淺析傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律問題

關(guān)舒宇

[摘 要]傳統(tǒng)知識(shí)是人類歷史發(fā)展的長(zhǎng)河中不可或缺的一部分，是人們用智慧和生活實(shí)踐中所創(chuàng)造出來的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的總和。但是傳統(tǒng)知識(shí)因?yàn)橄鄠髂甏蹙茫⑶液芏嘤涊d不明確，甚至追溯不到其源頭，故不能確定其權(quán)利的主體。便很難取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)。所以本論文以探討我國(guó)的傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度，研究傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，為保護(hù)我國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)的利益以及民族的利益做貢獻(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]傳統(tǒng)知識(shí)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；民間技藝；惡意搶注

一、傳統(tǒng)知識(shí)概述

1.傳統(tǒng)知識(shí)的概念界定

關(guān)于“傳統(tǒng)知識(shí)”一詞，雖然各國(guó)際組織和學(xué)者已經(jīng)給出過相關(guān)的定義，可仍舊沒有一個(gè)統(tǒng)一的概念得到廣泛的認(rèn)同。但是有不少國(guó)際公約和國(guó)際機(jī)構(gòu)，在狹義上使用傳統(tǒng)知識(shí)這一概念，（1）即把傳統(tǒng)知識(shí)界定為傳統(tǒng)部族在千百年來的生產(chǎn)生活實(shí)踐中創(chuàng)造出來的知識(shí)，技術(shù)訣竅和經(jīng)驗(yàn)的總和。如《生物多樣性公約》則是最早提出“傳統(tǒng)知識(shí)，創(chuàng)新與實(shí)踐”等這樣一術(shù)語(yǔ)的。

當(dāng)然，傳統(tǒng)知識(shí)由于立足點(diǎn)不同，還存在多個(gè)角度、多個(gè)層面的界定。目前各種界定都存在著將傳統(tǒng)知識(shí)載體化的傾向。以至于一提到傳統(tǒng)知識(shí)，許多人感受到的是具有傳統(tǒng)文化特征的產(chǎn)品或者是那些已經(jīng)退出現(xiàn)實(shí)生活的古老知識(shí)，這種認(rèn)識(shí)給確定傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)范圍帶來困難，無法滿足為傳統(tǒng)知識(shí)尋求知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要。

總之，（2）基于傳統(tǒng)之上的文學(xué)，藝術(shù)或科學(xué)著作，表演、發(fā)明、科學(xué)發(fā)現(xiàn)、設(shè)計(jì)、商標(biāo)、和名稱、符號(hào)，未透露的信息和所有其他一些在工業(yè)、科學(xué)、文學(xué)或藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，以傳統(tǒng)為基礎(chǔ)的由智力活動(dòng)產(chǎn)生的一切創(chuàng)新和創(chuàng)造，都屬于傳統(tǒng)知識(shí)的范疇。

2.傳統(tǒng)知識(shí)的特征

（1）傳統(tǒng)知識(shí)具有群體性：眾所周知，傳統(tǒng)知識(shí)是一群與自然緊密相連的人即傳統(tǒng)部族世世代代創(chuàng)造的有著自己的經(jīng)驗(yàn)的知識(shí)體系，是其實(shí)踐與智慧的結(jié)晶。所以相比于現(xiàn)代的知識(shí)，傳統(tǒng)知識(shí)的形成瘦相關(guān)群體的文件、觀念、信仰等因素的影響，具有地方化的特征。絕大多數(shù)的傳統(tǒng)知識(shí)的產(chǎn)生于發(fā)展都依賴于整個(gè)社區(qū)群體成員甚至幾代人的生活與勞動(dòng)的實(shí)踐，任何個(gè)體都不能對(duì)該知識(shí)主張“創(chuàng)造者的權(quán)利”說明了傳統(tǒng)知識(shí)的群體性。

（2）傳統(tǒng)知識(shí)具有公開性：從權(quán)力客體的控制狀態(tài)來看，傳統(tǒng)知識(shí)具有某種公開性，它享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)代知識(shí)有特定所有權(quán)人對(duì)該現(xiàn)代知識(shí)采取各種保密手段，而傳統(tǒng)知識(shí)是與特定群體的日常生活息息相關(guān)的，處于公共領(lǐng)域當(dāng)中，所以很難采取有效的保密手段。在傳統(tǒng)社區(qū)當(dāng)中，此類知識(shí)一般是共同掌握，共同擁有的，且大多與群體的生活自然相伴。當(dāng)然公開和公有不等于每個(gè)社會(huì)成員都能夠掌握和運(yùn)用。

（3）傳統(tǒng)知識(shí)具有動(dòng)態(tài)性：在傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)生的過程當(dāng)中，知識(shí)的形成是一個(gè)世世代代傳承和延續(xù)的過程。不斷積累和摸索的過程。時(shí)代的進(jìn)步不會(huì)停止，人們的進(jìn)步也不會(huì)停止，所以人們對(duì)知識(shí)的探索可渴求也會(huì)繼續(xù)發(fā)展和傳承下去。這便是一個(gè)動(dòng)態(tài)的歷史傳承的過程。只要掌握著知識(shí)的群體一直存在，那么知識(shí)就會(huì)一直傳承下去，人們對(duì)傳統(tǒng)文化知識(shí)的發(fā)展和完善的過程就始終不會(huì)停止，使傳統(tǒng)文化知識(shí)的流傳一直處于一個(gè)良性的發(fā)展體制當(dāng)中。

二、傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的正當(dāng)性

因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)具有私權(quán)屬性的同時(shí)，也具有著人權(quán)屬性。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)制和發(fā)展的過程中便可以看出，因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)是架立于知識(shí)轉(zhuǎn)化為財(cái)產(chǎn)與智慧的橋梁。關(guān)于此種轉(zhuǎn)換的正當(dāng)性，人權(quán)理論的學(xué)者認(rèn)為，勞動(dòng)者為其投入時(shí)間和精力創(chuàng)作的成果應(yīng)當(dāng)享有自然權(quán)利和主張權(quán)利，并從中獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益。（3）并且洛克在自然法的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)了財(cái)產(chǎn)權(quán)在天賦人權(quán)中的核心地位。他認(rèn)為：財(cái)產(chǎn)作為人們生命和自由權(quán)的基礎(chǔ)，既不是來源于君主的賦予，也不是來源于人們的協(xié)議，而是在勞動(dòng)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。財(cái)產(chǎn)權(quán)是神圣不可侵犯的，政府的重大的和主要的目的就是保護(hù)他們的財(cái)產(chǎn)，政府未經(jīng)人民的同意不得取去人民財(cái)產(chǎn)的任何部分。

實(shí)際上知識(shí)產(chǎn)權(quán)一直是推動(dòng)社會(huì)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種制度，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的起源上來看，其創(chuàng)設(shè)之初就是為了保護(hù)創(chuàng)設(shè)者的利益為目的。使創(chuàng)設(shè)者的權(quán)益不受侵害。所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)也被看做為一種推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段和武器。通過一系列專有性的權(quán)利的授予，給予創(chuàng)設(shè)者精神以及物質(zhì)上的一系列的激勵(lì)。使其更加的投入到創(chuàng)設(shè)中去，從而給社會(huì)和國(guó)家的發(fā)展帶來推動(dòng)力。創(chuàng)造出最大的福利。來帶動(dòng)時(shí)代的發(fā)展。在TRIPs協(xié)議簽訂以后，更加注重對(duì)人們私權(quán)利的保護(hù)，強(qiáng)化了對(duì)私權(quán)利不受侵犯的主張。雖然保護(hù)了創(chuàng)設(shè)者的個(gè)人利益，但是卻也成為了發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)利益最大化的重要手段之一。保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的利益不受侵害，就是保障其人格權(quán)的不受侵害，保障社會(huì)利益的不受損害，但是在保障權(quán)利人利益的同時(shí)，卻又不可以忽略非權(quán)利人知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用者的公共利益的維護(hù)。所以，保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人的利益是必要的，但是它又與非知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用者的公共利益存在一定的沖突。

三、保護(hù)我國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的建議

1.完善傳統(tǒng)知識(shí)的權(quán)利主體的確認(rèn)制度

因?yàn)槲覈?guó)傳統(tǒng)知識(shí)存在的年代久遠(yuǎn)，大部分原始權(quán)利的主體已經(jīng)無法確認(rèn)，并且由于民族民間傳統(tǒng)文化產(chǎn)權(quán)的主體不特定性特征，除非特殊情況，民族民間傳統(tǒng)文化專利權(quán)的申請(qǐng)主體應(yīng)該為民族民間傳統(tǒng)文化發(fā)源地的相關(guān)組織，由其代表當(dāng)?shù)孛癖娞岢錾暾?qǐng)。也可避免許多不必要的紛爭(zhēng)。但是如果能夠有足夠的證據(jù)證明該傳統(tǒng)知識(shí)歸特定私主體所有，那么其所有權(quán)由該特定的私主體享有。依法到相關(guān)部門進(jìn)行登記。

2.設(shè)定合理的權(quán)利期限

因?yàn)楝F(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)其保護(hù)的客體的設(shè)定的法定權(quán)利期限都較短，所以不符合傳統(tǒng)知識(shí)的所具有的傳承性及延續(xù)性等特點(diǎn)。如果要充分對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)就要放寬對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)期限，甚至是不設(shè)定保護(hù)期限，但是此種法律規(guī)定需要明確權(quán)利主體，即如果傳統(tǒng)知識(shí)經(jīng)過創(chuàng)造，在設(shè)計(jì)，已經(jīng)不具有傳統(tǒng)知識(shí)的特性之時(shí)，便不可以在享有此項(xiàng)權(quán)利，所以此項(xiàng)權(quán)利指針對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)。

3.設(shè)定合理的賠償額度

關(guān)于被侵權(quán)人索賠難的問題一直是困擾我國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)權(quán)利人的一個(gè)重要難題。因?yàn)槲覈?guó)如今的高新科技，基本都是根據(jù)傳統(tǒng)知識(shí)發(fā)源和發(fā)展而來的，所以很多傳統(tǒng)知識(shí)有著難以估量的價(jià)值，但是也正是因?yàn)橛蓙硪丫帽汶y以追溯其本源和證據(jù)的難以認(rèn)定，導(dǎo)致我國(guó)很多傳統(tǒng)知識(shí)得不到其應(yīng)有的價(jià)值的認(rèn)定和賠償。使權(quán)力人的利益難以得到補(bǔ)償和維護(hù)。所以應(yīng)該規(guī)定明確的賠償額度的專門檢測(cè)機(jī)構(gòu)。從而保障權(quán)利人的利益得以維護(hù)和不受侵犯。

4.修改我國(guó)現(xiàn)行的專利申請(qǐng)的信息披露制度

嚴(yán)格民族民間傳統(tǒng)文化專利權(quán)授權(quán)的形式要件。首先，應(yīng)該完善我國(guó)的事先知情同意機(jī)制，明確規(guī)定民族民間傳統(tǒng)文化屬于事先知情同意機(jī)制的保護(hù)范圍。傳統(tǒng)文化權(quán)利主體以外的人員和組織如果要對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行利用和專利申請(qǐng)，需要征得傳統(tǒng)文化權(quán)利主體的知情同意或者許可，并提交事先知情同意證明或許可證書；其次，如果要對(duì)以民族民間傳統(tǒng)文化的某些技藝或技能為基礎(chǔ)開發(fā)的技術(shù)方案申請(qǐng)專利，必須提供民族民間傳統(tǒng)文化來源地的證明，把其作為獲取專利的一個(gè)形式要件。

5.提高行政管理效率

此條主要是針對(duì)我國(guó)一些行政機(jī)關(guān)，辦事效率低，解決問題不及時(shí)，從而導(dǎo)致權(quán)利人產(chǎn)生更多更大的損失的現(xiàn)象提出的。所以應(yīng)該對(duì)我國(guó)相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)采取一定的監(jiān)督機(jī)制。規(guī)定的一定的時(shí)間限制。以保障我國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題能夠得以最高效率的解決。并且，應(yīng)該縮短申報(bào)和審判的程序問題，盡量減少一些繁瑣而作用不大的程序。以盡量減少花費(fèi)更多的時(shí)間決絕較少的案件的問題。也解決了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人訴訟難的問題，使權(quán)利人能夠更多利用司法途徑來保障自身的權(quán)益。所以對(duì)相應(yīng)的行政管理制度的完善也必須要從相應(yīng)的立法入手。加強(qiáng)預(yù)見性的條款和保護(hù)。真正的做到我國(guó)“司法為民”的立法宗旨。

四、結(jié)束語(yǔ)

傳統(tǒng)知識(shí)是人民勞動(dòng)和智慧的結(jié)晶，因?yàn)閭鹘y(tǒng)知識(shí)的另類文化背景，使其具有不同于現(xiàn)代知識(shí)的技術(shù)特性和描述形式。并且加之其公開性和群體性等法律特點(diǎn)，使傳統(tǒng)知識(shí)不具備現(xiàn)今社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)的要件。所以要建立一個(gè)良好的健全的法律環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，以保護(hù)我國(guó)的傳統(tǒng)文化客體的權(quán)益不受侵害，保護(hù)我國(guó)人民的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。

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注釋：

（1）嚴(yán)永和.論傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù).北京：法律出版社，2005.11，P1

（2）嚴(yán)永和.論傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù).北京：法律出版社，2005.11，P15

（3）葉盛榮.民族民問傳統(tǒng)文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的正當(dāng)性.湖南社會(huì)科學(xué)，2010年3期，P6