如何在電力通信現場安全管理中運用風險管理理念

陳平

摘 要：隨著電力系統通信的快速發展，通信工程施工、檢修等隨之增加，為了確保電力通信工程施工、檢修的安全，需要在通信現場安全管理中運用風險管理理念，加強通信現場安全管理，提高電力通信的安全穩定運行水平。

關鍵詞：電力通信現場；安全管理；風險管理

電力通信保障了調度自動化、遠程監控、電力調度、繼電保護、電力生產等通信需要，是電力系統安全、可靠、穩定、經濟運行的重要基礎，在電力系統中發揮著不可替代的作用。當前，如何在電力通信現場安全管理中運用風險管理念提高通信安全水平，防止由通信事故引起電力系統事故或者延誤事故處理和擴大事故，是電力企業必須引起高度重視的的問題。

1 電力通信現場的風險管理概述

電力通信現場的風險管理是一種具有預見性和前瞻性的重要工作，電力通信現場的風險管理體系由風險分析、風險辨別、風險評估、風險控制、風險應對組成。

1.1 風險分析

電力通信現場的風險分析是指根據以往電力通信中各類安全事故，對風險的發生后果、發生概率和發生原因進行深入的研究和分析。

1.2 風險辨識

風險辨識是電力通信現場風險管理的重要基礎，辨別電力通信過程中存在的危險因素，提煉和分析生產運營活動中安全隱患和各類安全案例，找出危險因素，提前控制和管理風險項目。

1.3 風險評估

風險評估是指定量或者定性的評估電力通信風險造成的后果，評定風險的嚴重等級和發生個數。

1.4 風險控制

風險控制是指全面評價和檢查電力通信中貫徹執行風險管理決策的情況，進一步提出提高、改造的方法和措施，由于電力通信中的風險因素具有不確定性，因此需要不斷評估和監測風險發生的后果和概率，加強風險管理，完善應對措施，進行風險防御。

1.5 風險應對

風險應對是指電力通信管理部門為了有效地規避潛在風險，采取的多種安全防御措施，確保電力通信的安全穩定運行狀態，利用優化、改造和消缺流程，對電力通信作業過程、環境和設備中的風險及時消除，從源頭消除電力通信的潛在風險，對于從經濟上、技術上無法消除的風險，積極采取應急方案和預控措施。

2 電力通信現場安全管理中存在的問題

2.1 缺乏完善的安全管理體系

電力通信現場的安全管理力度不足，缺乏相對獨立、完善的安全管理體系，電力通信現場的安全管理忽視風險管理。以電力系統的電網調度為例，具有相對比較成熟的安全管理體系、風險預警機制和安全調度規章制度，電力調度部門定期進行安全事故預演和預想，具有明確的工作機制、安全管理模式和風險管理意識，而電力通信的安全管理比較薄弱，缺乏系統的、完善的安全管理體系。

2.2 電力通信的風險管理意識淡薄

電力通信的安全管理需要工作人員共同參與，每一位工作人員充分認識到電力通信安全管理的重要性，將維護電力通信安全放在工作的首位，加強管理和防范，實現電力通信現場的規范化、科學化、合理化安全管理，但是當前電力通信相關部門和管理人員的風險管理意識單薄，還處于“腳痛醫腳、頭痛醫頭”的管理階段，專注于解決局部的問題，將電力通信安全管理的重任全面壓在管理人員和班組長身上。

2.3 電力通信應急系統不完善

當前電力系統對于電力通信的規劃建設投入相對較少，導致電力通信應急系統不夠完善，不能達到電力通信安全穩定運行的要求。一旦通信設備發生故障，會導致整個變電站的業務中斷，容災處理能力較弱。

3 在電力通信現場安全管理中運用風險管理理念的策略

3.1 明確風險管理目標

在電力通信現場安全管理中運用風險管理理念，首先要明確風險管理目標。積極開展電力通信系統的安全風險管理和控制活動，規范電力通信現場的安全管理活動，制定完善的安全風險防范機制，全面提高電力通信網防范和抵御風險的水平，防止由于調整通信方式和通信檢修，導致繼電保護裝置誤動作造成電力通信事故的情況發生，確保電力通信網的可靠、穩定、安全、經濟運行。

3.2 制定完善的風險管理工作內容

電力通信相關部門要制定完善的風險管理工作內容，深入分析日常的施工檢修、建設和運行維護對電力通信網安全穩定運行的影響，明確安全管理的流程、要求和范圍，組織電力通信運維部門深入學習，全面落實電力通信現場風險管理內容。根據電力通信網的安全管理標準，加強通信檢修風險管理，編制詳細的重點檢修預案和施工指導計劃，定期對電力通信網中危險源點進行控制和分析。另外，電力通信運維部門的工作人員要不斷提高電力通信現場維護檢修的風險管理意識，確保電力系統的安全穩定運行。

3.3 全面落實風險管理

電力通信系統要明確安全管理機構和部門的職責，完善電力通信網運行維護的管理流程和管理職責，安排專門的技術人員全面負責電力通信現場的風險管理，制定電力通信現場風險管理的要求和范圍，明確觸發事件與風險發生原因，分析和研究各種風險。加強電力通信運行維護和檢修管理，協調電網停電工作，及時控制和分析維護檢修對電力通信網的影響。同時，每周開展電力通信運維研討會，研究每周的風險源點，組織電力通信安全管理部門學習風險管理方法、知識，對重大的電力通信故障和缺陷進行分析，并且落實改善措施，編制電力通信網的事故保障專項計劃和應急預案，提高電力通信現場處理突發事件的能力。

3.4 加強風險管理監督

電力通信現場的風險管理是一項前瞻性的系統工作，對于電力通信網的建設方向和安全穩定運行有著直接的影響，需要電力通信網各級安全管理部門的積極協調配合，降低調整電力通信運行方式和維護檢修給電力通信網安全穩定運行帶來的影響，最大程度地消除安全隱患。為了確保電力通信現場安全管理運用風險管理理念的效果，電力通信管理部門要將風險管理納入常態化的安全管理工作中，全面落實電力通信現場的應急預案、檢修方案和檢修計劃。

4 結束語

電力通信現場的風險管理對于保障電力通信網和電力系統的安全穩定運行有著非常重要的意義，因此結合當前電力通信現場安全管理中存在的問題，積極采取改進措施，加強電力通信現場的風險管理，推動我國電力通信產業的快速發展。

參考文獻

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