關于做好水利工程監理工作的探討

摘要：水利工程是國家的基礎建設，一個項目的規劃建設需要大量的資金及人力和物力，項目建設不是一朝一夕的事，而是需要運行幾十年甚至上百年，所以工程質量非常重要，質量就是生命，會影響到國家的經濟發展，關系到社會民生，甚至能影響到社會的穩定與和諧。因此，要不斷提高水利工程施工水平，確保建設的質量，在工程建設中，除了加強各方面的管理外，工程監理在工程的整個建設過程中起著重要的監督和控制作用，是一項十分重要的工作。

關鍵詞：水利工程；監理；工程質量

中圖分類號：TV512 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.22.0048

新疆地處我國西北部，地域遼闊，四周多山，遠離海洋，雖然境內湖泊河流眾多，但總體上仍是水資源分布不均的內陸干旱地區。近年來，國家加大西部大開發力度，新疆的水利事業及農業取得了巨大成就，水利工程設施不斷完善，節水灌溉體系得以應用，大大促進了新疆農業現代化的發展步伐。在水利工程建設中，工程的質量直接影響農業生產、人民的生命安全、公共財產、民生等方方面面，所以必須加強工程監理，保證工程高水準和高質量的完成。本文就如何加強監理工作確保工程質量進行分析探討。

1 工程建設管理上確保工程高標準完成

1.1 建立健全管理體系

健全的管理體系是確保工程得以有效實施的根本保障，水利工程從規劃設計到施工建設，涉及眾多部門的有效配合以及大量人員的組織調動，而且由于建設周期一般都比較長，整個建設過程中哪怕是一個微小的疏漏都可能影響全局，管理難度相當大，所以沒有健全的管理體系，是很難把眾多部門及人員進行有機的組織和高效的調動，在這個過程中，工程監理是否得當，能否發揮應有的作用，對工程建設水準有著重要的影響。要想提高和保證水利工程的質量，就要建立健全水利工程管理體系，充分發揮水利監管部門的職責。

1.2 完善制度化管理

制度化管理是確保工程優質高效的不二選擇，是工程建設施工的指導原則。不斷革新管理理念，解放思想，充分調動建設人員及單位的積極性，發揮主觀能動性，在完善的制度框架下，嚴格按照水利工程建設程序辦事確保工程項目建設規范化、程序化。從施工審核、方案設計、方案審批、材料、設備等方面都用制度進行規范，在工程施工過程，監理部門通過制度，對于隱蔽工程、工序報驗等環節進行有效監督，用制度制約施工單位的建設，對工程質量和安全有所保障。

2 工程監理工作對于人員素質的要求

工程監理工作的質量好壞是由監理人員的素質決定。一是監理人員的職業道德問題，也就是態度問題，態度決定一切，工程建設監理人員必須具備良好的執業操守，具備廉潔、守法、公正、誠信、公平、獨立、自主等方面的品質，才能在具體的工作中樹立威信，才能使監理工作順暢而有成效；二是監理人員要具備較高的專業技術水平和較強的業務能力，還要對政策法規及現代高科技有所掌握，要努力使自己成為工程建設復合型人才，才能勝任監理工作；三是監理人員還應具備對問題有預見性的洞察能力，這樣才能及時發現并制止在工程建設施工中將出現的錯誤和問題，確保工程順利進行，當然這種能力是同較強的專業知識及現場經驗分不開的。另外監理人員的協調能力也十分重要，因為工程建設涉及多部門，各種層次的人員眾多，良好的溝通，熟練的協調能力是融洽各方關系，充分調動建設各方的積極性，保證工程建設的順暢進行必不可少的。

3 水利工程建設施工監理工作控制的幾個方面

3.1 工程的質量控制

工程的質量控制是監理工作的主要方面，監理工作要在施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段進行全方位的監督控制。開工前，項目監理部門要對承包單位的質量管理、技術管理及質量保證等體系進行審查，還要對施工機械、設備、工程材料、構配件等方面都要進行嚴格的審查，審核其技術報告，檢查材料設備，查看施工組織設計、技術方案，根據情況，如不符規范，要責令其整改，改后由總監審定。在施工階段，在實行動態控制，要事前預防、事中檢查、事后驗收，對工程進行全方位的質時控制。工程完工后，要按國家標準和質量評定辦法，對工程進行檢查驗收，項目監理部應組織監理人員對承包單位報送的分項工程和單位工程質量驗評資料進行審核和現場檢查，符合要求后予以簽認。

3.2 施工階段投資控制

施工階段監理工程師要依據質量合格證、工程量清單和技術規范、設計圖紙，對承包人已完成工程量進行計量。監理人員負責復核或在施工現場直接獲取承包人完成的工程量，并簽發計量憑證；監理工程師在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書，審查和處理工程變更，下達工程變更令，處理索賠事宜。

3.3 施工階段進度控制

在工程施工階段，由于各種不確定性因素的影響，實際施工進度往往會與計劃進度有差距，監理工程師要在具體的監理工作中采用必要的監測方法，對偏差產生的原因進行分析，并根據實際的施工情況進行調整，如果偏差過大，在依合同中的條款進行分析，把相關責任進行明確，然后再采取相應措施進行處理。

4 監理工程師質量控制的方法

常用的有見證、旁站監理、巡視、平行檢驗等質量控制方法，具體結合施工現場情況來確定采用哪種方式。在施工過程中，監理對工程項目的實施進行事前、事中、事后全過程動態控制，以事前、事中控制為主，事后控制為輔相結合的控制方法，在監理工作中要強調監理工作的預見性、計劃性和指導性，最大限度地采用先進的計算機目標管理及科學化的統計資料分析。

參考文獻

[1] 韓占峰.淺議小型水利工程質量管理[J].山西建筑，2008，8：55-56.

[2] 孫傳明.淺析水利工程施工的質量管理[J].山西建筑，2007，33（28）：23-24.

作者簡介：修江洪，本科學歷，新疆志翔工程建設咨詢監理有限責任公司，工程師，研究方向：水利工程。