臺灣省十二屆全國人大代表赴江蘇視察——肩負使命 依法履職 建言獻策

文丨特約記者 林毅 編輯丨洪鴻 郵箱丨E-mail:hh2012qq@163.com

5月16日至22日，以全國人大常委會委員、全國臺聯會長汪毅夫為團長的臺灣省十二屆全國人大代表一行赴江蘇省視察。在7天時間里，視察團一行先后赴南京、淮安、南通、蘇州以及昆山等地，聽取情況介紹、考察臺資企業、與在蘇臺商臺生座談等。通過視察，代表們對江蘇經濟建設、社會發展以及蘇臺交流合作等方面有了更多的了解和認識，有震撼、有收獲、有建議，更有信心。

視察團由孔令智、朱臺青、江爾雄、楊曉紅、汪毅夫、張曉東、陳云英、陳軍、陳清海、陳蔚文、符之冠、廖海鷹等12位臺灣省全國人大代表組成。

聽取江蘇省情況匯報

5月16日，視察團一行在駐地聽取江蘇省情、蘇臺交流交往以及在蘇定居臺胞生活工作等情況的匯報。江蘇省人大常委會副主任、黨組副書記張艷主持匯報會。匯報會上，副省長曹衛星代表省政府向視察團各位代表匯報了江蘇省經濟社會發展及深化改革情況；省臺辦副主任王少邦在匯報會上就近年來江蘇對臺交流交往、重點工作的推進，以及今年工作思路等方面向代表做了匯報；省臺聯會長蔡憲沙向各位代表介紹了江蘇定居臺胞的基本情況及近年來省臺聯所做的主要工作。

在匯報會最后，張艷還重點介紹了由省人大起草頒布的《江蘇省保護和促進臺灣同胞投資條例》。此條例由江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議于2012年9月26日審議通過并正式頒布。《條例》已于2012年12月31日起施行。據介紹，此條例是大陸第一部關于臺灣同胞投資保護和促進工作的地方法規性文件。

特別是蘇臺經貿文化交流方面所取得的顯著成績引起了代表們的關注。據介紹，目前江蘇累計利用臺資占到大陸的1/3，蘇臺貿易額占到兩岸貿易總額的1/4。臺灣企業在大陸獲利前50強中，九成在江蘇設有項目，其中前20強全部在江蘇有重大投資。截至2014年4月底，全省累計批準臺商直接投資和經第三地轉投資項目近2.5萬個，實際到帳臺資超過650億美元。主要表現在：一是臺資發展特色鮮明，二是對臺貿易持續增長，三是蘇臺經貿合作載體眾多，四是對臺直航點位居大陸第一。

江蘇省在對臺交流交往方面已形成層次高、領域廣、互動頻繁、形式多樣的良好局面。一是臺灣政要高層人士交流來訪頻繁，二是赴臺交流人數不斷增多，三是蘇臺交流領域十分廣泛，四是居民赴臺旅游勢頭強勁；在重點工作推進方面，一是打造“升級版”的兩岸企業家峰會，二是積極推進昆山深化兩岸產業合作試驗區建設，三是制定出臺深化蘇臺經貿合作政策法規。

當前，江蘇省正緊密結合實際，全力打造臺資產業集聚、臺企創新發展、臺商投資環境和兩岸交流交往“四個新高地”，推動兩岸企業家峰會、昆山深化兩岸產業合作試驗區“兩大平臺”融合發展，努力構筑“蘇臺一家親”大交流格局，進一步夯實兩岸關系和平發展各項基礎。

參加匯報會的還有江蘇省人大常委會秘書長呂振霖，省人大常委會人事代表聯絡委員會主任陳繼福、副主任張平平，省發改委、商務廳等有關部門的領導。

視察內容豐富多樣

視察團一行在蘇期間，先后赴南京、淮安、南通、蘇州及昆山等5地，舉行6場匯報（意見交換）會，考察臺資企業18家，分別舉辦臺商和臺生座談會，參觀周恩來紀念館及故居，考察定居臺胞王開云自主創辦企業坤龍珍稀彩葉園藝有限公司及昆山花橋海峽兩岸商貿合作示范區，參觀具有“閩臺”風格的慧聚寺等。在南京期間，汪毅夫會長還利用休息時間，走訪看望江蘇省臺聯機關同志，并出席省臺聯系統“迎青奧”乒羽友誼賽開幕式。

在考察的18家臺資企業中，涵蓋電子、科技研發、食品、農業生態、醫療體檢、塑膠化工、多媒體、教育、金融以及廚具制造等行業，具有涉及行業廣、特色鮮明、起點高、重視環境保護和生態文明、管理水平先進、注重企業的社會責任等特點。例如在考察旺宏微電子（蘇州）有限公司時，映現在代表面前的是一片綠綠的草坪，彎彎的小橋，靜靜的小河流水，蜿蜒的碎石小路，郁郁蔥蔥、茂盛的植被。其中不僅有枇杷、楊梅等蘇州果樹，還有蓮藕等蘇州特有的“水八仙”，更有油桐、山櫻花等來自臺灣的樹種，簡直就是一座濕地公園。來自臺灣的公司總經理談云生還刻意請視察團一行欣賞了由公司員工在廠區濕地公園內拍攝的四季植物和鳥類的照片，并配上濃郁民族樂器音樂，讓人感受到大自然的美好，以及關注重視保護環境、加強生態文明建設的重要性。

在昆山，視察團一行與臺商進行座談。會上，昆山市臺協會會長李邦欣、昆山市臺協會輔導會長李寬信、昆山市臺協會榮譽會長孫德聰、仁寶電子科技（昆山）有限公司董事長張永南、昆山市臺協會常務副會長高進龍、油機機械工業（中國）有限公司總經理吳錦堂、彰化銀行昆山分行副行長邱奐宇、昆山康橋國際學校行政部主任張天恩、昆山市臺協會婦女慈善會會長官宜均、昆山市臺協會青年會副會長蔡曜謙等臺商先后發言。他們就臺資中小企業轉型升級、融資及動遷，建立信用金融保證基金，大病統籌和醫療保險，子女教育，環境保護和生態文明，在昆山建立深化兩岸合作試驗區，臺商參政議政，提高臺胞證使用功能，企業勞動力成本上升，《勞動合同法》的實施，公共衛生間的建設、管理和教育，以及建立深化兩岸青年合作創業園區等方面的問題，談了自己的感想、看法，提出意見和建議。

在聽取臺商發言后，汪毅夫團長做了小結講話。汪毅夫首先對昆山在經濟建設和社會發展以及對臺交流合作等方面取得的成績表示祝賀，對臺商在這一過程中所做出的貢獻感到由衷的感佩和感恩，并說從發言中可以看出廣大臺商對昆山有著深厚的感情。接著，他談到習近平總書記在會見連戰時提出的“兩岸一家親”理念，希望臺商朋友能夠齊心協力，共享改革開放的成果，推動兩岸關系和平發展，共圓中華民族偉大復興的中國夢。最后，汪毅夫向臺商朋友介紹了全國臺聯的基本情況，以及自1981年成立以來所做的工作，并表示對于臺商在發言中所提出的問題會向有關部門進行反映。

臺灣學生到祖國大陸高等學校就讀始于1985年，至今已有近30年的時間。隨著海峽兩岸經濟、文化領域交流的不斷發展，近幾年來祖國大陸高等院校和科研院所求學的臺灣學生數量有了較大的增加，目前主要集中在北京、上海、江蘇、廣東、福建等地。多年來，臺灣省全國人大代表十分關心關注在祖國大陸高校就讀的臺灣學生，每年的兩會上，都會向有關部門提交關于臺生權益方面的建議和議案，比如同等學費、臺胞證管理、醫療保險、就業工作等。

在南京期間，視察團來到了位于市中心玄武湖旁的東南大學，在始建于1902年的三江師范學堂藏書樓（現東南大學四牌樓校區圖書館）會議室，與就讀南京部分高校的臺生進行座談。座談會由東南大學黨委書記郭廣銀主持。來自東南大學、南京大學以及南京中醫藥大學的近20名臺生代表參加座談會。他們當中有讀本科的，也有讀碩士和博士的；有讀工科、理科的，也有讀文科和醫科的；既有去年剛入校的新生，也有在校時間超過10年的“老生”。在發言中，他們有的談來大陸就讀高校后的經歷、感想和體會，有的則就自己和同學所遇到的一些實際困難和問題提出了意見和建議。座談會上，陳軍、廖海鷹、張曉東、陳云英等代表與臺生進行了交流，最后汪毅夫團長講話。汪毅夫說，同學們在發言中提到的一些問題和困難，有些是可以馬上解決的，有些是我們臺籍人大代表已經提出建議和議案正在解決過程中的，有些我們將會歸納整理，向有關部門進行反映。

履行職責建言獻策

5月22日下午，臺灣省十二屆全國人大代表一行在昆山駐地舉行“赴江蘇視察情況意見交換會”。會議由江蘇省人大常委會副主任趙鵬主持。參加會議的有江蘇省政府副秘書長方偉，省人大常委會人事代表聯絡委員會副主任張平平，省臺辦副主任王少邦，蘇州市人大常委會副主任周玉龍，以及省公安廳、省臺聯等有關單位的領導。

陳蔚文、江爾雄、張曉東、楊曉紅、孔令智、朱臺青、陳軍、符之冠、陳清海、汪毅夫等代表先后在會上發言。大家一致認為，近年來，江蘇省在各方面都取得令人矚目的成績，特別是在對臺工作方面，全力打造“四個新高地”、“兩大平臺”，努力構建“蘇臺一家親”的大交流格局，與時俱進，成績斐然。對此，代表們深感振奮、鼓舞和欽佩。發言中，代表們還就臺資企業升級轉型、中小企業融資困難、沿江岸線港口發展與保護、《江蘇省保護和促進臺灣同胞投資條例》的落實到位和加大執法力度、關心支持地方臺聯組織建設和發揮定居臺胞作用、設立涉臺調解法庭、在臺商工作中大力加強依法行政、出臺吸引臺資政策，同時更要注重策略等方面的問題，提出了意見和建議。

最后，汪毅夫團長代表全團再次感謝江蘇省委、省人大等有關方面對視察團一行給予的重視和周到的安排，感謝全體工作人員為視察團所付出的辛勤勞動。

在聽取了各位代表的發言后，方偉代表省政府講話。他在講話中說，代表們的發言內容涉及面廣、扎實深入，為江蘇的發展建言獻策，對此表示衷心感謝。其次，對于代表在發言中提出的意見和建議，省政府及有關部門將會認真研究，提出整改措施，抓好貫徹落實。第三，希望各位代表今后繼續關注、關心、支持江蘇經濟建設和社會發展，也歡迎來江蘇指導工作，來江蘇旅游觀光。■