金融業站在限薪的最前線

劉穎

“有幸”站上“降薪”前線的金融央企不知道心里什么滋味？雖然，五大國有銀行高管不約而同地作出表態：“支持中央決定，堅決執行！”

央企改革可謂是我國各項改革中最難啃的骨頭之一。從推進混合所有制建設到鼓勵企業并購重組，雖然今年的央企改革算是風風火火，但是遠不及近日的一則消息，那么的觸動人們的神經，那就是央企高管們要降薪了！

今年8月29日，中共中央政治局會議審議通過了《中央管理企業負責人薪酬制度改革方案》和《關于合理確定并嚴格規范中央企業負責人履職待遇、業務支出的意見》，明確的薪酬調整方案是，國有銀行董事長的薪酬將削減到現有水平的30%左右，削減后的年薪不能超過60萬元。

這個薪酬方案真的算是擲地有聲了，還沒正式發布，就被得傳沸沸揚揚。甚至有媒體報道稱，有些央企高管因此“出逃”。

而“有幸”站上新政前線的金融央企不知道心里什么滋味？雖然，五大國有銀行高管不約而同地作出政治表態：“支持中央決定，堅決執行！”

金融業“高薪”地帶

人民日報特意發文提到國內金融國企，“‘一把手年薪動輒數百萬，搞出‘高管干一天，柜員干仨月的嘖嘖怪象，這種問題值得反思?！?/p>

根據媒體公布數據顯示，國有商業銀行董事長年薪全部超過百萬，比如，工商銀行董事長姜建清年薪為199.56萬元；中國銀行董事長田國立為135.82萬元；建設銀行董事長王洪章為112.9萬元；交通銀行董事長牛錫明為179.22萬元。

同樣，保險高管薪酬亦不低，如中國太保董事長高國富2013年年薪稅后總額就達190.2萬元。

再來看看信托，目前國內知名信托業幾乎都擁有央企國資背景，像是國投信托、華潤信托、中鐵信托等多家知名公司。其他信托如中信信托、長城信托、興業信托等，其背景也是中信集團、長城資產管理、興業銀行等央企金融機構。這些背靠“大樹”的信托公司會將受益的一部分給銀行，在業績好的時候，剩下的可以發給員工近百萬的獎金。

2013年，A股上市公司中最終年薪超過500萬元的公司高管有53位，金融類機構就占據了近半壁江山。金融業目前就是一棵地地道道的搖錢樹，所以也就首當其沖被公眾詬病。

銀行“復雜”薪酬制度

其實要是真的算起來，以工商銀行上年度的2626.49億元的凈利潤，這199.56萬元的年薪似乎并沒有什么不妥，具有民營色彩的民生銀行的董事長董文標年薪在530萬左右，然而當年民生銀行的凈利潤僅僅是工商銀行的16.1%。更不要與諸如高盛這類的金融企業高管相提并論。

但是，為什么一提起國有銀行的薪酬，越來越多的人感覺高不可攀呢？

原因很簡單，由于特殊的國情，銀行在我國金融業占據最大的份額，而國有銀行又因為其先天條件，更是被人笑稱“躺著賺錢”。工商銀行在《福布斯》和《銀行家》雜志公布的榜單上，2013年的工行被評為全球最大企業和一級資本最大的銀行。在《財富》雜志營業總收入排名中，工行也列商業銀行榜單首位。其規模大大超越了世界發達國家其他非常成熟的銀行機構，盈利數字在華爾街看來都是令人瞠目。

這么大的盈利能力，當然不能否認工行從制度到業務都是行業內首屈一指，但是也不能不提到它在中國金融業內的地位，而這個地位很大程度上是政府賦予的，并不是通過自由競爭得來的，其他四大國有銀行也是一樣。我們可能無法說國有銀行的經營是壟斷行為，但是他們占據著絕大部分的財富是毋庸置疑的。

如此傲人的業績之下，即便高管的基本工資并不高，卻很難說其他方面的收入，比如眾所周知的各種“津貼”，通訊、交通、出差的報銷費，過年過節所發的錢和物品。曾報國資控股的光大銀行在審計中，被查出用虛假發票報賬5682.86萬元，套取現金大部分用于發放獎金等“隱性福利”。

央企的薪酬制度是個極為復雜龐大的體系，即便身在其中，可能都并不十分明白。

“降薪”還未開始

至此，這次央企高管降薪被評論為有關央企改革的系列動作中最具指標意義的舉措，各家銀行也紛紛表態，表示支持。但是截至目前，從國有五大行高管回應情況來看，銀行高管薪酬改革似乎并沒有相關具體方案出臺，還僅停留在中央定調階段。

交通銀行董事長牛錫明表示，交通銀行目前還沒有研究考慮“限薪”、“降薪”等相關事宜，下一步中央有具體文件下發后，會根據文件來執行。

有媒體報道，建設銀行率先提出高管減半、部門負責人減30%、處長減20%、員工降薪一成的降薪方案，一度引發業界高度關注。近日，建行行長否認了這項減薪計劃，表示建行薪酬委主席，以及和行長層面都不知道有這回事。

雖然還沒開始降薪，很多業內人士就開始擔心，這樣的新制度會令國有銀行的人才流失，因為上個世紀90年代的那段時間，就曾經出現過其他金融機構高薪搶奪國有大型銀行的員工，著實令國有銀行煩惱了一段時間。

為了避免這種情況，有財政部專家表示，有關方面正在制定國有金融企業股權激勵實施細則，將率先在國有銀行領域啟動股權激勵試點，切實將國有銀行高管的個人利益與銀行的發展目標有機統一起來，允許國有銀行試行股權激勵等中長期激勵辦法。

也有業內人士表示，央企全行業不會實行統一的薪酬標準，新政將薪酬由基本年薪和績效年薪兩部分調整為由基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構成。而績效年薪和任期激勵部分將根據各行業特點區別制定方案，不排除有的人最終的整體收入將比之前還要多，這將視其所領導的企業效益，以及對國有資產保值增值的情況等而定。

從“心”改革

其實金融行業的薪酬問題并不是近兩年的話題。

2008年，財政部就曾規定，2008年度金融央企高管人員稅前薪酬（包括基本薪酬、績效薪酬、社會保險、各項福利等收入）不得高于2007年度薪酬的90%；明顯高于同業平均水平的企業應主動加大調整力度，逐步縮小與同業平均水平的差距。特別是，2008年度業績下降的國有金融機構，高管人員薪酬還應再下調10%。

2010年銀監會又出臺了《商業銀行穩健薪酬監管指引》，要求商業銀行主要負責人績效薪酬不得超過其基本薪酬的3倍，且高管績效薪酬的40%以上應采取延期支付的方式，期限不少于3年。

這樣降了又降，問題似乎依然沒得到解決。北京大學金融與證券研究中心主任曹鳳岐分析表示，銀行本不應該按照任命制的干部來操作，如果銀行是完全市場化的，就不應該降薪，但是在目前國有銀行高管是中組部任命的情況下，國有銀行高管享受國企的高福利、高待遇，限薪是有必要的。

所以降薪本質上并不是為了從央企銀行高管兜里掏出多少錢，而是為了提倡一種公平的態度，從管理者的人“心”開始推行央企改革的自由平等的概念。endprint