■王鏞
進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考
■王鏞
隨著改革開(kāi)放的不斷深入,社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,城市鄉(xiāng)村日新月異,在這樣的新形勢(shì)下,農(nóng)村文化娛樂(lè)方式發(fā)生了質(zhì)的變化,由廣播、電影、電視發(fā)展到報(bào)刊雜志、上網(wǎng)、廣場(chǎng)舞等,各類(lèi)健身及自?shī)首詷?lè)的文藝隊(duì)伍十分活躍,加之配合中心的文藝演出及各類(lèi)民間文藝,一定程度上豐富了農(nóng)民的文化生活。
習(xí)近平總書(shū)記在“文藝工作者座談會(huì)”講話(huà)中特別強(qiáng)調(diào)了發(fā)展農(nóng)村社會(huì)主義文化的重要性,對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)提出了更高的要求。針對(duì)農(nóng)村文化工作的實(shí)際,如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè),更好地滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)文化生活的需求,讓廣大群眾在歡聲笑語(yǔ)中受到教育,得到娛樂(lè),獲得享受,提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)和諧,我們認(rèn)為還得進(jìn)行更深入的思考和努力探索。
近年來(lái),農(nóng)村文化雖得到長(zhǎng)足發(fā)展,但不少鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)農(nóng)村文化推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)的重要作用認(rèn)識(shí)不足。目前,農(nóng)村的文化活動(dòng)存在著“三多三少”的現(xiàn)象:一是觀看的多,參與的少,群眾只是觀看,飽飽眼福,沒(méi)有滿(mǎn)足參與其中的快樂(lè);二是派來(lái)的多,自發(fā)的少,縣級(jí)以上文藝隊(duì)伍送文藝下鄉(xiāng)的多,而社區(qū)、鎮(zhèn)村自發(fā)組織的定期不定期的文化活動(dòng)少;三是組織賽事的多,互動(dòng)交流的少。一般都是縣級(jí)以上組織的各類(lèi)文化賽事活動(dòng),而鎮(zhèn)級(jí)范圍內(nèi)的文化互動(dòng)少得可憐,村際之間的交流互動(dòng)就更為罕見(jiàn)。少部分社區(qū)、村組雖然建立了文藝隊(duì)伍,但演出節(jié)目的質(zhì)量不高,內(nèi)容低俗的現(xiàn)象比較普遍,需要在加強(qiáng)建設(shè)的前提下,對(duì)其規(guī)范和管理,提高他們的質(zhì)量,確保為基層群眾送上更多更豐富的文化產(chǎn)品。就我鎮(zhèn)而言,全鎮(zhèn)共一個(gè)社區(qū),13個(gè)行政村,35個(gè)自然村莊,目前只有兩個(gè)群眾文藝團(tuán)隊(duì),人數(shù)僅在40人左右。這兩支隊(duì)伍是自發(fā)形成的,整體素質(zhì)不高,活動(dòng)也不夠正常,只限于春節(jié)期間活動(dòng),平常是有名無(wú)實(shí)。由此可見(jiàn),要達(dá)到真正意義上的“開(kāi)展農(nóng)村群眾文化活動(dòng)”,“豐富群眾的文化生活”的目標(biāo)還有相當(dāng)大的差距。
1.繁榮農(nóng)村文化需要政策的引導(dǎo)及社會(huì)的共同扶持。目前農(nóng)村群眾文化的可持續(xù)發(fā)展正面臨著文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、鎮(zhèn)村財(cái)力不足,文藝人員缺乏、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠等因素的制約。穩(wěn)定的財(cái)力支持是群眾自發(fā)性文藝活動(dòng)持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),文化活動(dòng)在運(yùn)作和發(fā)展中都需要一定的經(jīng)費(fèi)支出,否則將影響活動(dòng)質(zhì)量和人員的積極性。為此,政府要出臺(tái)有關(guān)政策,以政府部門(mén)為主導(dǎo),以社會(huì)力量為補(bǔ)充,完善多元投入,有效激發(fā)農(nóng)村文化建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)新性,拓寬陣地、建設(shè)隊(duì)伍、開(kāi)展活動(dòng)。要把農(nóng)村文化建設(shè)當(dāng)成民生工程來(lái)抓。社會(huì)各界要關(guān)心和支持農(nóng)村文化的發(fā)展,擔(dān)任農(nóng)村“經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)”的企業(yè)可以通過(guò)共建共享的形式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化和農(nóng)村文化的共榮,也可以通過(guò)冠名權(quán)等市場(chǎng)化運(yùn)作方式進(jìn)行扶持。社區(qū)文化隊(duì)伍要和農(nóng)村文體隊(duì)伍結(jié)對(duì),開(kāi)展政策性的交流互動(dòng)活動(dòng),不斷幫助提高農(nóng)村文體隊(duì)伍的創(chuàng)作和演出水平。
2.農(nóng)村文化要堅(jiān)持“送文化”與“種文化”相結(jié)合。目前,農(nóng)村文化發(fā)展還存不平衡現(xiàn)象,因此,政府有關(guān)部門(mén)要在“送文化”的基礎(chǔ)上開(kāi)展“種文化”活動(dòng),堅(jiān)持“送”與“種”相結(jié)合,既發(fā)揮縣鎮(zhèn)有關(guān)單位的優(yōu)勢(shì),豐富文化的運(yùn)輸內(nèi)容,又調(diào)動(dòng)農(nóng)村自身的積極性,形成良好的內(nèi)生機(jī)制。“種文化”需要強(qiáng)化“授人以魚(yú),不如授人以漁”的理念,要因地制宜抓好“五個(gè)一批”:即建設(shè)好一批設(shè)備齊備、功能齊全的文化基礎(chǔ)設(shè)施,抓好一批適應(yīng)新農(nóng)村文化發(fā)展的基礎(chǔ)文化隊(duì)伍,培養(yǎng)一批能引領(lǐng)農(nóng)村文化發(fā)展的文化能人,樹(shù)立一批有輻射作用、帶動(dòng)性強(qiáng)的文化示范村,開(kāi)展一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的農(nóng)村文化活動(dòng),促使文化在農(nóng)村生根發(fā)芽、茁壯成長(zhǎng)。
3.加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)勢(shì)在必行。基層文藝隊(duì)伍在推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)和諧中能發(fā)揮生力軍作用。農(nóng)村文藝隊(duì)伍的成員來(lái)自不同家庭、行業(yè),為了一個(gè)共同的愛(ài)好走到一起,他們通過(guò)經(jīng)常性的排練和同臺(tái)演出,形成一個(gè)凝聚力和感染力的團(tuán)隊(duì),隊(duì)員之間互相幫助、共同提高,不計(jì)回報(bào),為豐富廣大農(nóng)村群眾的文化生活而共同出力,在農(nóng)村往往有很廣的聯(lián)系面和很高的威信。一些文藝團(tuán)隊(duì)的骨干能主動(dòng)為農(nóng)民調(diào)解矛盾,排憂(yōu)解難,交流生產(chǎn)技能,還把鄉(xiāng)風(fēng)民俗、文明風(fēng)尚、黨的政策導(dǎo)向等內(nèi)容編排到文藝作品中,讓人們的靈魂經(jīng)受洗禮,讓人們發(fā)現(xiàn)自然的美、生活的美、心靈的美。政府要出臺(tái)政策,整合力量,加大扶持力度,有力提高文藝隊(duì)伍覆蓋率,促使文藝人才參與積極性大幅度提升,演出質(zhì)量、效果大幅度提高。加強(qiáng)農(nóng)村文藝隊(duì)伍建設(shè)是組織文化活動(dòng)的重要保證。這項(xiàng)工作不能停留在口頭上,要落實(shí)在行動(dòng)上,這就要求各級(jí)政府一級(jí)抓一級(jí),級(jí)級(jí)抓落實(shí),而落實(shí)的點(diǎn)就在于組建文藝隊(duì)伍,每個(gè)村都應(yīng)組建一支文藝隊(duì)伍,每個(gè)自然村莊都要有廣場(chǎng)舞蹈隊(duì),那么群眾參與文化活動(dòng)的普及率將會(huì)得到保證。人人參與文化活動(dòng),就好像人人沐浴天上的陽(yáng)光,吹拂春天的清風(fēng)一樣,啟迪思想、溫潤(rùn)心靈、陶冶情操。
4.加強(qiáng)文化陣地建設(shè)是繁榮農(nóng)村文化的重要前提。要開(kāi)展文化活動(dòng),陣地是基礎(chǔ),沒(méi)有文化陣地很多活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展。各級(jí)政府要切實(shí)重視這項(xiàng)工作,出臺(tái)政策,采取措施,確保到位。鎮(zhèn)村要建立一批設(shè)施齊全的活動(dòng)場(chǎng)地,每個(gè)村莊要有文化室和一個(gè)文化活動(dòng)廣場(chǎng),正常開(kāi)放,搞好管理,保證群眾及時(shí)就近參加文化活動(dòng),提高群眾參與文化活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。
5.加強(qiáng)群眾文藝團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)是農(nóng)村文化工作可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。群眾文藝骨干素質(zhì)的提高是各個(gè)文化團(tuán)隊(duì)形成凝聚力,打造活動(dòng)品牌的關(guān)鍵,也是農(nóng)村文化工作保持健康發(fā)展的關(guān)鍵。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”和“互動(dòng)交流”的方式。一是由鎮(zhèn)級(jí)文化部門(mén)牽頭,一方面開(kāi)展文藝培訓(xùn)講座,文藝觀看學(xué)習(xí)和開(kāi)展文藝交流學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村文藝演出隊(duì)伍的組織者和文藝骨干的技能培訓(xùn)和輔導(dǎo);另一方面發(fā)揮群眾文藝輔導(dǎo)基地的輻射、帶動(dòng)作用,充分利用輔導(dǎo)基地植根基層,貼近群眾的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展下一層次的文藝人員的培訓(xùn)工作。二是借助學(xué)校藝術(shù)師資的輔導(dǎo)力量。分布在各類(lèi)學(xué)校的藝術(shù)教師接受過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,有著較高的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),使之成為文藝團(tuán)隊(duì)的輔導(dǎo)老師,甚至是骨干成員,對(duì)農(nóng)村基層文化團(tuán)體的成長(zhǎng)大有益處。三是聘請(qǐng)專(zhuān)家顧問(wèn)為藝術(shù)指導(dǎo),為劇本創(chuàng)作、演員培養(yǎng)、節(jié)目排練給予輔導(dǎo)和提高。通過(guò)多方努力,讓農(nóng)村的文藝隊(duì)伍的演出技巧和水平得到提高,不斷提升農(nóng)村文藝隊(duì)伍的整體水平。
6.建立農(nóng)村文化工作管理機(jī)制是農(nóng)村文化長(zhǎng)效發(fā)展的有力保證。各級(jí)文化主管部門(mén)在制定文化發(fā)展規(guī)劃的時(shí)候,應(yīng)注意文化陣地的建設(shè)和業(yè)余文藝人才隊(duì)伍的配備,落實(shí)對(duì)成績(jī)優(yōu)異的基層獎(jiǎng)勵(lì)政策,細(xì)化文化工作考核辦法。一是建立農(nóng)村文化的數(shù)據(jù)庫(kù)和文藝人才的數(shù)據(jù)庫(kù),不斷促進(jìn)提高演出隊(duì)伍覆蓋率和人員人才的參與率。二是建立科學(xué)的評(píng)價(jià)考核制度。重點(diǎn)考核基層文化的業(yè)務(wù)水平,工作實(shí)績(jī),按照慣例權(quán)限分級(jí)定期組織評(píng)價(jià)考核活動(dòng)。與此同時(shí),文化體育、民政部門(mén)要對(duì)鎮(zhèn)村文化團(tuán)隊(duì)的組織建設(shè)加強(qiáng)指導(dǎo),幫助有關(guān)組織者做好備案、登記注冊(cè)等工作,同時(shí)指導(dǎo)幫助團(tuán)隊(duì)建立健全相關(guān)的管理章程和工作制度,做好臺(tái)賬資料的收集整理工作,讓隊(duì)伍的日常管理和活動(dòng)開(kāi)展有章可循,年度評(píng)比中有據(jù)可查。三是建立激勵(lì)機(jī)制。定期組織農(nóng)村文藝匯演,邀請(qǐng)各基層演出隊(duì)伍自選節(jié)目參演,每年對(duì)優(yōu)秀的作品、有杰出貢獻(xiàn)的文藝人才以及文化活動(dòng)成績(jī)顯著的鎮(zhèn)村予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),全面提升他們服務(wù)新農(nóng)村文化建設(shè)的榮譽(yù)感和積極性。