大變動·新覺醒·兩重性——對21世紀第二個10年中國和世界基本走向的思考

中國國家創新與發展戰略研究會會長 鄭必堅

第一點：我多年一貫、直到今天的全部思考，如果用一句話來概括，就是六個字——“大變動、新覺醒”。展開一點說，就是“以中國和平崛起為主題的中國大變動、新覺醒”，和“以世界和平發展為主題的世界大變動、新覺醒”。從近代以來的中國和世界歷史角度來看，這樣一種“大變動、新覺醒”，乃是一個前所未有的偉大進程。而這個進程，可以說，中國從1978年十一屆三中全會開始，世界從20 世紀70年代越南戰爭結束之后，就逐步啟動了。從那時到現在不到40年，中國和世界都發生了新的巨大變動。看來這樣的大變動還將持續下去也許可以說，真正的大文章還在后頭。

第二點：就中國來說，從1840年以來，中國社會始終處在“大變動、新覺醒”之中。西方的炮艦和鴉片打開封建王朝的鎖國大門，同時造成中華民族的深重災難，中國人開始“睜開眼睛看世界”。1921年中國共產黨誕生后，開始探索一條馬克思主義中國化的民族解放之路，直到1949年建立中華人民共和國。從1921年中國共產黨成立到2020年中國全面建成小康社會，從1949年中華人民共和國成立到2050年中國基本實現現代化，這是“兩個一百年”。其中所發生的歷史性變化就是從近代中國到當代中國的“大變動、新覺醒”。

自1978年以來，這個“大變動、新覺醒”進入以改革開放為動力、以中國和平崛起為主題的新階段，它同世界范圍以和平發展為主題的“大變動、新覺醒”緊密結合，成為人類歷史進步的重要組成部分。在新的歷史條件下，中國人通過自己新的奮斗，產生一種新的精神面貌，一種本質上的新覺醒，一種觀念大解放。

首先，中國人開始具有一種新的眼光，即放眼世界、了解世界的眼光。中國的發展離不開世界，現在如此，今后仍然離不開。從鄧小平到現在的新一代領導人，一直是這樣觀察把握的。中國不會關上開放的大門。中國越發展，也將越開放，與世界各國的共同利益也越大。最近設立的上海自由貿易區就是中國進一步對外開放的重要標志。

其次，中國所有問題的解決最終取決于發展生產力，中國的革命和改革歸根到底都是為了解放和發展生產力。21 世紀第二個10年乃至到2050年，中國的根本問題仍然是解放和發展生產力。面對國內環境和國際環境的挑戰和壓力，我們正在全力以赴地調整經濟結構，全面提高經濟質量，大力發展科技教育，激發創新活力、創業活力和抵御風險的能力與活力。

其三，在政府與市場的關系問題上，中國人的認識和實踐經歷了發展過程，而且還在不斷發展。從全局看，從實質看，這乃是中國30 多年改革的核心問題，也是新一輪全面改革的重點和突破口。全面深化改革的綱領和部署，肯定將離不開進一步解決好政府和市場的關系問題，解決好全國的市場體系問題，解決好國內市場與世界市場的融合問題。

其四，中國的發展應當是全面、均衡、可持續，而不是單一的、片面的國內生產總值增長。中共十八大確定的經濟、政治、社會、文化、生態“五位一體”發展戰略，體現了新的發展觀。其中，社會治理的目標在于使全社會更加活躍、更加有序，在于人民享受更多的發展成果，擁有更多的話語權、知情權、參與權。

其五，中國必須堅持和平崛起的發展道路。中國堅持和平崛起的發展道路，不是一種外交辭令，而是要永遠堅持的歷史方向。堅持“和平”，就是要破解“中國威脅論”；實現“崛起”，就是要證明“中國崩潰論”缺乏根據。打破“國強必霸”的舊邏輯，既是中國的戰略選擇，也是中國的新覺醒。

這些新覺醒為中國找到了破解難題的鑰匙，進而引發了更深刻的大變動。例如，中國將解決10 億人的城市化問題，由此帶來數十萬億美元的巨大市場。又如，“構建新型大國關系”，在傳統大國和新興大國之間形成合作共贏的戰略伙伴關系，這是世界近代以來前所未有的。“亞洲地區互聯互通網絡”，這是從基礎設施、市場要素、文化交流到合作機制的全面“利益共同體”。還如，臺灣海峽兩岸從經濟互補、人文交流走向政治協商，將形成兩岸關系的新框架。類似的大變動還可以舉出很多例子。

中國人在新覺醒中的冷靜和理智，歸根到底表現在我們對中國這一輪大變動還要走很長的路有精神準備。這里我要特別提到兩大概念，一是“社會主義初級階段”，二是“最大的發展中大國”。這兩個概念是我們對當代中國的定位。所謂初級階段，所謂“發展中大國”，就是說，還遠遠沒有達到發達水平，而體制、文化等軟實力差距更大。

第三點：世紀之交，世界也出現了前所未有的“大變動、新覺醒”，曾經對立、對抗的東西方陣營解構，經濟全球化覆蓋各國，世界范圍內的市場體系初步形成。進入21 世紀，特別是2008～2009年國際金融危機以來，這個“大變動、新覺醒”又逐步顯現出新的特點，出現了一系列世界歷史上從未有過的全新現象。全球化和全球治理進入一個新的階段，新興大國的共同和平崛起，與傳統西方大國逐步形成相對均衡的力量格局，并且出現了以二十國集團為共同平臺的全球經濟治理機制。

無論哪個國家、哪種政治力量，如果不能看到世界范圍“大變動、新覺醒”的趨勢，不能把握大局、順應大勢，不能擺脫舊思維、舊模式的迷思和束縛，都有可能犯重大戰略錯誤，在21 世紀的全球力量重構中喪失機遇。而認識和把握這種趨勢，本身就需要新的覺醒。無論是西方發達國家，還是非西方新興國家，都需要這樣一種新的覺醒。有了新的覺醒，才有可能在愈益廣大范圍內逐步構建多方面、多層次的利益匯合點，逐步形成多方面、多層次的利益共同體，以至持久穩定的命運共同體。由此而來的，不僅新興國家將能保持共同和平崛起的良好勢頭，發達國家也將能獲得新的發展空間，從而進一步打開世界和平發展的新局面。

第四點：當然，世界上的事情是復雜的，是由多方面因素決定的，而且往往是令人眼花繚亂的“兩重性”發展。即以當前大國動向而論，一方面，和平發展是主流，各國利益相互依存關系日益廣泛而深入；另一方面，霸權主義、強權政治仍然是一些大國的行為特征。新型大國關系和傳統大國關系并存，而前者還處于新生態勢，較為脆弱；后者則盤根錯節，相當頑固。在這樣一種大背景下，無非三種作為：一是繼續冷戰思維，搞各種形式的冷戰；二是世界大戰雖然打不起來，卻搞局部熱戰；三是走新路，構建利益匯合點和利益共同體，謀求共同發展。對于前兩種作為，中國人都領教過，我們的態度是第一反對、第二不怕。我們主張的是第三種前途，即在經濟全球化條件下，在努力搞好自身力量建設包括國防建設的基礎上，堅定不移地走和平發展道路，同世界一切相關國家和地區首先是周邊國家和地區，構建和發展利益匯合點、利益共同體。

總而言之，世界范圍“大變動、新覺醒”的偉大進程，無疑將充滿“兩重性”相交織的復雜事變。而其復雜深刻程度，也許甚至將遠遠超出基于經驗和常規的判斷。但是即便如此，我們仍然堅信，“大變動、新覺醒”是主流是大勢，仍將不可阻擋地繼續發展。

第五點：說到這里，也許可以在我開頭所說六個字——“大變動、新覺醒”之后，再加三個字——“兩重性”，共九個字。以此作為我全部思考的概括。