張飛云
摘 要:產權轉讓關系,涉及公司的管理制度、經濟效益和社會效益,同時產權轉讓關系到各種與公司有利益的經濟實體的權益,因此,對股份制產權轉讓關系的研究有利于保障各種社會經濟實體的權益。
關鍵詞:股份制 法人財產權 產權轉讓
中圖分類號:F121.26 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)09(b)-0244-01
股份制是適應社會化大生產的現代企業資本組織形式,產權制度是企業生存、發展的核心因素,企業作為市場經濟的競爭實體,由于競爭實體的獨立化、多元化,需要對其所有權歸屬關系進行界定。
1 股份制、產權及產權關系的界定
股份制是以產權明晰、責任明確、管理科學為主要特征,所有權與經營權相分離是其應有之意,股份公司是通過發行股票實現對社會資本的控制,是資本社會化發展的必然表現和結果,用所有權與經營權相分離的經營模式,來實現全體投資主體的利益,分解、分擔社會交易風險。
產權是指出資人的財產所有權和企業法人所有權的統稱,是企業財產關系在企業營運過程中的一個動態概念。產權的歸屬是現代企業在市場經濟條件下的產權制度的基礎和核心。股份制產權關系要理順清晰法人財產、法人財產權的關系。
法人財產是指法人財產的組成部分及其構成,是股東出資的總和及其法人在營運過程中的各種權益的統稱。法人財產應該主要包括以下幾個方面:一是出資人即股東依法向企業注入的財產或者資本金額;二是法人在生產經營中的收益積累;三是股東注入資本的增值;四是法人所負債務形成的財產。法人財產的外在表現為實物的財產形式及知識產權等價值權益形式,法人財產是法人企業賴以生存的物質基礎。
法人財產權是指公司對其擁有的法人財產所享有的占有、使用、收益和處分等權益。是法律上將法人財產歸屬于法人的一種認可,是法人財產的外在法律化。法人財產權表現在法人獨立行使權利和承擔義務,股份公司法人享有企業的財產權,有權利利用股東出資形成的法人財產獨立地以法人名義進行生產經營業務活動,公司有廣泛地生產經營權利,并對法人財產進行處置和轉讓,同時基于法人財產承擔經營責任。
2 產權轉讓幾點的思考
產權轉讓是指兩個以上的法定主體之間發生的財產所有權及其派生的占有、使用、收益和處分等各項權能,部分或者全部有償轉移的經濟行為。我國股份制中產權轉讓存在不平等的現象,表現如下。
第一,股份認購權的不平等。股東股份認購權的不平等表現在股份公司創立和增加資本擴股時,股東在購買股份方面的不平等。這種不平等可以表現在多個方面,比如,股份公司在設立階段,應有法定的發起人,公司的發起人要認購法定比例的股份,對法定股份之外的股份,發起人也有優先購買的權利;在公司增資擴股時,公司原有的股東按照在公司中原有的比例有優先購買的權利等等。股東認購股份的不平等反應了股東的權利和義務并舉。
第二,股份轉讓權的不平等。在我國,存在著一種極為不合理的狀況,對公司法人持有本公司股問題的規定,在現行的公司法中禁止公司認購本公司的股份,只有在以下四種情況下才允許持有:減少公司注冊資本;與持有本公司股份的其他公司合并;將股份獎勵給本公司職工;股東因對股東大會做出的公司合并、分立決議持異議,要求公司收購其股份的。同時規定公司法人持有本公司的股份,必須在一定的時期內加以處置,屬于第一項情形的,應當自收購之日起十日內注銷;屬于第二項、第四項情形的,應當在六個月內轉讓或者注銷。公司依照第一款第三項規定收購的本公司股份,不得超過本公司已發行股份總額的百分之五;用于收購的資金應當從公司的稅后利潤中支出,所收購的股份應當在一年內轉讓給職工。公司不得接受本公司的股票作為質押權的標的。
第三,股東身份的不平等。股份轉讓權不平等,另外在值得關注就是將公司的股份按照投資主體的身份加以區分,如國家股、法人股、個人股、外資股和職工股等等,雖然公司法沒有將股份公司的股份按照身份加以區分,便是實踐中此問題并沒有解決。正是由于將股份加以區分,使得公司的股份在營運中出現了同股不同權、同股不同利、同股不同市和同股不同價的問題。
3 實現產權轉讓平等性的途徑和方法
實現產權順暢的流轉有利于保持公司資本的穩定;削弱和減少股東對公司分紅收益的壓力;消除了公司資本的固定化和回收周期長期化與股東投資短期回收利益保證的矛盾。針對產權轉讓中不平等的問題,從以下幾方面加以完善。
首先,應該全面貫徹、嚴格執行《公司法》的有關規定。現實的公司法從法律層面取消了對股東身份的劃分,為產權轉讓的平等性提供了法律保障。按照現行《公司法》的有關規定,股份的發行要實行公開、公正、公平的原則,必須同股同權、同股同利。這樣不僅實現了同股同價、同股同市,而且也實現了各種權益主體均衡發展。公司的股東享有平等的權利,無論是政府股東、法人股東、個人股東還是職工股東的合法權益平等的受法律保護,股東利益不受侵害。
其次,增加庫存股制度。就現行法律規定,股份公司回購的股份必須在十日內注銷,不允許公司擁有庫存股。庫存股像一把雙刃劍,一方面,庫存股的產生、出售都影響著證券市場的供求關系。如果操作不利可能侵蝕公司債權人的利益,成為意圖操縱股票價格的工具。另一方面,庫存股的存在的現實價值不能忽視,就是為了使其發揮蓄水池的功能。使得公司可以靈活地調控市場上流通股的數量,促使股價回落到正常值,有利于公司合理股價的形成,保證公司資本運營中的交易安全,實現公司的穩定發展。
庫存股存在的兩面性,需要公司在運營中對庫存股有嚴格的規定和程序,筆者認為應該從庫存股的數量上和權利行使上,加以明確權利歸屬和責任承擔,借鑒國外關于庫存股的規定,及交易安全的考慮,在數量上應該不超過流動股本的5%,這樣降低了對證券市場上供求關系和股票價格的影響,和減少公司的經理層對其它權益者的權益的侵蝕。在庫存股的表決權由股東大會行使,具體由董事會執行,使其形成權力與權利的制衡關系,保障權力在制約的體制中良好的運行。公司對庫存股享有收益權,并對庫存股的收益用途加以限定,如用來提取公司的公積金。
最后,完善產權轉讓的經濟環境。加強產權轉讓的外部環境建設,推進公平競爭,改善融資條件,破除體制障礙,促進股份制企業的發展,為股份制產權的轉讓創造良好的企業環境。同時,加快建設統一開放、競爭有序的市場經濟體系,發展各類生產要素市場,規范發展行業協會和市場中介組織,健全社會信用體系,為產權流轉順暢創造更為有利的社會經濟環境。
參考文獻
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