神佑之灣 上善之水

張淳

對于中山神灣海事處來說，僅僅是“安全”兩個字還不足以表達她的文化內(nèi)核；同時打造水上交通安全和干部職工隊伍安全的“雙安全”文化，才是她的品牌所在。所謂“雙安全”文化品牌，就是以“執(zhí)法如山、服務似水、錨定則安、風清舵正”為核心文化闡釋，以神灣海事處辦公大院、工作船碼頭和海巡船艇為載體，對外則樹立良好海事部門形象，對內(nèi)則激發(fā)神灣海事處全體干部職工工作熱情，以此在執(zhí)法與服務過程中形成的一股凝聚力，像旗幟一般，飄揚在磨刀門水道的山丘屏障之間。

執(zhí)法如山 服務似水

在執(zhí)法過程中，鐵面如山，而在轉(zhuǎn)變政府職能的過程中，服務意識卻深深地烙刻在神灣海事人的心中。所謂上善若水，神灣海事處一直以來致力于服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，主動開展與地方政府、企業(yè)、學校等的合作共建，積極與周圍環(huán)境形成默契和諧的融合，更利于海事服務的展開。在神灣海事人看來，既要執(zhí)法，也要服務，兩者如同山與水的關系，“山水相依”，才能得到“雙安全”的雙贏碩果。

在神灣海事處與其他部門的齊抓共管之下，海事處所轄磨刀門水道部分航段以及岸線、支流水域形成了安全生產(chǎn)的大格局。

座落在神灣鎮(zhèn)的神灣海事處，其轄區(qū)所涉的磨刀門水道是珠江八大出海航道之一，有良好的通航條件和岸線資源。水上交通要道的地位使神灣海事處“水上交警”的職責顯得尤為重要。

此處在當?shù)孛耖g向來又是“神佑之灣”，每次風大浪險，這里就是船舶的避風之港。在港珠澳大橋啟動建設之后，神灣水域又成為港珠澳大橋施工船舶的推薦防臺錨地之一。

除此之外，神灣水域水質(zhì)優(yōu)良，還是是珠海、中山、江門、澳門重要的飲用水源。為此神灣海事處責任重大，一方面為船舶保駕護航，推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展，保障往來商旅的生命財產(chǎn)安全，另一方面保護通航過程中的水域環(huán)境，保障水質(zhì)優(yōu)良和飲用水安全。

在創(chuàng)建“雙安全”海事文化的過程中，神灣海事處抓住了神灣港區(qū)升格為一類口岸、澳門至中山游艇自由行啟動、游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛等一系列的契機，開創(chuàng)了海事與地方“互利共贏、互動發(fā)展、優(yōu)勢互補”新局面。

錨定則安 風清舵正

錨和舵是中山神灣海事處“雙安全”文化的物質(zhì)標識。所謂“錨定則安，風清舵正”，成為水上交通安全和干部職工隊伍安全的生動總結(jié)。中山人都知道，神灣鎮(zhèn)山、水、平地各占三分之一，三面背山，西臨磨刀門水道。

在古代，沒有現(xiàn)代海事的保駕護航，漁民們只能把安全感寄托于神廟。因為神灣鎮(zhèn)有磨刀山丘作為天然屏障，是天然的船舶避風良港，老百姓都認為這里是“神佑之灣”。神灣之名由此而來。

如今，出入神灣的船舶不僅有了天然屏障的保護，更有了神灣海事處的真誠服務，安全有了雙保障。“錨定”有了雙保險，“風清”更意味著廉政建設意識的提高。海事處開展了“大走訪”活動，聘請社會義務監(jiān)督員，派發(fā)廉政建設意見表——由企業(yè)和群眾來對海事處工作人員進行監(jiān)督。

在臺風季節(jié)來臨之前，更是召開防臺工作會議，讓群眾積極參與，建言獻策，從而將海上作業(yè)的風險降到最低，保障了安全生產(chǎn)。

在“雙安全”的海事文化中，干部職工隊伍安全也占據(jù)了重要位置，隊伍建設從來不曾松懈。近年來，神灣海事處注重青年志愿服務隊伍的培養(yǎng)，在廉政建設方面走在海事系統(tǒng)的前列，總體在職工中形成了朝氣蓬勃、團結(jié)奮進、互幫互助的良好風氣。

除了在群眾中樹立起口碑，“雙安全”文化更得到了上級領導機構(gòu)的肯定，今年7月，神灣海事處被廣東局評為“基層黨建示范點”。在此過程中，神灣海事處始終注重突出“四個一”思路，即建設一個朗朗上口的文化品牌，提出一則緊密結(jié)合轄區(qū)實際和海事特色的核心文化闡釋，打造一套形象生動、具體可感的物質(zhì)文化標識，配套一個全方位的業(yè)務、隊伍、制度、黨建長遠建設過程，讓文化建設與中心工作緊密結(jié)合，同步發(fā)展。

神灣的“海事服務平臺”

今年五月底，神灣海事處與神灣鎮(zhèn)人民政府共同建立起“海事服務平臺”，這個服務平臺實施了九大舉措，包括建立政府—海事溝通合作機制、全力推動神灣港區(qū)口岸擴大對外輪開放和粵澳游艇自由行、全力支持游艇會發(fā)展、開通游艇業(yè)務辦理綠色通道、相互配合做好岸線整治、設立船舶試航區(qū)域、舉辦“海事學堂”、建立完善轄區(qū)水上應急體系機制和創(chuàng)新船舶檢驗模式等。

神灣海事處為此進一步提高船舶查驗通關效率；做好岸線整治工作，騰出發(fā)展空間及營造良好的發(fā)展環(huán)境。同時，規(guī)范游艇安全航行與防污染管理，加強游艇會的技術指導；開通游艇業(yè)務辦理綠色通道，提供高效便捷辦理。海事處還與神灣鎮(zhèn)密切交流行業(yè)政策法規(guī)與信息，共同研究涉水項目的推進。