美國基于地緣政治的戰略選擇

曲雯嘉

【摘 要】作者認為美國的霸權體系是前無古人，后無來者的。地緣戰略家主張的觀點是控制陸地比控制海洋更加重要，控制陸地中的關鍵地緣是控制整個世界的重中之重。由此分析得出美國的重要戰略選擇。在歐洲問題中，美國并不支持歐洲一體化，這樣會削弱美國在歐洲的地位；土耳其、伊朗都是對地區起到穩定作用的國家，但是這一地區種族、宗家問題嚴重，沒有一個真正強大的國家所以難以成為地緣政治的核心；中、日、韓三角安全關系應該相互制約，這樣才符合美國在亞太地區的利益。文章主要闡述《大棋局》中作者認為的美國在各個地區的戰略選擇。

【關鍵詞】地緣政治；戰略選擇；《大棋局》

總的來說，作者把歐亞大陸分為四個部分。在地緣政治中，“中間地帶”（這里指原蘇聯）曾向美國的霸權提出挑戰；東部地區本身的情況就很復雜；西部地區是昔日海上霸權的角逐者，現在的穩定盟友；南部地區是個資源豐富歷史悠久，同時也是存在問題最多的地區。在這么遼闊的歐亞大陸上最主要的就是謀求各個地區之間，各個地區內部之間的均勢，發揮美國自身的主導力。但是美國想要發揮它的優勢是有一定條件的：即“中間地區”西化趨勢越加明顯，南部地區不被某一個國家單獨領導，東部地區主要國家不聯合，與西部的聯盟更加鞏固。由此可以看出，美國的“重返亞洲”一個目的就是想讓東部力量更為均衡，阻止中日聯合，進而達到美國可以取得東部霸權的目的。

一、民主橋頭堡——基于法德關系的歐洲一體化

民主橋頭堡主要是指歐洲，是美國勢力伸向歐亞大陸深處的重要跳板。歐洲一體化是一個趨勢，其動力主要是第二次世界大戰給歐洲帶來的傷害；經濟復蘇的渴望；蘇聯的威脅。現在這三個動力隨著歷史的推進而逐漸消失。政治家的注意力越來越傾向于內部，歐洲一體化更多的成為一個進程而絕非事業。德國法國是這一進程的主要設計師，但是他們的目標卻不相同，這使得美國有機會介入到歐洲一體化的事務中。

因此，作者認為：“建設一個以法德關系為基礎的歐洲，一個具有生存活力與美國始終聯系在一起并能拓展合作與民主的國際體系范圍的歐洲。”按照這一設想，美國就應該這樣規劃戰略：美國就最終接受歐洲是美國的全球性伙伴做出明確承諾；對法國關于跨大西洋體制內權力分配的觀點做出某種遷就；德法都未能強大到可以單獨建設歐洲或和俄羅斯解決在確定歐洲地理范圍的麻煩。北約的存在是美國對歐洲發揮影響力的組織，歐盟則更加有獨立性。歐盟的擴大會影響到北約的權威。在這種情況下，怎樣使歐盟的擴大限制在可以控制的范圍內，這需要考慮到多方面的因素，特別是德法關系。北約與歐盟的進程需要一個明確的時間表及這一時間表的內在邏輯。

二、黑洞——不斷摸索中的潛在“帝國”

1991年蘇聯解體之后，曾經的心臟地帶像被挖空了一樣，所以把原先蘇聯的地帶叫做“黑洞”。這樣給美國人就提出了一個問題，即如何對待解體后的“蘇聯”。總的來說，美國應該促進俄羅斯的民主和經濟發展，同時避免出現新的帝國。

烏克蘭對原蘇聯來說意義重大，他起著蘇聯聯系歐洲的重要作用，況且其本身的人口達到5200萬，這相當于蘇聯人口的一半。他的獨立使得蘇俄失去在黑海的主導地位，使土耳其在這一地區的影響力加大；格魯吉亞、亞美尼亞、阿塞拜疆這些新獨立國家民主民族意識會更強烈，中亞國家的獨立不僅使俄喪失了較好的資源，也從地理上向北退了1000多英里；中國的進一步強大會進一步挫傷俄的自信心。因此，這一地區成了內憂外患都很多的地區，由于他的不確定性使這里成為了一個黑洞。

蘇聯解體、東歐劇變給俄羅斯帶來的思想沖擊是巨大的。不僅表現在意識形態的混亂上，還表現在外交政策與地緣戰略之中。本書認為，俄羅斯的戰略選擇應該是歐洲，同時也會面臨著兩個困難。一是對夸大的歐洲與美國政治安全關系不表異議，二是接受在原蘇聯范圍內形成氣候的地緣政治多元性。

三、歐亞大陸的巴爾干——問題突出但也前景明朗

現如今，世界上最不穩定的地區是波斯灣、中東、中亞、南亞和東南歐的一部分，這一地區受外界影響大，但其內部沒有一個真正強大的國家，這個地區外國強國一旦插手就不允許新的力量再進入。由于其處于歐亞大陸聯系的中間地帶，產生種族和宗教問題就不足為奇。

在這一部分所包括的國家分別是哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、阿塞拜疆、亞美尼亞、格魯吉亞、阿富汗，也是原蘇聯的大部分控制地區。這一地區的人種可以大致按照他們的國家來劃分，每個國家并不是都由單一人種組成的，不僅有排斥俄羅斯族占統治地位的心理，而且大部分國家還處于部族爭奪的國家建設階段，地區的發展還是很落后的。

這一地區很容易受外國強國的影響。歷史上奧斯曼帝國、奧匈帝國、沙皇俄國都在這一地區發揮過影響力，而如今在這一地區爭奪的是俄羅斯、土耳其、伊朗，中國未來也有可能會加入。俄羅斯試圖恢復從前的帝國版圖；土耳其主要是想向東發揮影響力，其中包括突厥語系的國家；伊朗則是想影響自身版圖的北部和東北部。三個國家的戰略目標各異，勢必會有復雜的重合，也就有了糾紛的出現。美國地理位置距離其較遠，這一地區剛剛成立也比較落后，不具備發展成為大國的條件，“因此美國在這一地區的政治態度是既不統治也不排他”。俄羅斯在這一地區的影響也不能忽視，這有助于地區穩定；中國的經濟活力也是這一地區的強心劑；土耳其的逐漸歐化也可能會吸引中亞也變成民主國家；伊朗如果態度親近西方，會使得這一地區的穩定更有保障。

四、遠東之錨——構建美日中穩定的三角關系

美國為了在歐亞大陸進行有效的控制，就必須考慮東亞。可以預見的是中國越來越發揮地區性大國的作用，所以就要加強與日本之間的合作，俄羅斯在這一地區的影響減弱，朝韓統一趨勢越加明顯，東南亞、南亞、澳大利亞也對這一地區產生不小的影響。

美國把中國看成是一個有野心、有全球抱負的國家。由于歷史上的輝煌，中國想要民族復興的愿望是很正常的，但是中國不可能成為世界性的大國，原因有三，一是不確定告訴的經濟增長是否可持續；二是經濟增長必然會給政治帶來負面影響；三是中國雖然GDP總值高，但是人口基數大，總體上還是很貧困的。東南亞國家在歷史上與中國是一衣帶水的關系，因此受中國的影響大，控制東南亞還有利于牽制日本；與巴基斯坦的結盟有助于控制印度乃至整個印度洋，與日本發展好關系有助于減弱美國的影響。再來說日本，日本是一個經濟強國確實一個政治弱國，這樣一種不平衡的發展使得日本對于自己的戰略目標感到迷茫，加重了其本身的脆弱性。endprint