預算公開入法
時事鏈接:
2014年8月,20年來首次大修的預算法進入四審。與現行預算法只字未提預算公開相比,修改后的預算法可謂邁出一大步。不僅將預算公開入法,還規定公開的時效和內容。尤其規定要向社會公開預決算中包含三公經費在內的機關運行經費安排、社會高度關注的政府采購情況,并要對本級政府舉債情況作出說明。
財政預算是一個國家的賬本,收入與支出連著千家萬戶。作為規范政府收支行為的法律,預算法修改的一舉一動備受關注。
深度解析:
黨的十八屆三中全會決定指出,財政是國家治理的基礎和重要支柱,科學的財稅體制是優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障。作為經法定程序審核批準的國家年度財政收支計劃,預算關系到幾乎每一個社會成員的切身利益,體現著公民與國家最基本的經濟關系。
在全面深化改革的今天,財政既體現著納稅人與國家的關系,也體現著立法與行政機關的關系,同時還涉及中央與地方的關系。財政的基石預算,不僅關系著政府和老百姓的錢袋子,也關系著公民民主權利的實現,關系著公共財產權的實現。可以說,現代預算制度是國家治理體系和治理能力現代化的重要制度組成。
錢袋子權力是一切權力中最重要的權力。預算法治化,是全面落實依法治國的突破口,也是推進國家治理體系現代化的主陣地。而對錢袋子的叩問與關注,也必將推動人們進一步培養法治意識、樹立法治信仰。……