事變后，隨著革命形勢的發展，奔赴延安抗大的進步青年越來越多，特別是紅軍改編為八路軍、新四軍后，各部隊來抗大學習的人也多了起來。到1938年春，抗大已增編為12個學員隊、6000多名學員，但是這些人的吃、穿、住、學卻成了大難題。當時延安地區經濟落后、交通不便，既無工廠也無農場，甚至吃糧還要靠外縣供應；學員上課沒有固定校舍，缺少桌椅和教學用具；由于日軍飛機轟炸破壞，有的學員連民房都住不上，只好住在破廟里。尤其是辦學沒有經費來源，國民黨政府只承認八路軍、新四軍的編制，不承認我軍辦的抗大，既不給學校軍餉，也不撥給教育經費。抗大遇到的財經困難，引起了黨中央和毛主席的高度重視，決定用黨費為抗大解決實際困難。當時陳云任中央組織部部長，王首道任中央局秘書長。張濟民曾派人拿著中央領導的批條，到王首道秘書長那里領了幾次黨費，用來補助教學之需。1938年黨的六屆六中全會期間，參加會議的八路軍領導聽說抗大遇到了經濟困難，便主動支援了一部分物資。有的部隊還把前線繳獲的戰利品、后方群眾捐獻的慰勞品轉送給抗大，如129師竟把上級下撥做冬裝的棉布、棉花交給抗大，以解燃眉之急。

面對日偽軍的封鎖和嚴峻的財政困難，抗大校領導發動全體人員艱苦奮斗，自力更生，渡過難關。張濟民作為學校供給科長更是奮戰在第一線，他與大家一起挖窯洞、制作營具。按照校務部領導的要求，想方設法籌集糧、款，并組織實施生產自救運動，先后開辦了采買隊、合作社、粉房、豆腐房、洗澡堂等生產服務項目。同時，他還注重改進財經管理。如為了解決采買隊與合作社占用經費較多，流動資金周轉困難，后勤經常拖欠個人津貼的問題。他研究印制了《欠津貼證券》，按月發給教職員和學員，代替現金到合作社購買物品，合作社的買賣也興隆起來，受到領導和群眾的歡迎。由于他為抗大供給保障做出了積極貢獻，曾榮獲“教育戰線優秀戰士獎章”。1940年5月，抗大校務部改編為供給部，張濟民升任供給部長。轉戰東北后勤先驅

1945年10月，張濟民帶領供給部的耿萬福、沈孝元、何流、黎琦、安鐘昌、劉文、張化龍、胡榮綬、徐濟民、李正榮、楊汝軍、高月星等12名財務軍需干部，跟隨抗大副校長何長工率領的4000多人的學員隊伍，離開陜北延安，騎馬向遙遠的白山黑水進發。

根據黨中央的戰略部署，1945年10月，我軍在沈陽組建了東北人民自治軍后勤部，編制50余人。供給部的主要工作是接收敵偽的軍需物資。12月，張濟民率領的一批干部，風餐露宿兩個多月，終于到達東北通化。1946年1月，他們一行在梅河口與原機構合并，重組了東北民主聯軍后勤總供給部。高志潔任部長（未到職），魏廷槐任政委，張濟民任副部長，下設財政處、糧秣處、經建處、軍需處等部門。至此，東北民主聯軍的后勤機構正式建立，財務工作的主要任務是：積極籌措經費和物資，保證部隊作戰需要。

在解放白山黑水的偉大戰爭中，供給部組織領導廣大后勤人員“一切為了前線，一切為了勝利”，隨部隊輾轉作戰，與官兵生死相依。行軍中守護著馬背上的錢箱，宿營時盤坐在土炕上算賬，用黢黑的草紙撰寫供給標準，為籌措充足的經費殫精竭慮，有的在戰爭中獻出了生命。

1946年4月至5月，在四平保衛戰的關鍵時刻，部隊物資供應出現困難，供給部星夜派人趕往駐旅順蘇聯紅軍司令部，籌借蘇軍貨幣4200萬元，購買了糧食等大批軍需物資，及時運往前線部隊，保證了作戰部隊的生活供給。

隨著戰局的不斷變化，總供給部先后遷至撫順、梅河口、哈爾濱，于1946年7月移駐佳木斯，建立起了相對穩定的后方供應保障基地。駐佳期間的主要任務是，負責供應保障前方作戰部隊及轉送和疏散物資，還負責東北黨、政、軍機關、學校、工廠和鐵路局的供給，同時還負責各種物資制造、采購、運送及疏散物資和催糧等工作。在此期間，張濟民因部長未到職，實際是行使部長職責，工作任務極其繁重。

1946年9月，隨著根據地的擴大和政權日益穩固，民主聯軍所需經費，由部隊自籌逐步改為東北局供應。1948年4月，供給部頒發了《供給標準修正草案》，戰區內首次建立了統一的供給制度。這是軍區財務工作歷史上第一個經費供應標準。1947年初，東北民主聯軍在北滿進行了三下江南戰役之后，戰略形勢大為好轉。3月份總供給部主要機構遷至哈爾濱，佳木斯留軍需處全部及所屬工廠，繼續負責制造軍需物品。同時，供給部派出20余干部組成前梯隊，專門負責供給作戰部隊并隨部隊行動。年底，蘇煥清任供給部部長，張濟民任供給部政委。他與蘇部長配合默契，始終堅持實事求是的作風，重視官兵的思想教育，善于謀劃部隊的供給工作，完成了一系列重要戰役的財務保障任務。

1948年3月，東北軍區后勤工作會議之后，全區基本上統一了財務供給制度和標準，對各野戰部隊經費實行統一供應，財務管理隨著經費籌措方式、保障水平的變化開始完善。1948年夏末，遼寧軍區后勤部和騎兵師后勤部的王映曙、趙保全、李健飛、馬存禮、安榮久、蘇鳳山、朱文福等70余名干部調入供給部，有力地充實了財務干部隊伍。1948年秋季，東北部隊組成第四野戰軍，發起強大秋季攻勢。軍區后勤供給部向東北財經委員會申請了1個季度的經費，并預先為部隊發足了兩個月的需要量。為我軍解放東北全境，并積極準備向關內挺進，實施了有力的經費保障。

與此同時，因應戰略形勢發展，軍區后勤供給部編制亦有很大變動。根據命令從供給部選調282名排以上干部，組成第四野戰軍后勤供給部，蘇煥清任部長、殷承楨任副部長，隨部隊入關作戰。供給部其他人員（軍政大學后補入180名學員）組成東北軍區后勤經理部，東北人民政府財政部部長徐林兼任經理部長，張濟民任第二部長。經理部除供給東北部隊及二線兵團和所有軍事系統外，還承擔著支援第四野戰軍入關作戰的經費供應保障任務。據統計，東北解放戰爭期間，軍區財務部門共保障各項經費31萬億元東北幣。同時，軍區還在平津戰役對入關的四野部隊經費實施了支援保障。為支援四野揮師南下進軍中南和兩廣地區，供給部派干部帶領押運班乘火車入關，共前送東北幣5000億元、銀圓400萬元。為全國解放戰爭勝利提供了重要物質支持。

1949年2月，東北軍區后勤經理部由哈爾濱遷至沈陽，7月份東北軍區后勤部撤銷，改為東北軍區供給部，張濟民任部長，耿萬福任副部長。東北由戰爭環境轉入和平建設，軍區供給部的主要任務也轉為：保障軍區部隊軍事訓練、生產和生活的各項經費供應。不久，隨著新中國的誕生，軍區財務工作歷史翻開了嶄新的一頁。