關(guān)于疾病預(yù)防控制檔案編研工作的思考

劉靜

[摘 要]疾控事業(yè)的蓬勃發(fā)展，給檔案工作帶來了拓展空間和前所未有的發(fā)展條件。隨著我國疾病預(yù)防控制事業(yè)的蓬勃發(fā)展，各級疾病預(yù)防控制中心的檔案工作也逐漸步人規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道。如何提高檔案編研工作，深入開發(fā)檔案信息資源已成為疾病預(yù)防控制中心檔案工作中一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。

[關(guān)鍵詞]檔案；疾病；編研

目前我國公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新階段，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)作用。特別是自檔案目標(biāo)管理活動開展以來，更是將檔案工作推向一個(gè)新的高度。進(jìn)一步提升疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的預(yù)防干預(yù)能力和科研水平，必須善于利用以往開展防病工作形成的巨量科技檔案，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析提高。

一、提高對疾病預(yù)防控制檔案編研工作重要性的認(rèn)識

（一）在新形勢下人們利用檔案的意識隨著各種法規(guī)的實(shí)施而增強(qiáng)。編研工作是疾控中心檔案利用工作的一個(gè)重要組成部分，是檔案部門系統(tǒng)、廣泛地向社會提供利用服務(wù)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。有了編研工作，疾控中心才能通過主動提供檔案的編研成果，直接服務(wù)于社會各項(xiàng)事業(yè)，有助于推動和促進(jìn)疾病控制工作的廣泛開展。從內(nèi)容上看，要求提供利用的檔案，不僅是文書檔案，更需要科技檔案、專業(yè)檔案、聲像檔案及從檔案原件中提煉、加工出來的檔案信息。因此，我們要?jiǎng)?chuàng)造的前提是思想觀念的更新，思想觀點(diǎn)的不斷吐故納新、推陳出新，是一切事物發(fā)展變化的動力，疾控中心檔案編研工作的創(chuàng)新，就要實(shí)現(xiàn)服務(wù)觀念和工作思路的同步轉(zhuǎn)變。

（二）編研工作的性質(zhì)和特點(diǎn)對檔案工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能提出了較高的要求。檔案編研是檔案工作的重要組成部分，是檔案信息資源開發(fā)利用的一種重要形式。編研工作是保護(hù)檔案史料、方便利用的有效措施。檔案大部分為孤本，在開展利用服務(wù)時(shí)，老是把原件提供利用，容易破損，影響檔案的壽命。因此，作為疾控機(jī)構(gòu)檔案人員，做好編研工作，應(yīng)具備的專業(yè)知識有兩層含義：一是檔案管理和編研專業(yè)知識，二是疾病預(yù)防控制知識。目前的疾病機(jī)構(gòu)檔案人員多為“半路出家”，因此加強(qiáng)對檔案編研工作的認(rèn)識和編研知識與技能的學(xué)習(xí)是十分必要的，是做好編研工作的基礎(chǔ)。所以，我們要以編寫檔案史料的方式提供利用，可以避免檔案原件的重復(fù)使用，減少磨損，從而延長檔案的壽命。也能使這些資料長久保存，便于后人利用。

二、努力開發(fā)檔案編研工作新途徑

（一）疾控中心檔案人員要努力開發(fā)檔案信息資源。開發(fā)利用檔案信息資源，服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)，已成為檔案部門的一項(xiàng)重要工作。其任務(wù)是不斷提高檔案管理的科學(xué)水平，及時(shí)、準(zhǔn)確、廣泛地組織檔案信息交流，為檔案用戶提供高效率服務(wù)。檔案部門在分析利用需求的基礎(chǔ)上，針對室藏檔案的內(nèi)容和特點(diǎn)，可以開展多種層次的編研加工。檔案部門如能編制有關(guān)的業(yè)務(wù)依據(jù)性文件匯編，就會十分有效地滿足業(yè)務(wù)工作的需要。這種文件匯編既實(shí)用，做起來又不難。檔案工作的根本任務(wù)是提供檔案為社會利用，而編研工作又是較高形勢和較高效能的提高利用的手段，也是開發(fā)檔案信息資源的有效途徑。因此，面臨新形勢、新體制，我們就必須與時(shí)俱進(jìn)，積極探索新路子、新方法，為領(lǐng)導(dǎo)決策。疾控中心要發(fā)展提供多層次全方位的檔案信息，使檔案工作者默默無聞的勞動轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

（二）做好檔案編研要逐步實(shí)現(xiàn)檔案信息化。檔案是一種重要的信息資源。檔案編研工作，作為檔案信息資源開發(fā)利用的一種重要形式，體現(xiàn)了一個(gè)單位的檔案管理水平，為企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)決策提供了深層次的檔案信息服務(wù)。隨著計(jì)算機(jī)的普及以及辦公自動化的推廣，疾控中心各部門的電子文件逐漸增多，檔案的形式也由單一的紙質(zhì)文件向電子文件、光盤、磁盤等作為信息存儲載體的機(jī)讀檔案過度，且數(shù)字化檔案數(shù)量逐年增加，檔案信息化建設(shè)是新形勢發(fā)展的迫切需要。做到編研材料有特色，為疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)工作服務(wù)，這是疾病預(yù)防控制檔案工作不斷發(fā)展和進(jìn)取的需要。然而，由于疾病預(yù)防控制是一項(xiàng)連續(xù)性很強(qiáng)的工作，在開展疫情的分析預(yù)測、制定防治策略的過程中，都需要掌握和對比以前年度的監(jiān)測數(shù)據(jù)，特別是在開展預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)研究時(shí)，更需要以較長年度的相關(guān)數(shù)據(jù)做依據(jù)。整理檔案可以為檔案編制各種檢索工具，是為了有條理的利用檔案，然而要提供可利用的檔案，就必須有高質(zhì)量、高水平的文檔卷宗，才能提高文書檔案管理工作的質(zhì)量和利用的效率，使文書檔案的管理在提供利用服務(wù)時(shí)能夠發(fā)揮出更好的時(shí)效價(jià)值，以實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的最大利用及充分發(fā)揮檔案信息服務(wù)的職能。

（三）應(yīng)配備專職檔案管理人員。在一切活動中，人是最活躍的起著決定作用的因素。因此，檔案管理人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力如何，是做好檔案管理工作和保證檔案服務(wù)的決定因素。檔案編研工作對檔案人員自身素質(zhì)有較高的要求。作為疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的檔案人員，做好編研工作，應(yīng)具備兩方面專業(yè)知識，一是檔案編研專業(yè)知識，二是疾病預(yù)防控制專業(yè)知識。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建立，電子文檔的形成，使檔案工作日趨復(fù)雜化、技術(shù)化。信息化管理給檔案工作者提出了新的要求，為此，作為檔案管理人員要有責(zé)任感，緊迫感，自覺學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識，熟悉檔案現(xiàn)代化管理和現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的相關(guān)知識。

三、結(jié)束語

總之，檔案資料編研是開發(fā)利用檔案的重要工作，也是疾控中心檔案管理水平的具體體現(xiàn)。因此，我們要打破單一利用文書檔案的狀況，解和掌握本單位和社會對檔案的需求及其利用規(guī)律，適時(shí)性、前瞻性，從而編制出具有較高利用價(jià)值的檔案編研成果，更好的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

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