厲莊的治理實踐

謝修振

推進國家治理體系和治理能力現代化，是十八屆三中全會提出的全面深化改革的總目標。實現國家治理的現代化，不僅關乎整個國家層面治理能力、治理體系的改革，更涉及省、市、縣乃至鄉鎮等各級地方的治理能力、治理探索、創新發展。厲莊現代農業產業園按照江蘇省委、省政府“整體規劃、分步實施、強化配套、打造產業、突出效益、擦亮品牌”的山區治理策略，打造了 “四位一體”的山區創新治理戰略：

第一，創新各項機制。積極引導山區土地向規模基地聚集，推出股份合作制等多種經營模式，形成政府扶持引導、社會主動投入、大戶積極參與的開發機制。第二，堅持科技興農。高度重視新品種的引進示范，新技術的推廣應用，新型農民的培訓帶動，示范園區建設輻射等工作。第三，打造特色產業格局。結合全鎮六大主導特色產業的區域布局，提升農業開發綜合效益。第四，生態農業旅游帶動經濟升級。發揮厲莊鎮自然生態資源稟賦，做大做強“特色水果”鄉村旅游品牌。

在基層，如何實現經濟效益、生態效益和社會效益的統一，向來是發展中的難點。厲莊的治理實踐，為實現三者的有機統一提供了有借鑒意義的典型經驗。