房產檔案信息資源開發利用淺議

卜丹宇

當前，我國城市建設和房地產業的迅猛發展，房產檔案信息資源數量迅速增多，質量不斷提高，社會對房產信息的需求也愈來愈大。因此，面對這種新情況，如何開發房產檔案信息資源，走上市場，參與競爭，將房產檔案工作的效能充分挖掘出來，高質量、快節奏、多渠道地為社會服務、為經濟建設服務，已成為檔案管理工作一個迫切需要解決的重大課題。

一、檔案信息資源能夠極大地促進房地產檔案管理模式的改變

（一）檔案資源是房地產業發展最可靠的憑證之一。房地產是國民經濟的基礎，房地產企業檔案信息關系到企業的興衰成敗、關系到國民經濟的穩定和國家的長治久安。作為人類社會實踐活動中直接形成的歷史記錄，不僅是信息資源不可或缺的組成部分，而且其原始性、真實性、權威性更使之成為其他各種信息產生的基礎和源泉。它是在社會實際活動中直接形成的，而非后人編造的，這就客觀地紀錄了歷史情況，具有最可靠的憑證。房產檔案是隨著社會發展和實踐活動的需要而產生、存在和發展的，是由房地產業和房地產市場迅速發展的需求所決定的，它是社會進步的一個重要標志。同樣，房產檔案的合理利用也會給本行業帶來新的生命力，給房地產行業和社會公民維護其合法權益帶來不可替代的作用。

（二）房產檔案是社會進步的一個重要標志。房產檔案是隨著社會發展和實踐活動的需要而產生、存在和發展的，是由房地產業和房地產市場迅速發展的需求所決定的。房地產檔案就是將檔案資料按照一定的形式進行加工、提煉、匯集。使其具有系統性、專業性。在編研形式上也把館藏資料與實際工作密切結合，更具有指導性。房產檔案的動態性要求房產檔案管理內容上的不斷完善，及時做好房產檔案的動態管理，確保權屬信息準確。特別是在房地產二級市場活躍情況下，信貸、稅收等宏觀調控政策都與房地產檔案的動態管理密切相關，要求房產檔案隨時形成隨時歸檔。

（三）房產檔案的合理利用也會給本行業帶來新的生命力。很多人認為檔案管理工作不重要。這因為是這些人對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認識。實際上，檔案管理工作在我國經濟發展的健康發展中起著重要的作用。因此，為了適應知識經濟和新時期房地產業的發展需要，企業就必須站在企業發展的戰略高度，用長遠的眼光，采用科學、有效的管理手段，依法、規范管理企業檔案，增強檔案的實用性和有效性。

二、房產檔案信息資源開發利用策略

（一）提高認識與加強宣傳并舉，增強房產檔案信息資源的開發利用意識。首先，房產檔案工作者必須要徹底改變傳統的、封閉的保守局面，破除無所作為思想，擯棄“重保管、輕利用”的陳腐觀念，強化經濟意識、市場意識和服務意識，從指導思想和工作體制上全方位轉變到適應市場經濟和社會發展需要上來。形成競爭、開放、發展的新格局，建立市場機制和激勵機制，不斷探索市場經濟形勢下的房產檔案信息資源開發利用的有效途徑。其次，要求檔案人員具備一定的專業理論知識和技能，要精通檔案專業知識，又要懂得相關學科及知識。要具備綜合歸納能力、協調和組織能力、寫作編輯能力。第三，隨著我國社會主義現代化建設的發展，城市建設日新月異，房地產開發勢頭強勁，房地產市場空前活躍.在房地產行政管理、住房制度改革、產權變更、房屋變動、落實私房政策、解決民事糾紛、城市規劃、征地拆遷及所有權登記發證等各項工作中，都需要利用房地產檔案調事定界、判斷產權.所有這些，越來越突出地顯示了房地產檔案的重要性和社會價值。因此，要實現檔案信息情報職能，必須增強社會房地產檔案意識，改革創新管理體制。

（二）加強房產檔案信息化建設。隨著城市建設和房地產業的持續強勁發展，房產登記檔案的數量急劇增加，房產登記檔案的利用率大幅提高。由于利用率的不斷提高，使得傳統紙質房屋登記檔案的種種局限性逐漸凸顯，必然對房產登記檔案的數字化、信息化以及管理部門的計算機系統和網絡環境提出更高的要求。同時，隨著社會主義市場經濟的發展，特別是住房制度改革的深化和房地產交易市場的活躍，房地產檔案的利用頻率日益加快，對房地產檔案管理提出了更高的要求。先進的技術手段如何與現代管理理念相結合，將政策業務與信息技術相結合，提高房地產檔案的利用價值，成為目前需要迫切解決的問題。因此，如何更好地實現房產登記檔案的數字化加工處理，使房產登記檔案管理規范、科學、標準、高效，加強內外管理，提升綜合服務水平，最大限度地降低人力成本和資源消耗，是擺在我們面前的一個重要課題。

（三）規范工作流程，提升檔案服務質量。首先，調整檔案管理隊伍知識結構，必須從實際出發，根據需要和可能分步實施。首先是要創造條件讓工作人員在實踐中學習，鼓勵他們崗位成才，同時通過在職培訓的辦法，使在職人員補上欠缺的現代科學知識和管理科學知識。其次，規范查詢程序和流程，健全完善檔案查閱制度，嚴格落實檔案法規、依法查詢，制定檔案風險防范措施，通過依法查詢約定、查詢留痕等方式，增強信息查詢工作人員的責任心，有效防范房產信息的違規查詢。在房產交易大廳設置查詢窗口，完善服務制度，規范服務行為。第三，加大硬件投入。結合實際需求和財力狀況，采購必要的網絡設備、服務器和辦公設備；根據《電子信息系統機房建設規范》建設計算機檔案數字化管理系統標準機房，在配供電、防雷、隔音、防塵、防潮、溫濕度指標等各項硬件條件上要符合要求。

三、結束語

總之，房產檔案是隨著社會發展和實踐活動的需要而產生、存在和發展的，是由房地產業和房地產市場迅速發展的需求所決定的，它是社會進步的一個重要標志。因此，我們要將政策業務與信息技術相結合，努力提高房地產檔案的利用價值。

參考文獻：

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[2]王愛萍.談房屋產權檔案利用的特點[J].檔案天地，2013，（4）.