煤礦鐵路車務系統現行管理模式的問題與改進

（神華包神鐵路集團公司，內蒙古 包頭 014000）

煤礦鐵路車務系統現行管理模式的問題與改進

呂 軍

（神華包神鐵路集團公司，內蒙古 包頭 014000）

隨著時代的進步和社會經濟的發展，我國煤礦事業發展迅速；特別是市場經濟體制的確立和完善，促使煤礦企業在發展過程中面臨著日趨激烈的市場競爭，要想在激烈的市場競爭中獲得發展和壯大，就需要對煤礦鐵路車務系統產生足夠的重視。通過調查研究發現，在如今煤礦鐵路車務系統管理模式中，還存在著諸多的問題，嚴重制約到了企業的發展和壯大，那么就需要革新現行管理模式，提升效率和質量。本文簡要分析了煤礦鐵路車務系統現行管理模式的問題與改進，希望可以提供一些有價值的參考意見。

煤礦鐵路車務系統；現行管理模式；改進措施

前言

通過調查發現，煤礦鐵路在長期的運營過程中，車務系統采取的管理模式通常依據的是地理位置范圍的不同，這樣就會有各個車務段形成，在一系列歷史原因的作用下，在一個車務段管理大部分調車員的作業任務，這樣一部分調車員就有巨大的工作量，全礦區百分之七十左右的領車調車任務都需要他們來承擔；將各個管理車站﹑車站以及調車大班設置于每一個車務段，又有多個車站存在于管理車站下面，調車大班下面又設置了多個調車小班，一直依據的是最初的格局和任務分工來設置車站和班組，基本上沒有對其進行任何的改變，各個車務段除了有一些作業存在著交叉之外，并沒有足夠多的交流和溝通存在于日常管理層面。本文以某一大型煤礦鐵路車務系統為例，分析了現行的管理模式。

1 煤礦鐵路車務系統現行管理模式存在的問題和嚴重性

煤礦鐵路車務現行管理模式在煤礦鐵路運輸過程中，曾經做出了較大的貢獻，在較大程度上推動了煤礦集團的發展和壯大。但是隨著時代的進步和發展，如今煤礦集團有著更大的規模，企業實力在逐步的強化，企業集團的一元化模式也朝著多元化方向發展，煤炭企業也開始轉型為煤化工新能源，相較于過去一段時期內，在較大程度上改變了煤礦鐵路的運輸總量和運輸構成。在這種新形勢下，傳統的煤礦鐵路車務系統的模式和結構在實踐過程中逐漸暴露出來了一系列的問題，這些問題的出現，導致近些年經常各類事故，并且事故性質也越來越嚴重。

2 解決問題的理論依據

（1）結合現代《組織行為學》的相關理論：現代組織面臨的環境是不斷變化的，組織要想適應時代的發展要求，就需要及時進行變革。任何一級環境都無法對環境完全控制，但是組織需要積極地應對和進行變革，這樣方可以與不斷變化的環境所適應，促使組織﹑管理人員和員工的適應性得到顯著強化，組織的競爭能力得到強化，進而實現員工歸屬感得到增強的目的。組織結構變革主要是將一種系統的方法應用過來，以便對組織與環境﹑組織與成員之間的相互適應問題進行有效的解決，促使組織在不斷變化的環境中，能夠獲得更好的生存和發展。

（2）應用熱力學的火用理論：火用指的是系統對外具有的能量，最大限度的擴大系統產生的火用效能，一個系統所具有的火用不僅會受到各個組成部分的能量影響，還會受到其他諸多因素的影響和作用，比如系統內部各個級別的子組成部分的協調程度﹑有序程度以及是否能夠與內外環境的變化所適應等等。

（3）精益化管理的要求：管理行為需要在每一個工作過程和每一道作業環節進行輻射，這樣方可以從橫向和縱向兩個角度來擴展管理控制。

（4）企業組織構架設計原則的要求：在這個方面，從系統功能縱向分配的問題來講，在設置企業各個層次上的部門和崗位時，需要將企業規模的大小充分納入考慮范圍，如果企業有著很大的規模，那么就需要對較多的層次進行劃分。從系統功能作用的橫向分配方面來講，企業有著不同的規模，那在承擔和完成相應子系統的目標功能作用的工作量和難易程度等方面都會存在著差異。企業有著較大的規模，那么企業內部子系統目標功能作用都要求設置較為獨立的單位﹑部門以及崗位角色的職責。因此，就需要設置足夠的單位和部門，進一步增加了設置的崗位。

3 解決問題

通過上文的敘述分析我們可以得知，車務系統如今的管理模式和組織結構與當前安全與生產環境和情況的改變出現了一些不適應情況，有諸多的問題出現于管理方面，如決策失靈﹑溝通不夠通暢以及機能失效和缺乏創新等。那么就需要在這個時間段內來變革組織模式和結構，新的管理模式和結構需要具備足夠的活力，有著較強的適應性，有著合理的管理幅度，可以將人們工作的積極性和主動性充分激發出來，鼓勵工作人員在工作過程中能夠積極創新和探索，不斷發展。

4 基于新的管理模式，提出了這些思路

（1）過去調車員同屬于一個車務段管理，那么就需要對其進行改變，分段分站調車員，在某個特定的段內，結合管理站分工，對調車員相應的作業區域和范圍進行確定。

（2）對現有車務段內部管理模式進行改變，將重點車站和大站作為中心，這樣就有核心大站形成，在每個車務段，對若干個核心大站進行設置，結合區域以及作業聯系緊密度，就會有新的概念意義上的管理站形成，和車間一級的管理層較為類似。

（3）將各個車務段的運輸總量和作業量充分納入考慮范圍，依據當前基層管理者的管理負荷﹑管理績效和管理能力，同時結合不同區域的作業量負荷，將關鍵大站的核心作用突出來，重新界定各個車務段范圍，對其進行科學的劃分。

我們對這種全新的管理模式進行了分析，存在著缺點和優點。缺點包括這些方面的內容；對一個段級的管理部門進行了增加，這樣管理成本就得到了增大；段級部門之間有著很多的協調問題，如果沒有科學的協調，作業效率就會受到影響，產生不利的作用。在下一步的統一和合并的過程中，會在一定程度上受到企業發展﹑擴張以及人員更迭和人員素質提升等因素的影響，在合適的時機，需要合并部門，那么就有一個段級部門增加了出來，存在著一定的難度。

優點包括這些方面的內容，在新的管理組織結構中，將中心大站的作用體現了出來，在小站的日常管理中，采用的是大站嚴謹﹑科學和系統的管理方法，那么就會有較好的效果。避免在如今的管理模式中，因為沒有對小站管理產生足夠的重視，經常會有一些違章違紀或者其他嚴重事故出現于管理的薄弱部位和末梢。在各段分解了調車大班，然后在各個管理站分配，這樣調車員的作業區域范圍就會得到縮小，調車員的勞動強度得到了降低，可以促使調車員崗位的安全性得到顯著提升。有著合理的管理范圍，可以與不斷變化的內外環境所適應，管理強度得到了增加，這樣可以更好的匹配現場運輸生產的指揮﹑管理負荷與能力，最大限度的擴大一級組織目標價值。大站的管理層將最佳鍛煉平臺提供了出來，以便更好的培養人才，促使現場管理能力得到提升，可以將更多更加充分的人才儲備提供給發展后和快速合并轉型后的部門組織模式。

在這個過程中，我們需要注意的是，每一次組織變革調整，都會有各種阻力出現。比如，各個管理站長如果沒有合理的選配人員，一線人員就會產生抵觸心理，無法對安全生產有效的控制，反而會產生不利的影響和作用。原有的調車員分段分站，因為調整了人員，也會遇到一些難以處理的實際問題，如重新確定收入分配等等。

5 煤礦鐵路車務系統危險源分析

對于煤礦企業來講，安全是需要重視的一個方面，需要放在企業各項工作的首位，煤礦企業鐵路是煤礦運輸的專用通道，肩負著重要的責任，它的安全會直接影響到煤礦企業的正常發展。車務系統是鐵路行車的直接組織者和執行者，那么為了促使專用鐵路運輸安全得到保證，就需要進行車務系統危險源管理工作。

相較于國家鐵路來講，專用鐵路在車務系統結構和作業內容方面，比較的簡單，通常來講，鐵路車務系統涉及到的主要是接車作業﹑發車作業以及調車作業﹑裝車作業和其他相關作業內容。因此，就需要結合車務系統的作業內容來逐項分析危險源。危險源指的是可能導致傷害或疾病﹑財產損失﹑工作環境破壞等這些情況組合的根源或者狀態。它的實質是某些源點和部位具有潛在危險，是事故爆發的源頭，集中了能量和危險物質，主要是從這里來傳出來能量。危險源在確定的系統中存在，系統范圍的不同，那么就有著不同的危險源區域。因此，就需要按照系統的不同層次來對危險源進行分析。通常情況下，危險源可能有事故隱患存在，也可能不存在事故隱患，要及時防范那些可能存在事故隱患的危險源，否則事故就隨時可能會出現。在危險源辨識方面，有著諸多方面，其中應用比較廣泛的是直觀經驗法，如對照分析法，指的是對照相關的標準﹑法規和檢查表等，或者是依靠人工觀察能力，來對對象的危險因素進行直觀的分析。還有類比推斷法，指的是將類似工程和作業條件的經驗給利用起來，來對評價對象的危險源進行推斷和評價。在系統安全分析方法方面，有很多的方法都可以進行危險性分析和事故預測，如安全檢查表法﹑危險和可操作性研究﹑故障類型和影響分析法等。

（1）危險源辨識：專用鐵路屬于正在運行的系統，結合相關的危險源辨識方法和特點，可以將危險分析法應用到專用鐵路危險源全面辨識過程中，目的是識別系統中存在的潛在危險源，避免有人身傷亡事故和設備損傷事故出現。將事故的潛在結果確定下來，結合具體情況，對安全管理對策制定出來，將事故樹法來對事故發生的具體危險因素組合進行深層分析，以便對有著較大重要度的危險因素進行控制和消減。

（2）危險源評價：除了辨識危險源，結合專用鐵路車務系統的具體情況，將一定的系統安全評價方法應用過來，科學的評價分級，以便對相應的控制措施進行制定。對于煤礦專用鐵路來講，可以將LEC法應用過來，LEC評價法可以半定量的安全評價具有潛在危險性作業環境的危險源。本種方法將與系統風險率相關的三種方面指標值之積應用了過來，對系統中人員傷亡風險大小進行評價，這三個方面分別是事故發生的可能性﹑人體在這種危險環境中暴露的頻繁程度以及事故發生造成的損失和后果等。風險分值越大，就說明系統有著越大的危險性，需要將一系列的安全措施應用過來，對事故發生的可能性進行改變，或者是對事故損失進行減輕。

（3）提出管控措施：在評價分級辨識出來的危險源基礎上，結合各個危險源的不同級別，將安全科學理論和系統科學思想應用過來，結合車務系統安全管理的基本規范要求，將先進的針對性的管控技術和方法應用過來，將其合理實施下去，避免出現相關的事故。對于車務系統來講，《鐵路技術管理規程》﹑《車務安全問答》﹑《鐵路交通事故調查處理規則》等都是可以運用的技術管理規程和安全管理標準。

（4）專用鐵路車務系統危險源管理：通過危險源分析，主要是將車務系統運行過程中存在的病害找出來，并且將相應的管控措施應用過來。而危險源管理則是將先進的技術和方法應用過來，對病害進行治療。要全面多層次的分析車務系統危險源，但是專用鐵路每天的作業內容涉及到各個方面，并且因為作業技術條件和作業環境并不是固定的，就會改變車務系統的危險源。為了促使車務系統的工作人員能對當天工作過程中的危險源信息進行準確有效的掌握，就需要動態化管理危險源。在危險源分析的基礎上，將現代信息管理理論和方法利用過來，對危險源管控信息系統進行設計，用來對車務系統危險源清單進行管理，有效對接車務每日作業計劃和工作流程。在日常的作業過程中，需要結合各項作業的內容﹑條件和環境等，來對相關的危險源清單進行增加﹑刪除或者修改，結合當日的運輸作業計劃，來將當日相關作業的危險源清單調取出來，以便快速﹑全面﹑有效實時的信息化監督和控制管理危險源。

（5）案例分析：本文以某礦業集團鐵路運輸公司為例，本鐵路運輸公司在上個世紀八十年代成立，主要是外運本礦區的煤炭，接車作業﹑發車作業﹑調車作業以及裝車作業等都是本車務系統的日常作業內容。結合本礦業的具體情況，將直觀經驗法給應用了過來，依據系統安全分析方法，從各個方面來分析了各個作業過程中的危險源。下面分析了接車作業過程中設備方面的某一個危險源：首先是危險源，指的是開放中的進站信號機故障；列車站外停車以及列車晚點等都是潛在事故；危險程度，將LEC評價方法給應用過來，對本危險源的危險程度進行確定，為一般危險等級，需要注意。潛在事故等級為一般D類事故，依據的是鐵路交通事故調查處理規則；對于事故發生的主要責任，由信號員和車站值班員來負責；結合具體情況，將相應的管控措施應用了過來，按照相關的規定，嚴格檢查和維護設備，避免有缺檢或者漏檢問題出現，在檢查過程中，需要將相關規定嚴格執行下去。

結語

通過上文的敘述分析我們可以得知，在煤礦企業發展過程中，會在較大程度上受到煤礦鐵路車務系統管理模式的影響。在如今現行的煤礦鐵路車務系統管理模式下，存在著諸多的問題和不足，嚴重制約到了管理效率的提升，無法適應時代發展的要求。針對這種情況，就需要結合具體情況，將一系列的方法和措施應用過來，創新管理模式，更好的適應時代發展的要求，提升運行效率，推動煤礦生產企業獲得更好更快的發展，為國民經濟的發展，做出更大的貢獻。

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