非洲國家熱帶重要作物病蟲害防治技術培訓班的管理實施及建議

單國燕　楚小強++++秦涵淳++++林培群++++唐良德++++李博勛++++黃貴修

摘 要 簡述了非洲國家熱帶重要作物病蟲害防治技術培訓班的籌備工作、執行情況、突發事件及處理、開班與結業典禮等相關工作的管理措施，就如何加強培訓班的管理提出了相關建議。

關鍵詞 熱帶作物；病蟲害防治；培訓班管理；建議

援外培訓班是中國援外活動的重要組成部分，援外培訓班作為援外項目實施的重要形式，為中國與廣大發展中國家在相關領域的交流與合作提供了良好的平臺[1]。中國熱帶農業科學院（以下簡稱“熱科院”）是中國唯一一個從事熱帶農業研究的國家級科研機構，憑借其自身學科優勢，依托優秀的教學資源，自2004-2013年，熱科院共實施各類援外技術培訓班項目21期。9年來共有自非洲、亞洲、大洋洲、拉丁美洲的80多個國家800多名學員參加培訓[2，3]。2014年非洲國家熱帶重要作物病蟲害防治技術培訓班就是其中一期，該班由熱科院環植所承辦實施，從2014年9月2日開班至2014年9月26日結束，為期25 d，共有來自毛里求斯、埃塞俄比亞、加納、贊比亞、烏干達、喀麥隆、埃及和蘇丹9個國家農業管理部門和科教單位的16名從事熱帶作物植保和環保的科研、技術、管理人員參加了本次培訓。

1 培訓班籌備工作

熱科院領導對非洲國家熱帶重要作物病蟲害防治技術培訓班十分重視并精心組織和籌備各項工作，分管國際合作領導多次召開相關部門工作協調會，部署實施培訓工作，成立培訓班管理工作小組，對培訓課程設置、生活安排、參觀考察等工作進行了詳細布置，以確保培訓工作有序進行：3月初，熱科院便開始通過郵件、電話等方式與駐非洲國家經商處聯系，了解招生進展并提前與相關酒店聯系預留培訓住房和用餐地點；6月初對管理小組成員進行上崗培訓，學習《對外援助培訓項目實施管理工作手冊》和外事禮儀，了解國家外交政策、涉外安全知識以及與援外培訓相關的管理文件等，并重點學習國際培訓班突發事件應急預案；6月下旬，對所有參觀考察地點進行電話確認和實地考察，落實用車、安全保衛工作，確保萬無一失；開班典禮前，所有教材資料、學員注意事項、培訓日程安排、管理小組聯絡表等相關資料全部印制完畢并發到每位學員手上，教學等工作準備就緒。

2 培訓班執行情況

2.1 精心設計，認真抓好教學和實習環節

授課和現場實習是整個培訓班實施中的關鍵環節。為此，我們認真制定了教學方案，同時挑選教學經驗豐富且英語口語較好的教師給學員授課，并多次召開授課教師工作會議，強調培訓的各項要求和注意事項，確保課堂工作有條不紊且高質的完成，讓學員真正掌握最新、最實用的熱帶作物病蟲害防治理論和技術。

本次培訓班主要根據當前熱帶作物病蟲害的發展趨勢以及中國在熱帶作物病蟲害防治方面的豐富經驗，特別是中國熱帶農業科學院環境與植物保護研究所在天然橡膠、木薯、甘蔗、香蕉等熱帶作物病蟲害防治方面的成功經驗，同時融合了國內外熱帶作物病蟲害研究的最新成果，并結合非洲國家作物病蟲害防治發展的現狀，精心設計了此次培訓班的授課內容，包括：橡膠樹主要害蟲防控技術；熱帶水果主要病蟲害識別與防治；香蕉病蟲害及其防治；椰子油棕病蟲害；木薯害蟲防治技術；芒果病害及其防治；中國熱帶水果產業發展概況；熱帶作物草害防控技術；中國歷史文化簡介等。授課教師精心準備了英文上課提綱及多媒體課件，每堂課都留有充足的時間讓學員自由提問，方便及時解答學員的疑問。除了課堂教學，針對每節理論課，我們還精心準備了現場實習，分別在熱科院熱帶作物品種資源研究所、橡膠研究所、環境與植物保護研究所的基地現場示范了木薯、橡膠、花卉等作物的病蟲害識別與防治，真正使每個學員都能理解授課內容，理論與實踐相結合，掌握相關實用技術。

2.2 做好接待、生活安排，提供良好的后勤保障

接待和生活安排是培訓班順利實施的重要保障，為此，我們安排專人負責學員的接待工作，在學員到達前認真做好接待計劃，根據航班信息，派出3名管理人員赴海口美蘭機場接送機，并安排2名管理人員全天候值班服務，以解決學員學習和生活中出現的各種問題，給予學員無微不至的照顧。

在飲食上嚴把質量關，向各位學員咨詢他們的飲食習慣、飲食禁忌和宗教信仰，由于各個學員的口味不同，根據學員的反映準備食物，同時在用餐時隨時根據學員口味增加或變換食物的花樣，在尊重他們的飲食習慣同時，盡量讓學員享用到中國的特色美食，了解中國的飲食文化。因為有穆斯林人員，全程餐飲未提供豬肉。為了學員住得舒心，全程安排學員入住高級酒店，每間房都配備有獨立衛生間和浴室、免費上網服務等，另外酒店設施齊全，有室外游泳池等娛樂健身設施，以便學員學習和健身、勞逸相結合。為了保障學員在華安全，環境與植物保護研究所專門派安全中心保安負責培訓安保工作。

3 突發事件及處理

為了在意外事件發生后能及時采取積極有效的措施，最大限度地減少損失，做好事后的各項應急處理工作，工作小組編寫了培訓班突發事件應急預案，組織工作小組成員進行了專門學習，并多次開工作小組會議，對可能發生的問題進行了詳細的分析，做到未雨綢繆。

因近期為非洲埃博拉出血熱爆發期，海南省商務廳專門給熱科院來函要求熱科院切實加強埃博拉出血熱的防控工作，在接到函后我們及時與海南省衛生計生委聯系，在衛生計生委的指導下制定了應急方案，并隨時與海南省、海口市和龍華區疾控中心保持聯系。培訓班期間，工作小組密切關注學員的安全，每天早晚給學員測量體溫， 工作小組每周召開專項會議，對之前工作進行總結并安排下一階段工作。

4 開班儀式和結業典禮

無論對援助國和受援國，培訓班的開班與結業典禮都具有重要的宣傳意義，它是中國與非洲農業合作的結晶，也是所有參與培訓工作人員的勞動成果和受訓學員的驕傲、更是非洲國家今后農業發展的希望。

因此，要精心準備開班儀式和結業典禮所需的背景、主席臺桌牌、音響、嘉賓及領導坐簽等各項會場布置，此外還要提前準備好主持人和參會領導以及學員代表的發言稿、視頻錄制、畢業證書、禮品、開班儀式和結業典禮的英文議程及相關注意事項等。確保開班儀式和結業典禮如期順利的進行和圓滿的結束。中國熱帶農業科學院網站還會在第一時間和顯著位置報道開班和結業典禮的盛況。

5 體會與建議

開展援外培訓班，達到了“授人以魚”改變為“授人以漁”的目的，通過對管理和技術人才的培訓，增強發展中國家自身的造血功能[4]。在整個團隊的共同努力下，我們順利完成了此次培訓任務，針對援外培訓班的管理有一些體會：

5.1 務必認真制定并學習《援外培訓項目實施管理手冊》和《援外技術培訓班突發事件應急預案》

圍繞著“保質量、重創新、善溝通、講認真”的十二字方針開展援外培訓管理工作[5]。從招生、籌備等開始到課堂教學、外出考察、開班結業典禮、應急事件的處理等，不僅要有規范化、系統化的工作流程，還要為學員提供溫馨而周到的服務[6]。培訓班實施前就要發給所有援外培訓管理人員認真學習，加強管理人員的管理和安全意識，在碰到突發事件時大家能做到冷靜、及時處理，確保整個應急處理過程的有序、有效進行。

5.2 充分的籌備工作是辦好援外培訓班的前提

在培訓班的籌備中，我們要提倡以人文本，實行親情化服務，精心營造學員們的“國際大家庭”[7]。學員抵達后，全面了解學員的情況，包括宗教信仰、生活習慣、飲食習慣、文化水平等，專門定制適合他們口味的菜譜。培訓期間多關心學員對衣食住行的看法和意見，耐心解答他們的疑問，真心誠意為學員提供人性化服務，讓學員們在異國他鄉也可以體會到家的溫暖，隨時根據他們提出的建議進行調整，盡量使每個學員滿意。

5.3 有特色的教學工作才能確保培訓的效果

非洲國家熱帶重要作物病蟲害防治技術培訓班的學員都是來自農業機構的技術和管理人員，因此我們要不斷調整充實專業的管理人員和授課教師，配備外語好、專業精、具有豐富外事工作的精兵強將。在授課專家的選擇上采取按課程要求和選優的原則，選擇在作物病蟲害防治理論知識和技術都有很深造詣的專家和學者，提高教師的授課質量和英語溝通能力，確保每位學員提出的問題，教師都可以給出清晰的解釋，使學員在各自的研究領域有所收獲。

參考文獻

[1] 趙喜君，劉金洲，李亞明. 援外培訓班的學員管理探索[J]. 時代教育，2013（21）：113.

[2] 周泉發，游 雯，Paul . 中國援剛果（布）農業技術示范中心培訓班管理實踐與建議[J]. 熱帶農業工程，2014，38（2）：57-60.

[3] 唐 弼，蔣昌順，張 雪，等. 淺談熱科院援外培訓項目的實施與管理[J]. 農業科研經濟管理， 2013（3）：39-42.

[4] 徐玉萍. 援外培訓工作之我見[J]. 大眾文藝，2010（1）：39.

[5] 張 瑛. 國際商務官員研修基地培訓項目管理研究[J]. 南昌大學，2012，2（3）：21-22.

[6] 韓紀琴，陸華良，程偉華. 中國政府教育援外短期培訓項目有效性分析--基于南京、天津四所高校援外培訓的實證研究[J]. 中國礦業大學學報，2010（1）：83-88.

[7] 馬志杰. 以人為本，成功實施援外培訓項目管理[J]. 福建電腦，2010（8）：169-170.