體育電子政務平臺的總體結構與功能設計

賈文偉

（渤海大學體育教研部，遼寧錦州，121013）

0 引言

隨著網絡信息化的普及和人們生活水平的提高，關注體育運動、關注體育信息的人群不斷增長，因此建設體育電子政務平臺是各級體育主管部門進行體育資源優化配置、拓展體育信息資源的開發利用以及提高體育事業發展水平的重要內容。體育電子政務建設的主要目的是推進體育管理部門辦公自動化、網絡化、電子化，運用信息技術打破體育行政機關的組織界限，建立電子化虛擬機關，實現廣泛意義的政府體育部門之間及政府與社會各界之間的信息溝通和聯絡。體育電子政務的主要內容包括：網上交互式信息發布；體育部門內部辦公自動化；體育部門之間資源共享、協同工作；與其它部門和行業之間實現信息交流。體育電子政務的基本功能是增強政府監管力度，維護市場經濟秩序；整合決策依據，實現決策支持；實現信息發布，提供豐富信息；加強溝通互動，有利服務公眾；降低行政成本，提高辦公效率；發揮主導作用，帶動國家信息化建設。總體結構與功能設計是開發電子政務平臺的基礎性工作，本文對此展開研究。

1 總體結構

總體結構是指體育電子政務平臺所包含的業務功能模塊和規模程度。它使電子政務平臺既要滿足用戶各方面的管理需求，又要為體育相關政府部門量體裁衣，保持適當規模和功能的復雜度。總體結構中的業務功能模塊的劃分，各軟件都有差別，但應從子系統保持相對獨立性、子系統間數據的依賴性盡量小、子系統劃分的結果應使數據冗余較小等幾個方面做到模塊合理劃分。體育電子政務平臺功能總體結構如圖1所示。

2 體育信息發布系統

體育信息的數量和質量的提高，為行政部門的管理提供高水平的服務。信息發布系統是專業的 “數字媒體”信息發布系統。它獨有分布式區域管理技術，真正實現了同一系統中不同終端區分受眾的傳播模式。通過該系統，用戶可以輕松地構建一個集中化、網絡化、專業化、智能化、分眾化的多媒體信息發布系統，該系統提供功能強大的信息編輯、傳輸、發布和管理等專業服務。

3 辦公自動化系統

辦公自動化（OA，Office Automation）是將現代化辦公和計算機網絡功能結合起來的一種新型的辦公方式。辦公自動化沒有統一的定義，凡是在傳統的辦公室中采用各種新技術、新機器、新設備從事辦公業務，都屬于辦公自動化的領域。在行政機關中，大都把辦公自動化叫做電子政務，企事業單位就大多叫OA，即辦公自動化。通過實現辦公自動化，或者說實現數字化辦公，可以優化現有的管理組織結構，調整管理體制，在提高效率的基礎上，增加協同辦公能力，強化決策的一致性，最后實現提高決策效能的目的。體育辦公自動化系統包括綜合辦公、行政審批、通知通告、行政許可、行政復議等各種政務辦公及業務管理的應用。功能如圖2所示。

4 體育管理信息系統

管理信息系統（MIS，Management Information Systems）是一個不斷發展的新型學科，MIS的定義隨著計算機技術和通訊技術的進步也在不斷更新，在現階段普遍認為管理信息系統MIS是由人和計算機設備或其他信息處理手段、組成并用于管理信息的系統。管理信息由信息的采集、信息的傳遞、信息的儲存、信息的加工、信息的維護和信息的使用六個方面組成。完善的管理信息系統MIS具有以下四個標準：確定的信息需求、信息的可采集與可加工、可以通過程序為管理人員提供信息、可以對信息進行管理。信息是管理上的一項極為重要的資源，管理工作的成敗取決于能否做出有效的決策，而決策的正確程度則在很大程度上取決于信息的質量。所以能否有效的管理信息成為企業的首要問題，管理信息系統在強調管理、強調信息的現代社會中越來越得到普及。體育管理信息系統功能如圖3所示。

5 系統維護管理系統

體育電子政務平臺在完成系統實施、投入正常運行之后，就進入了系統運行與維護階段。一般電子政務平臺的使用壽命短則4-5年，長則可達10年以上，在電子政務平臺的整個使用壽命中，都將伴隨著系統維護工作的進行。系統維護的目的是要保證電子政務平臺系統正常而可靠地運行，并能使系統不斷得到改善和提高，以充分發揮作用。因此，系統維護的任務就是要有計劃、有組織地對系統進行必要的改動，以保證系統中的各個要素隨著環境的變化始終處于最新的、正確的工作狀態。系統維護管理系統功能如圖4所示。

6 結束語

電子政務是政府部門/機構利用現代信息科技和網絡技術，實現高效、透明，規范的電子化內部辦公，協同辦公和對外服務的程序、系統、過程和界面。與傳統政府的公共服務相比，電子政務除了具有公共物品屬性，如廣泛性、公開性、非排他性等本質屬性外，還具有直接性、便捷性、低成本性以及更好的平等性等特征。電子政務中，電子是手段，政務才是關鍵。體育電子政務就是電子政務在體育部門的應用，是政府系統電子政務的組成部分。體育電子政務是現階段我國體育信息化建設的核心和基礎。體育信息的最大效益來自信息的最廣泛共享，最快速的流動和對信息進行深層次的挖掘。要發揮電子政務的作用就要從體育信息如何廣泛共享、如何深層次挖掘入手，如何重新整合體育信息，發揮體育信息的最大效用。

[1]中華人民共和國國務院.全民健身計劃（2011-2015年）[Z].2011-2-15.

[2]青小力.遂寧市體育政務信息化評價系統的開發與實現[D].電子科技大學軟件工程碩士學位論文，2011.

[3]楊世木，司虎克.我國體育電子政務現狀分析及發展策略[J].廣州體育學院學報，2010，30(3)：12-15.