實習風險轉移機制為校企排憂解難

李坤

去年10月19日，貴陽某職校一名學生在實習單位攪拌站操作時不慎掉入攪拌缸內意外身亡，由于學校對實習生提前購買了“統保示范項目”的實習責任保險，案件很快報送全國事故鑒定中心，經全國事故鑒定中心委員會鑒定，不到3個月時間，家屬獲得保險公司50萬元賠款。

這是江泰保險經紀股份有限公司貴陽分公司實施“實習責任保險統保示范項目”以來受理的其中一個案例。公司總經理申效銘告訴記者，“統保示范項目”作為目前實習學生發生人身傷害后及時賠付的主要險種，讓職業院校或實習單位將學生實習風險轉移給保險公司，消除了學校、企業和家長的后顧之憂，是學生實習風險轉移的一種有效機制，深受職業院校青睞。

近年來，貴州職業教育邁入一個新的發展階段，尤其是全省教育“9+3”計劃的全面實施，全省中高職院校規模不斷擴大，每年至少有25萬名左右職校學生要參加頂崗實習。

在參加頂崗實習的這一學生群體當中，由于實習單位類型分布廣泛，實習環境狀況較為復雜，再加上學生年齡較小，生源又逐步向鄉鎮和農村擴大，社會經驗和風險應對能力相對缺乏，實習安全成為職業教育實踐教學過程中不可忽視的一個重要環節。

教育部職業教育與成人教育司副司長劉建同表示，職業院校學生實習是學生走向社會迎接未來美好生活的第一步，然而，一場實習事故可能就會改變一個學生一生的命運、一個家庭原本的幸福，他呼吁職業院校學生實習安全應引起有關方面足夠重視。

貴州工業職業技術學院招就處負責人說，當意外事故出現之后，由于實習生與實習場所并非勞動關系，企業沒義務必須給實習生買“工傷保險”，院校往往需承擔經濟賠償或者與學生家庭、實習單位陷入曠日持久的糾紛，嚴重影響了正常的教育教學秩序，制約了職業教育的發展，客觀上需要有一種較好的風險轉移機制出現。

對此，教育部于2012年在全國范圍內推出的職業學校學生實習責任保險“統保示范項目”，將校企雙方作為共同被保險人，化解實習糾紛、促進校企合作，有效轉移責任風險，這是破解以上困局的一種有效嘗試。

劉建同強調，“統保示范項目”是根據職業教育特點為保障學生實習安全量身定做的項目，不是單純的商業保險，而是具有“市場運作、政策引導、政府推動”的公益性保險產品。“統保示范項目”設立了全國學生實習責任保險事故調解中心和事故鑒定委員會，事故鑒定委員會對案件處理實行投票表決制，投票結果就是相關保險公司進行理賠的主要依據。

江泰保險經紀股份有限公司貴陽分公司是目前全省唯一一家參與該項目的公司。數據顯示，“統保示范項目”自實施至今，全省已有40多所院校開展實施，累計投保學生10萬人次，累計承擔風險額度超過500億元。

貴陽鐵路高級技工學校是參加“統保示范項目”的學校之一，該校校長陳瑞介紹，參加“統保示范項目”的優勢在于：一是價格低，每實習學年每名學生保費28元，非實習學年保費5-6元，使得更多實習學生受益；二是保障全，涵蓋學生實習全過程，無論是學校還是實習單位責任，均按保險合同先行予以賠付。三理賠好，設立兩級調解鑒定機制，調解人員全程協助，大大縮短理賠周期，而且全國通賠，確保“學生在哪，理賠就在哪”。

申效銘表示，這充分體現了“統保示范項目”的公益性，體現了其承擔社會責任、參與社會管理的積極作用。下一步，公司將繼續深入推進 “統保示范項目”在貴州中、高職院校的順利實施。（責任編輯/喻 丹）