水治理是生態文明的重要內容

董鎖成

關于水治理與生態文明是自有人類以來就存在的一個話題。歷史上的四大文明古國都是在河流流域誕生的，水首先是戰略資源、生命資源，誰也離不開，具有不可替代性，生產系統、生態系統、生活系統都離不開水。水也是戰爭資源。兩次中東戰爭都是因水而引起。在國內區域之間，農戶之間因水而爭斗也比比皆是。

水治理是生態文明的一個基礎戰略問題，因為生態文明，誰也離不開水。生態文明里面人與自然和諧是最根本的內涵，這一內涵離不開水。首先生態文明的三個發展即綠色發展、循環發展、低碳發展離不開水。其次生態文明里面的節約資源，保護環境，循環經濟，也離不開水。最后制度建設也離不開水治理，所以水治理就是生態文明制度建設的一個重要的內容。

如何加強水治理，促進生態文明建設？一是機制體制創新，就是要把水資源按照戰略資源、總公共物品來對待。二是按照水資源承載力和國家發展部署，優化水資源配置。三是要制定水資源長期儲備的計劃和方案。四是節水性制度建設，就是節約用水、重復用水。五是依靠科學技術創新，在全國治理層面上構建一個智能化的水資源管理網絡。六是建立跨流域的水污染處理機制和計劃。七是增強防洪、防災能力建設。