中石化“煤”有理

○ 文／鐘 健

2012年，中國石化大舉進軍煤化工，如今已是三分天下有其一。

●中石化計劃用8~10年成為煤化工領域的領先者。 供圖/東方IC

2012年9月28日，中國石化董事長傅成玉與國務院派駐中國石化監事會主席季曉南共同為中國石化長城能源化工有限公司揭牌。傅成玉宣布，中國石化將全面啟動專業化煤化工業務，并明確表示力爭用8~10年發展成為我國煤化工領域的行業領先者。這標志著中國石化終于正式拉開了大舉進軍煤化工的序幕，調整結構、轉型發展進入實質性階段。

從油到煤，巨象緣何轉身

據統計，截至2013年9月，各地正式上報到國家發改委要求“十二五”期間核準建設的大型煤化工項目共104個。盡管煤化工項目的“產能過剩、亂象叢生”一直備受行業詬病，但隨著供過于求引發的煤炭高庫存現象以及石油天然氣價格的居高不下，使得政府開始為一直收緊的“煤化工”行業松綁。其中，中國石化貴州織金新型能源化工基地煤電化一體化產業項目、中國石化新疆準東煤制天然氣項目總部基地工程尤為引人矚目。

對于定位于“成為行業領先者，打造煤代油氣新優勢，在煤炭清潔轉化和高效利用方面達到世界先進水平”的老牌石油化工企業來說，中國石化如此強勁地進軍新型煤化工領域被業內人士稱為“巨象轉身”，是由多重因素決定的。

戰略分工因素

“缺油、少氣、多煤”這個自然稟賦的嚴峻事實，以及日益復雜的國際政治經濟形勢決定了中國能源自主之路任重道遠。作為橫跨中國能源和化工兩大領域的國企巨頭，將現有的煤炭資源用好用足，成為中國石化保障國家能源安全、實現能源自主的不二選擇。

三大化石能源石油、天然氣、煤炭的使用當中，石油的上游優勢企業是中國石油，其不僅壟斷著來自境外的三條主要油氣管道，而且承擔著對非洲、南美石油的進口任務。中海油則注重對海洋石油開采及海外LNG的進口（2013年2月26日中海油以151億美元的價格收購尼克森公司，擁有油氣儲量增加30%，產量增加20%）。中國石化的優勢在于煉油和化工領域，進軍煤化工領域對其發揮化工優勢，與神華集團、中煤集團等大型國企聯手整合煤炭資源、優化煤炭利用具有重要的戰略意義和示范效果。

經濟競爭力因素

由于原油價格的長期高位徘徊，北美頁巖氣制乙烯和中東乙烷制乙烯路線的巨大價格優勢，對亞太地區石腦油制乙烯路線造成了巨大沖擊。根據中國石油集團經濟技術研究院提供的數據，東北亞石腦油基乙烯生產成本約為1330美元/噸，美國乙烷基乙烯生產成本僅為500美元/噸左右，中東天然氣制乙烯成本最低，僅為400美元/噸左右。值得注意的是，習近平主席2013年9月16日會見巴林國王哈馬德時表示，要盡早重啟中國與中東海灣自由貿易區談判，盡快達成雙贏協議。一旦協議達成，中東低成本乙烯系下游衍生物、中低檔和常規石化產品將會借低關稅之利更多地涌入我國市場，在降低成本的同時也將對我國石化產業形成巨大沖擊。現代煤化工產業的終端產品在很大程度上與石化產業的產品重疊，其中烯烴、乙二醇、芳烴等在傳統意義上原來均屬于石油化工的范疇。在此形勢下，中國石化將化工原料由煤炭對石油進行替代已經成為大勢所趨。

技術應用因素

2011 年 10 月 , 采用 S-MTO 成套技術年產60 萬噸甲醇和具有中國石化首套自主知識產權的甲醇制烯烴示范裝置在中原石化建成并一次開車成功。中國石化 S-MTO 技術的創新性之一是集成了烯烴裂解技術, 即把 S-MTO 副產的 C4和C5組分通過烯烴裂解技術轉化為丙烯和乙烯, 顯著提高了雙烯收率。工業運行結果表明,乙烯加丙烯的平均碳基收率達到 85%~86%, 顯著高于同類技術 ，標志著中國石化自主研發的甲醇制烯烴工藝（S-MTO）成套技術步入產業化。同時，S-MTO 技術申請國內外專利 254 件,77件已獲得授權, 形成了有力的專利技術保護網，被外界看作是中石化取得自主知識產權煤化工技術突破的標志。這項技術已經成為中石化開拓煤化工的利器之一。同時S-MTP、合成氣制乙二醇、MTX 和 SNG 等技術正在開展中試或工業示范研究，MTA, GTO 和乙酸加氫制乙醇等技術研發取得顯著進展。這些新型煤化工技術的不斷進步, 將為中國石化的可持續發展提供有力支撐。

謀定后動，三分天下有其一

近期由國家發改委、國家能源局共同編制發布的《煤炭深加工示范項目規劃》的15個煤化工示范項目中，中國石化六大戰略基地成功獲得五項，可謂三分天下有其一。更重要的是，其他10個項目分屬于神華、慶華等多家集團，并不能與中石化形成明顯的戰略對峙局面。中國石化后發先至的戰略布局已經可見一斑。預計“十二五”乃至“十三五”階段，整個煤化工領域將呈現中國石化異軍突起，神華集團、中海油、大唐集團等穩中求進，通遼金煤、山西潞安、內蒙古匯能等地方諸侯各霸一方的格局。

●嚴重的環境惡果，凸顯我國煤炭基地與水資源現狀存在矛盾。 供圖/CFP

中國石化長城能源化工公司成立后，提出了煤化工戰略的“133331”計劃，2020年前后實現，即用1億噸煤替代3000萬噸油氣，實現煤制天然氣300億立方米/年，煤制烯烴300萬噸/年、非烯烴化學品300萬噸/年，煤制油100萬噸/年，用8至10年時間成為煤化工領域的領先者。

面對發展煤化工產業中煤炭瓶頸的問題，中石化采取了“合資合作”的策略迅速搶占資源。

首先要提到的是中天合創項目。

早在2007年就已經成為中國石化探路煤化工的尖兵—中天合創能源有限公司，由中國石化、中煤能源、申能集團和內蒙古滿世煤炭集團各占38.75%、38.75%、12.5%、10%股份。這個項目由發改委指定企業組成，“合創”特色非常顯著：中煤集團是中國超大煤炭企業,在資源方面有明顯優勢；中國石化在化工制品生產方面資格最老,經驗豐富,又有完善的銷售渠道；申能集團掌握著長三角地區的液化燃氣銷售,產品銷售渠道可以得到充分保證；滿世集團在內蒙古當地比較熟門熟路,負責土地、水資源、環保、交通等方面的審批到位。中天合創公司采用分公司的組織形式實施項目管理，設煤炭分公司和化工分公司，分別以中煤能源、中國石化為主組建，負責煤炭項目和煤化工項目的開發、建設、運營與管理。

然后是國力中國石化寧夏項目—通過增資擴股的形式快速進入成熟項目的代表。

2012年12月4日，中國大型電力企業—國電股份2012年公告稱，控股子公司國電英力特擬與中國石化合資開發寧東九個能源、化學和煤礦項目。中石化長城能源化工有限公司向國電中國石化寧夏能源化工有限公司增資24.42億元人民幣。英力特集團與長城能化在合資公司中股權各半。

來自國電電力的官方數據顯示，截至2012年10月底，這家英力特集團的全資子公司資產總額為92.11億元，負債總額則為71.65億元，負債率突破78%的紅線。而針對如此一塊高負債資產，國電與中石化的增資擴股舉動無疑是一拍即合。“該項目前期建設完全由英力特運作，中石化強烈需要獲得更多的煤炭資源發力煤化工，國電有必要對資產進行調整。雙方都找到了共同的訴求點。”業內人士稱。在職責分工上，中國石化主要負責化工裝置的運營管理，中國國電負責煤炭開采和熱電裝置運行管理。

通過以上兩個項目的嘗試，中國石化理清了思路，理順了關系，為下一步全面主導煤化工項目的建設和運營做好了資源和經驗的積累。

中石化進軍煤化工的戰略絕不僅僅意味著自身追求經濟效益的需要，也暗示著國家能源戰略的某種調整。

蓄勢待發，戰略調整的利益考量

2012年10月31日，根據安徽省政府與中國石化集團戰略合作協議，由中國石化與皖北煤電合資（各占50%）組建的大型煤化一體化公司—中安聯合煤化工公司煤制170萬噸/年甲醇及轉化烯烴項目建設工程總體設計合同正式簽字。2013年2月27日，國家發改委正式復函，同意總投資540億元的中國石化貴州織金新型能源化工基地暨一期項目開展前期工作。8月27日，中國石化董事長傅成玉透露，位于新疆準東的煤制氣項目和新浙粵管道項目已確定獲得國家相關部門的“路條”，正在籌劃啟動。此外投資1560億元總長7373公里的新浙粵管道項目也將啟動。中石化河南煤化鶴壁煤化一體化項目于2013年初獲國家發改委的“路條”，目前已開始各項前期工作，項目的19個核準要件完成了三分之一。

六大基地的全面啟動，表明中石化煤化工戰略已蓄勢待發。中石化進軍煤化工的戰略絕不僅僅意味著自身追求經濟效益的需要，在這樣重大的“巨象轉身”背后，也暗示著國家能源戰略的某種調整—從一味的單純“降煤”向提高煤炭資源利用率、清潔率，降低對外能源依存度，提升國家能源安全等角度的綜合考量，同時體現在諸多復雜利益之間的交換與妥協。

以能效換獨立，解決能源對外依存度過高問題。煤化工的廣泛應用（雖然其能效低于石油化工）顯然可以一定程度上替代石油解決化工原料問題，節約出來的原油則可以在燃料領域發揮更大的作用。預計2015年中國乙烯產能為2700萬噸/年，如果按規劃其中煤制烯烴的產能占1/3，約每年減少消耗5400萬噸原油，占原油消耗總量的10%。

以質量換時間，解決化工原料成本高企問題。通過煤炭替代石油，面臨著碳排放增多、水資源過度利用等一系列發展質量問題。但是在自身缺油少氣的條件下，頁巖氣、核能等新型能源尚未突破瓶頸，在其實現大規模應用之前，必須爭取一段重要的原料替代期（業內評估在10~15年）。而只有走一條符合中國國情的化工原料路線—新型煤化工路線，才能滿足社會經濟發展的需要。

以空間換環境，解決人口密集區高污染環境問題。新型煤化工發展的意義在于，相同碳排放強度的情況下，高附加值產品的大量生產實質上起到了減少碳排放總量的作用。這一定程度上起到了減少嚴重污染的北部、東部地區城市群霧霾生成的作用。

以水源換能源，在煤炭發展計劃與水資源供給之間的艱難抉擇。2012年11月12日，國際能源署發布了《世界能源展望2012》，水和煤炭生產的矛盾第一次出現在報告中。“十二五”期間，中國的煤炭基地規劃與水資源的現狀存在尖銳矛盾，如不根據水資源的現狀進行調整，將會帶來環境惡果并影響中國的能源安全。

以競爭換進步，倒逼技術與市場的良性互動。十八屆三中全會《公報》中明確“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用” 。大型能源公司不斷深入煤化工領域，所具備的技術、資金、品牌優勢，勢必對整個煤化工市場整合產生重大影響。通過市場競爭，客觀上倒逼地方政府淘汰落后產能，倒逼科研機構研發先進的CO2捕獲封存技術，倒逼企業實施更嚴格的節水減排措施等。