談鞍山市教育師資信息化管理與設(shè)計(jì)

【摘 要】根據(jù)國(guó)家教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育管理信息化工作的通知》文件精神，結(jié)合鞍山市教育師資現(xiàn)狀，對(duì)籌建教育師資信息化平臺(tái)進(jìn)行管理和設(shè)計(jì)，從而提高辦事效率，實(shí)現(xiàn)師資管理信息化。

【關(guān)鍵詞】電子檔案；理想模型

為落實(shí)教育部與財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育管理信息化工作的通知》部署，結(jié)合鞍山市教育師資現(xiàn)狀，在這里淺析鞍山市教育師資信息化管理與設(shè)計(jì)。

一、目前鞍山市教育師資管理方式與新要求

鞍山市教育師資管理是指鞍山市行政轄區(qū)內(nèi)（包括城區(qū)及海臺(tái)岫三縣（市））教師隊(duì)伍的資源統(tǒng)籌、調(diào)配和行政運(yùn)行的管理。目前鞍山市內(nèi)教育行政部門(mén)對(duì)教育師資管理方式有三種，一是市教育局、學(xué)校、教師，三級(jí)管理模式，二是市教育局、縣（市）、區(qū)教育局、學(xué)校、教師，四級(jí)管理模式，三是縣（市）、區(qū)教育局、學(xué)校、教師，三級(jí)管理模式。對(duì)教育師資管理的行政職能包括教師招錄、崗位設(shè)置、年度考核、職務(wù)評(píng)審、工資升檔、獎(jiǎng)懲及師資調(diào)配，此外還有教師信息查閱、教育師資統(tǒng)籌等。目前這些日常管理工作是依據(jù)文件、政策來(lái)實(shí)行，用紙質(zhì)文件、檔案?jìng)浒赣涊d，作為日后查證的依據(jù)。

鞍山市現(xiàn)有在崗教師2萬(wàn)9千余人，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校800余所，每天因師資隊(duì)伍管理產(chǎn)生大量紙質(zhì)文檔，再累加上歷史文檔，致使師資查閱、統(tǒng)籌工作難以解決，現(xiàn)有的教育師資管理方式，便于施政，而不利于統(tǒng)籌。便于施政是由于上面所述三種行政管理方式組織嚴(yán)謹(jǐn)，布政有序，行政有據(jù)，但一切工作開(kāi)展都是用紙質(zhì)文檔記錄，就會(huì)導(dǎo)致難于查閱、統(tǒng)籌師資信息。例如要知道某縣（市）區(qū)內(nèi)某位教師的個(gè)人情況，用現(xiàn)有方式查詢(xún)，就要通過(guò)市教育局、縣（區(qū)）教育局——學(xué)校、本人，查找，再由本人、學(xué)校、縣（區(qū)）教育局、市教育局，回饋過(guò)來(lái)，過(guò)程復(fù)雜重復(fù)。且查詢(xún)環(huán)節(jié)過(guò)多，會(huì)導(dǎo)致查詢(xún)耗時(shí)，不確定因素增多，出錯(cuò)可能性加大。如縣（區(qū)）人事科工作人員已出門(mén)開(kāi)會(huì)，或?qū)W校人事生病，或本人出門(mén)學(xué)習(xí)等等情況，導(dǎo)致查詢(xún)工作難以開(kāi)展，不能及時(shí)得到所需信息。由于涉及教育行政部門(mén)，學(xué)校過(guò)多，而且這些單位地域分布廣泛，勢(shì)必導(dǎo)致此統(tǒng)計(jì)的工作過(guò)程會(huì)復(fù)雜漫長(zhǎng)、易出錯(cuò)，不能及時(shí)準(zhǔn)確完成，如果在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中又要增加新的統(tǒng)計(jì)要求，則又要重新通知有關(guān)人員再次統(tǒng)計(jì)，綜上可知目前統(tǒng)籌方式不但費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且不能機(jī)動(dòng)靈活。所以改善我市教育師資統(tǒng)籌方式是目前教育師資管理新需求。

二、目前信息技術(shù)能解決的問(wèn)題

當(dāng)代信息技術(shù)的數(shù)據(jù)管理已從單機(jī)數(shù)據(jù)管理、主從數(shù)據(jù)管理、intranet數(shù)據(jù)管理（基于局域內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)信息管理），發(fā)展到目前的分布式多層跨平臺(tái)（計(jì)算機(jī)、手機(jī)等不同操作系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理訪(fǎng)問(wèn)）跨internat網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)管理模式（以下簡(jiǎn)稱(chēng)b/s結(jié)構(gòu)）。用信息化管理方式，就可以通過(guò)計(jì)算機(jī)、手機(jī)、IPAD等終端登設(shè)備錄合法賬號(hào)，利用internet網(wǎng)絡(luò)直接訪(fǎng)問(wèn)教育師資信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，查詢(xún)統(tǒng)計(jì)所需信息。

教育師資信息化管理是通過(guò)教師、學(xué)校、教育行政部門(mén)三者之間利用信息系統(tǒng)完成日常工作，實(shí)現(xiàn)教育師資信息化的。例如某學(xué)校某位教師要辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，由學(xué)校人事帶所需的文檔材料到教育行政人事部門(mén)辦理手續(xù)，采用信息化管理方式所不同的是，學(xué)校人事去到教育局人事部門(mén)前，要用師資管理信息系統(tǒng)在internet網(wǎng)上向教育局人事部門(mén)提交教師轉(zhuǎn)正電子信息，之后教育局人事部門(mén)審批學(xué)校人事提交的紙質(zhì)手續(xù)，審閱信息系統(tǒng)內(nèi)的收到電子信息，并將審批結(jié)果登記在該教師電子信息中，生成電子檔案。信息系統(tǒng)內(nèi)可提供的辦事預(yù)約功能，使機(jī)關(guān)工作人員根據(jù)實(shí)際情況，合理安排調(diào)度多學(xué)校間工作順序，合理安排時(shí)間，改善辦事效率。實(shí)現(xiàn)教育師資信化息管理勢(shì)必能滿(mǎn)足教育師資管理新需求。

三、理想化的教育師資管理模型及教育師資信息化設(shè)計(jì)

理想模型，是指在完成原有模型的功能基礎(chǔ)上，改正原有模型缺點(diǎn)，完善原有模型功能，提高原有模型的工作效能。我市現(xiàn)有的教育師資管理模式，是便于施政而不利于統(tǒng)籌的，行政指令通過(guò)各級(jí)單位傳達(dá)給每位教師容易，而獲得回饋信息比較難，并且不夠及時(shí)、靈活、準(zhǔn)確，現(xiàn)在想要建立的理想化教育師資管理模型就是在利于施政的基礎(chǔ)上，更好的解決統(tǒng)籌回饋問(wèn)題。其實(shí)在第二節(jié)后面的信息化管理的論述中已經(jīng)很好的解決這個(gè)問(wèn)題，但具體怎么實(shí)現(xiàn)信息化模型建設(shè)，在這里要詳細(xì)介紹。

教育師資信息化模型建設(shè)首先要根據(jù)現(xiàn)有行政管理方式來(lái)設(shè)計(jì)，才能保障原有模型的行政職能的施行，根據(jù)第一節(jié)中三種管理模式結(jié)構(gòu)，師資管理的日常工作中的文檔材料就要首先信息化，要建立縣（市）、區(qū)教育師資數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)和市級(jí)教育師資數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)（教育師資數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)以后簡(jiǎn)稱(chēng)數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)），來(lái)存儲(chǔ)紙質(zhì)公文、文檔的數(shù)據(jù)信息。其各級(jí)數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)應(yīng)具備如下邏輯關(guān)系：（1）市級(jí)數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)可以訪(fǎng)問(wèn)所有縣（市）、區(qū)數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)；（2）市級(jí)數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)可以由市教育局和直屬單位的合法賬號(hào)訪(fǎng)問(wèn)；（3）縣（市）、區(qū)不能直接訪(fǎng)問(wèn)市級(jí)數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)（如果需要查詢(xún)，可由市教育局授權(quán)查看）；（4）各縣（市）、區(qū)間的數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)相互不能直接訪(fǎng)問(wèn)（如果需要查詢(xún)，可由各自行政部門(mén)授權(quán)查看）；（5）各縣（市）、區(qū)數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)可由本教育行政部門(mén)和所屬學(xué)校的合法賬號(hào)訪(fǎng)問(wèn)。這樣的邏輯關(guān)系即保證各級(jí)教育局的業(yè)務(wù)工作的獨(dú)立性，又能便于市教育局對(duì)全市教育師資的統(tǒng)籌管理。

教育師資信息化模型是理想化的教育師資管理模型，是以各個(gè)數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)間訪(fǎng)問(wèn)邏輯關(guān)系為準(zhǔn)則，通過(guò)教師、學(xué)校、各級(jí)教育行政部門(mén)的日常工作來(lái)訪(fǎng)問(wèn)、處理數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)中的電子信息，建立電子檔案。在這個(gè)模型設(shè)計(jì)中要保障合法賬號(hào)及對(duì)應(yīng)權(quán)限的創(chuàng)建外，還要強(qiáng)調(diào)信息安全問(wèn)題，在其實(shí)際管理軟件開(kāi)發(fā)中必須要從硬應(yīng)用件安全防護(hù)、軟件安全防護(hù)、邏輯安全防護(hù)三方面來(lái)保障信息安全。

總之，實(shí)現(xiàn)師資信息化管理已是師資隊(duì)伍建設(shè)的首要問(wèn)題，是未來(lái)掌握師資狀況，管理教師隊(duì)伍的基本手段，所以師資信息化建設(shè)工作必須要盡快啟動(dòng)盡早完成，才能有利于我市教師隊(duì)伍發(fā)展和建設(shè)。

作者簡(jiǎn)介：李莉（1981- ），女，遼寧盤(pán)錦人，鞍鋼高級(jí)中學(xué)信息技術(shù)教師，一級(jí)教師。endprint